2023年北交所投资策略专题报告 北交所及新三板为专精特新企业集聚地

1、 中小企业筑“制造强国”巨轮，政策携资本市场齐扬帆

1.1、 发展背景：中小企业是国民经济生力军，关键产业国产替代任务重

中国中小企业整体发展景气度偏低，助力中小企业发展是国家战略。我国中小 企业具有“五六七八九”的典型特征，贡献了 50%以上的税收，60%以上的 GDP， 70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，是国民经济 和社会发展的生力军。发展“硬科技”已成为国家重大战略，叠加科创板、北交所 服务创新企业的定位，高精尖的“中国质造”和“中国智造”正成为中国外贸高质 量发展的新动能。当前国内中小企业整体发展景气度偏低，推动中小企业向“专精 特新”发展、提高企业全要素生产率和核心竞争力，是助力中小企业突破困境的重 要部署。

关键元器件、关键材料等产业国产替代任务艰巨。在过去只能依靠欧美品牌的 产品领域，中国中小企业不仅通过技术创新实现了在本土市场的国产化替代，还在 逐步打破欧美品牌在全球市场的垄断。但是，当前我国关键元器件、关键材料等产 业的自产率依然较低，以具有代表性的集成电路产业和分析仪器产业为例，2022 年 我国集成电路出口金额仅为进口金额的 37%，叠加当前中美贸易摩擦下对我国半导 体产业的冲击，未来国产替代任务艰巨。我国分析仪器行业自主创新能力同样薄弱， 一些高端产品和核心技术等方面与国际先进水平依旧有差距，2016-2019 年我国大型 科研仪器整体进口率约为 70.6%，其中分析仪器的进口率更是超过 80%。

1.2、 培育现状：“小巨人”企业认定数量 8997 家，超 6 成集中于制造业

“专精特新”成为我国推动中小企业高质量发展的重要方向。工信部于 2022 年 6 月印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，提出构建包含创新型中小企业、 “专精特新”中小企业和专精特新“小巨人”企业 3 个层次的优质中小企业梯度培 育体系。

8997 家专精特新“小巨人”企业集中分布于制造业。自 2019 年培育工作开展以 来，专精特新“小巨人”企业认定数量累计 8997 家，其中，第一批复核通过 155 家， 第二批认定通过 1584 家，第三批认定通过 2930 家，第四批认定通过 4328 家。从行 业领域来看，已认定的专精特新“小巨人”企业集中分布于制造业，占公示专精特 新“小巨人”企业总数超六成。

根据中国中小企业发展促进中心、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究 院联合发布的《专精特新中小企业发展报告（2022）》，当前我国专精特新“小巨人” 企业具有以下四个特征：

特征一：专注补链强链。专精特新“小巨人”企业中主营业务收入占营业收入 比重的平均水平为 98%，从事特定细分市场平均时长近 16 年，九成企业至少为一家 国内外知名大企业直接配套。 特征二：发展潜力大。专精特新“小巨人”企业作为主要起草单位制修订的已 批准发布标准总数累计 13000 余项，已有 67%企业的产品获得发达国家或地区权威 机构认证。 特征三：细分领域市占率高。约半数专精特新“小巨人”企业的主导产品国内 细分市场占有率为 10%-30%。截至 2022 年 6 月，有 765 家专精特新“小巨人”企业 已完成上市，87%的专精特新“小巨人”企业存在融资需求。 特征四：重研发创新。专精特新“小巨人”企业研发强度的平均水平约为 9%， 研发人员数量占全职员工数量比重的平均水平约为 29%；平均每家持有有效发明专 利 15.7 项；共建设一万多个国家或省级研发机构，平均每家企业 1.25 个。前三批专 精特新“小巨人”企业的人均发明专利密度约为 5%，第四批“小巨人”企业的人均 发明专利密度约为 6%。

1.3、 资本市场：新三板、北交所、科创板、港交所共担中小企业培养皿

专精特新“小巨人”注重细分领域并着力解决“卡脖子”问题。根据《工业“四 基”发展目录（2016 年版）》，专精特新发展方向围绕《中国制造 2025》十大重点领 域，并着力突破工业“四基”发展瓶颈，即核心基础零部件及元器件、先进基础工 艺、关键基础材料、产业技术基础。具体而言，专精特新“小巨人”企业的主营产 品应聚焦于国内制造业短板弱项，在产业链中起“补短板”、“锻长板”、“填空白” 作用，通过深入研发，解决细分领域“卡脖子”问题，实现产业链的补齐工作。

