2024年宁波区域城投报告：债务杠杆率低，偿债能力强

1. 宁波区域概况：书藏古今，港通天下

1.1. 经济实力总览：建设综合性全球城市

宁波市简称“甬”，是我国的副省级城市和 5 个计划单列市之一，是重 要的港口及工业城市，以海洋经济、开放经济和民营经济为发展优势，奠定 了良好的产业基础，经济实力在浙江省及全国范围均处于相对领先水平。 宁波自然条件优渥，先发优势明显。全市陆域总面积 9816 平方公里， 海域总面积为 8355.8 平方公里，海岸线总长为 1678 公里,约占全省海岸线 的四分之一。全市共有大小岛屿 611 个,面积 277 平方公里。其位处我国海 岸线中段,长江三角洲南翼，属亚热带季风气候,温和湿润,四季分明；地势西 南高,东北低，拥有浙江省八大水系之一的甬江，以及余姚江和奉化江等河 流；同时拥有集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深 水大港宁波港。

宁波经济发展基础好、总量高、增速稳。宁波下辖海曙、江北、镇海、 北仑、鄞州、奉化 6 个区,宁海、象山 2 个县,慈溪、余姚 2 个县级市。宁波 市城镇化水平高，人口净流入。2023 年末宁波市城镇化率为 79.9%；户籍人口 622.20 万人，常住人口 969.70 万人，近五年人口净流入稳居浙江省内 前三。经济发展相对领先。宁波市经济发展在浙江省及全国范围均处上游， 2023 年全市实现地区生产总值 16,452.80 亿元，GDP 总量在浙江省内仅次 于杭州市，在 5 个计划单列市中仅次于深圳,其经济总量在浙江省内占比稳 中有升接近 20%。2023 年宁波 GDP 同比增速为 5.50%，近年来经济增速存 在一定波动但总体处于中高速增长的合理区间，近八年 GDP 同比增速为 6.15%，在总量高的基础上依旧保持了相对亮眼的增速表现。作为我国东部 沿海重要的港口城市，宁波在“一带一路”战略中发挥枢纽作用，并且依托 交通、劳动力、产业资源等优势，宁波已经发展成为我国华东地区重要的工 业城市；而现如今宁波或继续凭借传统制造业优势、结合近些年产业转型带 来的发展动能，进一步有效带动长三角南翼经济圈的发展。

转型升级，制造业产业优势延续。分产业来看，宁波经济以第二产业为 主导，支柱产业包括石化、汽车及零部件、纺织服装、电工电器等，传统制 造业优势显著。截至 2023 年末，宁波市累计共有 104 家企业上榜工信部国 家级制造业单项冠军，数量位居全国城市榜首1。此外，宁波市持续推进产 业转型发展，以战略性新兴产业和现代服务业为重点，促进中小微企业尤其 是科技型企业的成长。目前产业转型接近尾声，高端装备、新材料、新能源、 工业互联网行业的企业数量均位居全国前 5 名，截至 2023 年末宁波国家级 专精特新“小巨人”企业数量累计已达 352 家2。另一方面，第三产业对宁 波经济同样具有重要贡献，凭借宁波港的天然优势，贸易、旅游、会展等产 业发展迅速。作为典型的中后期工业化城市，宁波市的工业级服务业或存在 转型升级的需要，经济增速及三产结构或给产业带来转型机遇。具体来看， 2023 年第一产业实现增加值 383.80 亿元，增长 4.70%；第二产业实现增加 值 7,540.50 亿元，增长 5.70%；第三产业实现增加值 8,528.50 亿元，增长 5.30%。三产比为 2.3：45.8：51.9。按常住人口计算，全市人均地区生产总 值为 170,363 元。

1.2. 财政状况分析：财税自给率较高

产业基础为依托，宁波整体财政实力靠前。基于良好的经济实力、便捷 的港口物流以及较高的城市发展水平等优势，宁波市拥有较强的财政实力， 就财政自给率（一般公共预算收入/一般公共预算支出）、一般公共预算收入 等指标近五年均保持在浙江省内前二名水平，同时也位于全国前列。2023 年 宁波市一般公共预算收入为 1,785.76 亿元，同比增长 6.28%；一般公共预算 支出为 2,235.09 亿元，同比增长 2.16%；财政自给率为 79.90%，高于浙江 省的 66.90%以及全国水平 78.95%。整体来看，宁波市的地方政府综合财力 在 23 年为浙江省第二位为 3,719.91 亿元。

宁波市下属各区县中，鄞州区和北仑区在宁波市内拥有较好的财政实 力。一方面，2023 年末鄞州区、北仑区、江北区的财政自给率为宁波市下 辖十区县市中的前三，分别为 116.16%、109.65%、108.57%；另一方面就一 般公共预算来看，北仑区、鄞州区和慈溪市在市内处于较高水平，分别为 413.50 亿元、305.50 亿元、221.70 亿元。

2. 宁波区域地方政府债务：偿债能力较强

2.1. 债务情况分析：规模温和增长，增速可控

宁波政府债务规模温和增长，债务增速可控。得益于扎实的经济实力、 良好的财政实力以及产业转型带来的经济动能增长催化，宁波市政府债务 在近年来保持温和增长，为其经济建设提供有力支撑。2023 年浙江省地方 政府债务余额为 2.29 万亿元，其中宁波市整体债务余额为 3,248.90 亿元位 列第二，地方债务余额同比上行 12.59%，增速处于省内中游水平。债务限 额稳定增长。2023 年宁波市政府债务限额为 3298.35 亿元，政府债务余额 为 3,248.90 亿元。其中一般债务 1282.64 亿元（占比 39.5%），专项债务 1966.26 亿元（占比 60.5%）。细分来看，市本级政府债务余额为 945.14 亿 元，其中一般债务 367.36 亿元（占比 38.9%），专项债务 577.78 亿元（占比 61.1%）；市属相关开发园区政府债务余额为 123.1 亿元，其中一般债务 51.63 亿元（占比 41.9%），专项债务 71.47 亿元（占比 58.1%）。

新增政府债主要投向市政和产业园区、交通基础设施等方向。2023 年 宁波市新增政府债务限额为 360 亿元，当年发行政府债券 609.61 亿元，其 中新增债券 360 亿元，再融资债券 249.61 亿元。从新增的具体投向来看， 用于市政和产业园区基础设施 138.01 亿元（占 38.3%），交通基础设施 75.55 亿元（占 21%，其中政府收费公路 24 亿元），教育、卫生、文化等社会事业 47.14 亿元（占 13.1%），农林水利 20.98 亿元（占 5.8%），仓储物流基础设 施 18.6 亿元（占 5.2%），保障性安居工程 15.51 亿元（占 4.3%），生态环保 3.86 亿元（占 1.1%），能源 0.5 亿元（占 0.15%），新型基础设施 0.54 亿元 （占 0.15%），存量政府投资项目收尾 39.31 亿元（占 10.9%）。此外 2023 年 12 月，财政部提前下达宁波市 2024 年部分新增政府债务限额 295 亿元（其 中一般债务 6 亿元，专项债务 289 亿元）。

2.2. 地方政府偿债能力：债务杠杆率较低

政府债务风险总体可控。宁波市负债率（负债率=地方债务余额/ GDP） 处于省内较低水平，2019-2023 五年间负债率呈现波动增长，分别为 16.03%、 17.42%、17.46%、18.37%、19.75%。从地方政府综合财力（地方政府综合 财力=一般公共预算收入+转移性收入+政府性基金收入+国有资本经营收入） 来看，宁波市近五年均位于省内第二水平但有所波动，五年间分别为， 4,212.55 亿元、4,207.56 亿元、4,290.60 亿元、4,041.55 亿元和 3,719.91 亿 元。从债务率（债务率=地方债务余额/地方政府综合财力）来看，2023 年宁 波全市政府债务率为 87.34%，位于浙江省中下水平整体可控，近五年分别 为 45.61%、51.37%、59.40%、71.40%和 87.34%。宁波市政府债务宽口径依旧健康。宁波市 2019 至 2023 年宽口径债务率（债务率宽口径=地方债务余 额+全辖城投有息负债/地方政府综合财力）分别为 116.21%、157.11%、 184.04%、227.96%、288.14%，低于杭州及浙江整体宽口径债务率，处于浙 江省中下游水平。