新三板中已有 602 家企业成功转板。从 2006 年的开始试点至今，新三板已走过 17 个年头。在此期间，新三板市场以其“低门槛、包容性、规范性”独特优势，赢 得了众多成立初期的创新型、创业型、成长型中小微企业的青睐，较好地满足了中 小微挂牌企业的融资需求，为中小微企业的发展壮大提供了强有力的支持。借助于 新三板市场的支持，实力较为薄弱的中小微企业在挂牌期间迅速提升品牌影响力， 市场规模不断扩大，逐渐成为优质企业，最终实现转向更高的资本市场层级。截至 目前，新三板中已有 602 家企业成功转板，其中在北交所上市的企业共有 186 家， 在科创板上市的企业共有 116 家，在创业板上市的企业共有 200 家。

北交所设立完善了多层次资本市场体系，拓宽“专精特新”企业融资渠道。北 交所的设立是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容， 对于更好发挥资本市场功能作用、促进科技与资本融合、支持中小企业创新发展具 有重要意义。其设立打通了从创业投资到私募股权投资，再到区域股权投资领域服 务支持中小企业创新创业的全链条，拓宽了中小企业直接融资的渠道，解决了“专 精特新”中小企业融资难的问题。

自 2023 年 3 月 31 日起，港交所推出的新特专科技公司上市机制（即“18C”） 正式生效。相较于 2022 年刊发的《特专科技公司上市制度咨询文件》，港交所在各 个方面都放宽了上市要求，包括对于未商业化的特专科技公司的市值门槛从 150 亿 港元降至 100 亿港元，同时已商业化的特专科技公司的市值门槛从 80 亿港元下降到 60 亿港元。特专科技公司可接纳 5 大领域内的企业申请上市，包括新一代信息技术、 先进硬件、先进材料、新能源及节能环保、新食品及农业技术。

科创板较港交所 18C 要求更为严格。从属性定位上看，科创板与港交所 18C 章 节覆盖的企业类型较为相似，但科创板明确规定了负面清单的企业。对于金融科技、 模式创新、房地产及金融类业务和投资类业务企业禁止或者限制在科创板上市。从 研发投入来看，科创板不仅对研发投入有定性和定量的要求，同时对研发人员以及 发明专利的数量也有一定的要求，而 18C 仅对研发支出占比有明确要求。

港交所引入的新上市机制将有助新一代创新型中小企业接通资本市场。处于初 创期或成长期的特专科技公司，尤其是在人工智能、航空航天、生物技术、光电芯 片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等领域的新兴企业，具有大投入、长周 期、高风险等发展特点，资本投入水平有限成为约束特专科技企业发展速度和发展 质量的关键因素之一。18C 的出台将显著降低特专科技公司在港上市的门槛，为相 关企业提供了重要的发展机遇。

1.4、 政策驱动：多元主体构建服务生态，各省重点培育战略性新兴产业

政府部门、科研院所、金融机构、行业内龙头企业及专业化服务商共同构建了 多元化的“专精特新”企业服务生态。其中，政府侧以认定奖励、资金补贴、资源 倾斜等方式支持“专精特新”企业发展；并通过政策引导、建设精准对接服务平台 并以提供机构补贴、研发补贴、购买服务、风险共担等形式，鼓励各类机构为“专 精特新”企业提供人才、技术、资金、市场及其他专业化服务。科研院所多在人才、 技术等领域以项目合作、平台共建等形式与“专精特新”企业合作。金融机构为“专 精特新”企业成长的不同阶段提供相匹配的科技金融服务。行业龙头多以工业互联 网平台建设等形式与“专精特新”企业形成供应链协同。专业化服务商则直接为“专 精特新”企业提供数字化、绿色化、创新创业等服务，并通过参与、支持科研院所、 行业龙头与“专精特新”企业的合作构建服务生态。