19-22 年期间政府性基金收入和转移性收入有所波动，带动宁波市政府 债务率近年有所抬高。一方面，宁波市政府性基金收入及其占地方综合财力 比重在 2019 年达到峰值，带动政府债务率在 2019 年、2020 年降幅明显。 另一方面，或受新冠影响，宁波市转移性收入及其占综合财力比重在 2019 年至 2022 年期间有所增加；但或随着防控政策的调整，其转移性收入在 2023 年有所减少，政府性基金收入回落至 2018 年左右，综合带动宁波市政 府债务率从 2022 年的 71.40%上行至 2023 年的 87.34%。

未来三年宁波市政府集中偿付压力不大。从近到期债务的年度分布看， 2024 至 2026 年，宁波市需要偿还的到期政府债务分别为 130.26 亿元、311.80 亿元和 246.70 亿元，分别相当于 2023 年底全部政府债务的 4.01%、9.60% 和 7.59%；2026 年以后需要偿还的到期政府债务 2,674.26 亿元，占全部政 府债务余额的 82.31%。

2.3. 下属区县（市）债务分析：分布较为均衡

宁波各区县政府债务地区分布较为均匀。从各级政府债务结构来看， 2023 年底宁波市政府本级债务为 945.14 亿元（占 29.09%），区县政府债务 2,180.66 亿元（占 67.12%）。从下属区县政府债务地区分布看宁波市政府债 务分布比较均匀，债务余额较大的地区有鄞州区、北仑区和余姚市，分别为 292.15 亿元、259.75 亿元和 233.65 亿元，占比分别为 13.40%、11.91%、 10.71%。

区县政府债务率相对健康。具体来看，北仑、鄞州、慈溪的地方政府综 合财力较强，债务率均低于 100%。其中，北仑区和宁波经开区区政合一， 区域内有大型港口北仑港，经济增长以高新技术产业和重化工业为主导，优 势产业包括石化、钢铁、光电、物流等；北仑区 2023 年 GDP 位于宁波市第 二，财政实力较强，政府债务负担较轻。鄞州区属宁波核心市区，以汽车制 造、电器机械和器材制造为工业支柱，同时服务业发达；区域内民营经济活 跃，GDP 为宁波市第一，财政实力强，债务负担低，区域信用资质很好。 慈溪市位于宁波市北部，制造业发达，支柱产业为汽车制造业和电气机械及 器材制造业；区域经济财政实力较强，在宁波市各区县中排名前列，区域债 务压力一般。

3. 宁波区域城投债分析

3.1. 区域内存债分布平均

据 wind 统计，目前宁波市城投债存量规模为 2,234.21 亿元（本文数据 统计截止至 2024 年 7 月 31 日，若无其他说明下同），占浙江省城投规模比 重为 11.74%，从存量占比来看近年来呈现逐渐下行趋势。宁波市辖区内城 投债存量分布相对平均，其中余姚、奉化存量较高，分别为 369.88 亿元和 311.60 亿元，而鄞州和镇海存量较少，分别为 139.00 亿元和 134.92 亿元。

3.2. 整体发行规模有所上升

宁波地区城投企业发行数量和规模在 2019 年开始有显著增长，其规模 在浙江省占比在 12%左右波动。2023 年宁波区域城投企业共发行支 98 债 券、募集规模为 707.39 亿元，发行规模较 2022 年增长 2.33%。今年以来， 宁波地区城投债累计发行了 47 只，共计规模 315.23 亿元。从下属各区县来 看，其中余姚市发行规模为 73.55 亿元，票面利率最高为 3.29%；鄞州区发 行规模为 49.30 亿元，最高票面利率为 3.25%；北仑区发行规模为 47.00 亿 元，最高票面利率为 3.00%。