我国政府对“专精特新”企业发展支持政策的推进力度逐渐加大。随着对“专 精特新”企业培育的必要性与实施路径的理解深入，我国适时调整“专精特新”企 业发展支持政策的推进力度，根据支持“专精特新”中小企业发展的推进力度和紧 迫性，大致可分为总体布局、细化实施、加速推进 3 大阶段。其中战略布局阶段提 出了专精特新中小企业概念，明确了专精特新发展思路方向；细化实施阶段细化了 专精特新企业培育路径，落实了企业培育相关重点举措；加速推进阶段正在逐步提 升专精特新企业战略地位，加速推进企业培育重点工程。

各地区为扶持“专精特新”企业发展出台各类专项支持政策。根据公开政策文 件，目前全国超 80%的省及直辖市推出“专精特新”企业认定奖补措施，以鼓励符 合条件的中小企业积极申报“专精特新”中小企业及专精特新“小巨人”企业，并 引导有潜力的中小企业加快发展“专精特新”路线。除奖补措施外，现阶段各省份 培育专精特新企业的扶持政策主要还在服务补贴、研发补贴、机构补贴、科技金融、 综合服务等方面提供支持。

各省专精特新培育重点分布在战略性新兴产业、先进制造业等。各省份在国家 明确的重点领域基础上，结合当地的主导支柱产业或优势产业，形成了各省市“专 精特新”的发展重点。根据各省市公布的“专精特新”发展政策，专精特新培育的 重点领域主要分布在战略性新兴产业、先进制造业等，提及频率排名前七的产业领 域分别为：新材料、生物医药、新能源汽车、集成电路、新一代信息技术、智能网 联汽车。

2、 聚焦优势领域路漫漫，政产学研、职业教育可化东风助力

2.1、 德国观察：以“隐形冠军”为头部的中小企业贡献德国经济主量

“隐形冠军”企业是“专精特新”中小企业的发展目标。德国管理学家赫尔曼·西 蒙（Hermann Simon）基于德国中小企业的调研经验，在 1992 年创造性提出“隐形 冠军”（Hidden Champions）的概念。“隐形冠军”特指主营业务在所处细分领域中位 于龙头地位但是不为外界所关注的中小企业。“隐形冠军”企业大多为拥有独特技术 与工艺的制造型企业，是“专精特新”中小企业的发展目标。西蒙定义的“隐形冠 军”需要满足 3 个条件：（1）世界同业市场的前三强或者至少是某个大洲的第一名； （2）年营业额低于 50 亿欧元；（3）不为外界周知，公众知名度比较低。

相似的“政产学研”合作模式，赋能中小企业研究进步。我国中小企业的发展 与德国、日本式政府积极的产业政策，以及美国式扩张发展的互联网模式具备一些 相似之处。最初阶段，通过国内外大型企业技术扩散获得基本生产技术后，在代工 生产配套中不断加强工艺水平，提高产品质量，随后在政府为主导的“政产学研” 合作模式下，科研院所以加入创业等形式将研究成果引入到企业中，以此取得技术 突破和合作持续，最终助力企业内部形成独立的研究部门。

德国“隐形冠军”占全球半数，集中于工业领域。2019 年西蒙教授研究数据指 出，全球的隐形冠军企业共有 2758 家，其中德国 1307 家，美国和日本分别以 366 家和 220 家紧随其后，而中国仅有 92 家。德国“隐形冠军”企业数量占全球总数的47.8%，位于榜首。2019 年德国“隐形冠军”企业主要集中在工业领域，占总数的 86%，14%的企业属于服务业。从工业细分领域来看，机械制造业的企业数量最多， 占总数的 25%；其次是电子电气行业，约占总数的 10.5%。

以“隐形冠军”为头部的中小企业贡献德国经济主量。2022 年，世界 500 强名 单中的德国企业仅有 28 家，与 500 强企业中的企业家数占比仅为 5.6%，但德国稳居 世界 GDP 总量榜前列，这离不开中小企业的支撑。在德国的企业总数中，中小企业 数量占到 95%以上，贡献了超过 40%的经济附加值，并提供了超过 50%的就业机会， 其中“隐形冠军”企业贡献较多。

2.2、 培育路径：德国通过建立强大的行业协会、大力推广“职业教育”， 引导更多企业向“隐形冠军”发展

尽管德国、美国、日本企业从“专精特新”到“隐形冠军”的经验有共同之处， 但在某些领域与环节三个国家的发展经验与产业政策也有不同的侧重点与特征。 宏观层面：日本政府在评选出“隐形冠军”企业后，对企业进行持续跟踪调研， 深入了解企业发展需求，并基于此随时调整适应政策。同时倾向“政、产、学、研” 协同，主动整合资源，引导更多企业向“隐形冠军”发展；德国政府大力推广“职 业教育”，在德国有 350 多种执业证书被官方所承认，政府在社会层面不断提高技术 工人的社会地位，让更多学生投入到“职业教育”，为 “隐形冠军”企业提供高级 技术工人后备军；美国政府对中小企业的支持力度较低，但在在立法领域，通过产 权、专利领域的立法来保证“隐形冠军”企业在技术上的垄断地位，此外建立了发达且多层次的金融与资本市场，保证中小企业在向“隐形冠军”发展的过程中的各 个阶段都可以筹措资金，使企业得以快速壮大。

微观层面：日本与德国的“隐形冠军”企业主要集中在制造业领域，而美国的 类似企业多集中在互联网科技领域。日本的核心技术较为封闭，很少进行合作研发， 生产过程中所需设备也自研自产，也保证了日本“隐形冠军”企业的技术优势。德 国“隐形冠军”企业大部分为家族企业，资金基本为自有或自筹资金，极少参与资 本市场，其竞争优势在于独特的技术工艺与高质量的产品。德国的行业协会在市场、 政策失灵的情况下，实现部分政府职能。美国企业创业方向更多集中在互联网领域， 规模经济是其发展的内生动力和支柱，自有资金无法支撑其发展，须向发达的资本 市场筹措前期发展资金。这种市场环境使得美国的“隐形冠军”企业在要素投入与 整合上更加注重与外部市场的连接，企业的目标更多倾向于发展成为大型企业。

2.3、 优秀案例：从贺利氏、安捷伦，探寻国外中小企业发展历程

2.3.1、 贺利氏：围绕优势材料技术持续创新、不断拓展高壁垒和持续增长的领域

300 多年历史，贺利氏持续创新，不断拓展高壁垒和持续增长的领域，保持自 身竞争力。贺利氏（Heraeus Holding GmbH）是总部位于德国哈瑙的生产贵金属及技 术供应的全球性集团公司，在贵金属、齿科、传感器、石英玻璃及特种光源领域的 市场及技术方面位居世界领先地位。贺利氏以一家伯爵宫廷药房起步，1694 年开始 涉足黄金领域，并于 1850 年创建德国第一家铂金冶炼厂，同时于 1899 年首次生产 出高纯度无气泡石英玻璃，并成功开拓美国市场，逐步发展为多产品集团。二战后， 专注多元化发展，产品从消费、工业到太空。2000 年后，拓展技术的同时，专注通 讯、半导体、健康等高壁垒和持续增长的领域。2013 年后，出售牙科产品部，重组 业务单元，同时成立为印刷电子等领域提供新材料的初创公司。

当前，贺利氏的业务范围已逐渐拓展至通信、纳米、电子、电测、化学材料、 医疗设备、医疗用品、特种光源、光伏、贵金属共 10 大领域。

创新实力为贺利氏保持技术领先奠定了基础。公司紧跟未来的发展趋势，如健 康、电动汽车和人口变化，开发具有针对性的创新产品和解决方案。2020 年至 2021 年，贺利氏的研发支出占比始终保持在 5%以上的水平。

研究贺利氏的发展历史和当下布局，围绕优势材料技术持续创新、不断拓展高 壁垒和持续增长的领域，是企业维护核心竞争力的有力措施。

2.3.2、 安捷伦：聚焦自身领域进行技术精进和产品出新，持续全价值链“收购和建 设”的扩张策略

安捷伦（Agilent）是全球生命科学、医疗诊断和应用化学市场的龙头企业，主 要包括生命科学应用（LSAG）、交叉实验室（ACG）、诊断学和基因学（DGG）三 大业务集团，面向食品、环境、医药、诊断、化学能源、科学研究六大板块提供先 进的仪器、软件、耗材和服务，包括毛细管电泳仪、色谱仪、光谱仪、质谱仪、临 床流式细胞仪、微阵列扫描仪以及观测、染色、过滤相关的仪器。

注重提高自身的科研能力，通过加大科研投入、与相关领域的科研人员合作、 收购相关企业等方式实现。2019 至 2022 财年，安捷伦每年都投入 4 亿美元以上的科 研费用，现有 17 个主要的技术专业中心分布在美国、欧洲和亚太地区，与全球学术 界和工业研究领域的专家有深度合作。正因为安捷伦对于自身创新和科研能力的长 期投入，才能在技术商业化的路上始终握有坚实的科技基础，才能在前沿化、精细 化的各类细分领域提供最先进的解决方法，以此巩固自身的技术护城河。

研究安捷伦的发展历史和当下布局，聚焦自身领域不断进行技术精进和产品出 新，并持续全价值链的“收购和建设”的扩张策略，是企业得以一直壮大的核心原 因。

3、 北交所&新三板拓宽融资渠道，为“专精特新”点亮灯塔

3.1、 国内市场：北交所及新三板为“专精特新”企业集聚地

截至 2023 年 4 月 10 日，北交所共有 186 家上市公司，其中专精特新“小巨人” 有 76 家，占比 41%；新三板共有 6548 家挂牌企业，其中专精特新“小巨人”共有 739 家，占比 11%。

15 家企业在北交所上市后入选第四批国家级专精特新“小巨人”企业名单。工 信部于 2022 年 8 月初开展了第四批国家级专精特新“小巨人”企业培育工作，并完 成相关审核。我们统计了北交所第四批国家级专精特新“小巨人”中，上市公告日 位于 2022 年 8 月前的企业，共有 15 家，分别为恒进感应、鑫汇科、七丰精工、大 地电气、晶赛科技、吉林碳谷、利通科技、同惠电子、丰光精密、秉扬科技、苏轴 股份、佳先股份、创远信科、球冠电缆、中航泰达，这些企业在北交所上市之时并 非国家级专精特新“小巨人”企业，而此次入选则作证北交所对中小企业的培育贡 献。

3.2、 融资案例：新三板为我国“专精特新”企业发展提供早期融资渠道

我们挑选了 4 家具有代表性的“专精特新”企业，依次观察企业在新三板融资 后，转板以来的发展情况，4 家企业分别是润丰股份、欧晶科技、高测股份、吉林碳谷。

润丰股份

公司主营业务为农药原药及制剂的研发、生产和销售，具备除草剂、杀虫剂、 杀菌剂等多种植保产品的原药合成及制剂加工能力，部分技术与工艺达到国际领先 或先进水平，并以较为完善的全球营销网络为核心，初步构建了涵盖农药原药及制 剂的研发、制造以及面向全球市场的品牌、渠道、销售与服务的完整业务链。作物 保护产品出口额持续多年排名全国第一，作物保护产品销售额 2021 年度位居全国同 行业前三。公司已通过海关 AEO 高级认证，先后获得“中国农药出口额 30 强”、“中 国农药制造业 100 强企业”、“中国农药创新贡献奖”等各类荣誉称号。

润丰股份于新三板挂牌期间定增 1 次。2017 年 1 月，润丰股份在新三板进行了 一次定向增发，募集资金 4 亿元用于补充流动资金。从深交所上市后的表现来看， 润丰股份市值由 100 亿元左右最高上升至近 300 亿元。

欧晶科技

公司立足于单晶硅材料产业链，主要为太阳能级单晶硅棒硅片的生产和辅助材 料资源回收循环利用，提供配套产品及服务，具体包括石英坩埚产品、硅材料清洗 服务、切削液处理服务。经过多年的发展，与中环股份、宁夏协鑫、有研半导体、 晶澳太阳能科技股份有限公司、挪威挪森等建立了长期、稳定的合作关系。公司是 石英坩埚行业团体标准的主要起草人，已逐步树立在细分领域主要产品的标准制订 的重要地位。主要负责起草了《光伏单晶硅生长用石英坩埚》、《光伏单晶硅生长用 石英坩埚》、《光伏单晶硅生长用石英坩埚生产规范》、《半导体单晶硅生长用石英坩 埚生产规范标准》、《半导体单晶硅生长用石英坩埚标准》等行业团体标准。

欧晶科技于新三板挂牌期间定增 1 次。2017 年 3 月，欧晶科技在新三板进行了 一次定向增发，募集资金 0.3 亿元用于项目融资。从深交所上市后的表现来看，欧晶 科技市值由 31 亿元上升至目前的 173 亿元。

高测股份

公司始终聚焦光伏主业，充分发挥“切割设备+切割工艺+切割耗材”技术闭环 优势，不断推动切割设备的更新迭代、切割耗材持续细线化及切割良率不断提升， 实现光伏切割设备、光伏切割耗材、硅片切割加工服务、创新业务四大业务板块快 速发展。2018 年以来，公司持续推进金刚线切割技术在半导体硅材料、碳化硅材料、 蓝宝石材料、磁性材料等更多高硬脆材料加工领域的研发及产业化应用，获行业头 部企业选择与认可。

高测股份于新三板挂牌期间定增 2 次。2017 年 7 月和 2019 年 3 月，高测股份在 新三板共进行了两次定向增发，分别募集资金 0.55 亿元、1.5 亿元用于项目融资、补 充流动资金。从科创板上市后的表现来看，高测股份市值由 79 亿元上升至目前的 154 亿元。

吉林碳谷

吉林碳谷主要从事聚丙烯腈基碳纤维原丝的研发、生产和销售，在国内是首家 采用三元水相悬浮聚合两步法生产碳纤维聚合物，DMAC 为溶剂湿法生产碳纤维原 丝，致力于成为国内领先、国际知名的聚丙烯腈基碳纤维原丝及相关产品的供应商。 吉林碳谷碳纤维原丝整体规模、研制、生产能力及技术水平在国内均处于行业先进 水平，产品品质优良且稳定性强，近年不断丰富大丝束系列产品，为降低碳纤维产 业链成本打下坚实的基础。2022 年入选第四批专精特新“小巨人”企业。

吉林碳谷于新三板挂牌期间定增 2 次。2016 年 7 月和 2020 年 8 月，吉林碳谷在 新三板共进行了两次定向增发，分别募集资金 0.39 亿元、1.33 亿元用于项目融资、 补充流动资金。从北交所上市后的表现来看，吉林碳谷市值由 20 亿元上升至目前的 137 亿元。

由以上四个公司的案例可以看出，新三板作为中小企业的融资平台，在“专精 特新”企业的发展初期起到了关键作用，为我国“专精特新”中小企业后续的发展 提供了早期的资金支持，丰富了我国中小企业的早期融资渠道。

3.3、 政策建议：丰富机构数量及职能，推动“产学研”合作、数字转型

我国政府对于中小企业发展重视程度较高，从德国、日本及美国对于中小企业 的培育路径，我们总结出以下相关政策建议。

丰富相关组织机构的数量及职能，增强上下游产业信任

通过设立了专门的中介组织，从各个维度向中小企业提供多元化、综合化服务。 各地政府、行业协会、指定银行等相关机构，应当加强研讨会、信息交流会的召开， 为中小企业提供各种国内外市场信息咨询并提供相关补贴。同时，通过行业协会对 中小企业的审视和评选，提高优质专精特新“小巨人”的知名度和商业影响力，增 强下游产业链对中上游企业的信任程度，从而实现国产替代、产业链补短板的最终 目标。

推动“产学研”合作，兼并推动“人才+研发”发展

在职业教育方面，通过将职业教育与高校学习相结合，高校向学生提供理论学 习的平台，而企业为学生提供参与工作和技术研发的实习和培训，最终培养出理论 与实践相结合的应用型人才，从而通过职业教育为中小企业输送大量高技能工人和 技术人员。在基础研发方面，对具有较强创新能力的中小微企业提供知识产权保护， 另一方面通过经费投入大力支持以高校、科研机构为代表的基础研究部门从事研发 和创新。

推动企业数字化转型，实现“先进智造”

随着互联网、大数据、人工智能与实体经济的深度融合，数字赋能成为推动企 业高质量发展的关键。相较于大企业，中小企业在数字化转型中较为滞后，通过数 字赋能推动中小企业转型升级显得尤为迫切。政府和行业组织应加强对中小企业数 字化转型的帮扶工作，推动行业大数据平台建设和企业数据共享机制，培育具有较 强服务能力的数字化服务平台，引导企业将业务向云端迁移，充分利用政府公共数 据降低中小企业“数字鸿沟”，促进中小企业的信息化、数字化、智能化升级。

（本文仅供参考，不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息，请参阅报告原文。）