宁波市城投发行利率整体波动下行，低于浙江省和全国整体水平。2023 年宁波区域城投债发行平均票面利率为 3.5061%，较 2022 年上行 23.82BP； 2024 年目前已发城投债平均票面利率为 2.6838%，较 23 年下行明显。2023 年后宁波城投债区域利差走低。在宁波地区经济发展较为均衡、财政实力相 对突出的背景下，近一年宁波城投债利差处于浙江省内中下游水平。2023 年 宁波发行 AAA 级、AA+级以及 AA 级城投债平均利差分别为 69.49BP、 97.04BP、132.95BP；而 2024 年宁波已发行 AAA 级、AA+级以及 AA 级城 投债平均利差分别为 43.68BP、51.76BP、67.16BP，均有所下行。

3.3. 未来发行或有上行空间

参考宁波地区近五年城投债净融资，我们认为当前宁波区域城投债发 行进度或有上行空间。以债券到期时间来看，2024 年宁波区域城投债共有 89 支到期，规模为 559.03 亿元。市一级及各类开发区一年内到期债务有 64.00 亿元；各区县中，余姚和镇海一年内到期债务规模较大，分别为 47.20 亿元和 39.60 亿元。市一级平台公司中 2024 年底到期债务规模较大的有： 宁波城建投资集团有限公司（30 亿元），宁波杭州湾新区开发建设有限公司 （16.00 亿元），宁波大榭开发有限公司（11.00 亿元）。各区县的平台公司 中，2024 年底到期债务规模较大的有：镇海区宁波市镇海投资有限公司 （20.60 亿元）、宁波市镇海发展有限公司（10.00 亿元）；余姚市的余姚市城 市建设投资发展有限公司（15.00 亿元）、宁波舜农集团有限公司（10.00 亿 元）；宁海县的宁海县城投集团有限公司（12.50 亿元）；江北区的宁波市江 北开发投资集团有限公司（10 亿元）、宁波市江北区城市建设投资发展有限 公司（10 亿元）。而 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日到期的债券共有 65 支，规模为 383.11 亿元。

4. 各区县重点平台公司

宁波区域内城投平台数量多、分布广。根据万得统计宁波市共有 73 家 城投公司，区域内各区县（市）均有城投平台。其中市下辖有 6 家市级平 台、64 家区县平台以及 3 家开发区平台，暂无省级城投平台。 主体评级较高，城投属性突出。宁波市的下属城投主体信用等级多为 AA 级及以上，其中 AAA、AA+、AA 的城投公司分别为 1 家、29 家、37 家。城投平台债务负担相对较轻，下辖城投平台资产负债率均值为 57.97%， 城投属性较为突出。具体来看，宁波市的市级城投平台共包括宁波城建投资 集团有限公司（AAA）、宁波前湾发展有限公司（AA+）、宁波市海城投资开 发有限公司（AA+）、宁波原水有限公司（AA+）、宁波海创集团有限公司 （AA）、宁波东钱湖投资集团有限公司（AA）。市级平台中，宁波城建投资 集团有限公司（以下简称宁波城建）累计发债和债券余额占比较高，其分别 为 514.50 亿元和 140.00 亿元。我们梳理了部分城投平台经营近况如下：

1) 市本级

宁波原水有限公司，所在地宁波市是长江三角洲南翼经济中心，区位优 势显著，整体经济实力很强。公司在宁波市供水行业中占有绝对垄断的优势。 公司水利资产雄厚，拥有八库一江，包括白溪水库、周公宅水库、亭下水库、横山水库、皎口水库、横溪水库、三溪浦水库、溪下水库。公司注重人才引 进和培养，致力于提升创新能力。公司已与浙江大学开展水生态修复研究工 作。与浙江省水利河口研究院合作开展的周公宅——皎口水库联合调度研 究项目被列为浙江省水利厅重点科技项目。另外，亭下水库安全生产元素化 管理被列入浙江省水利厅科技项目。公司主体评级 AA+，财务方面，2023 年实现收入 5.51 亿元，截至 23 年末公司总资产 102.1 亿元，准公益性资产 占 98.29%，城投成色强。同期末资产负债率 29.51%，杠杆水平较低，有息 债务 21.54 亿元，其中短债比 60%短债压力一般。对外担保方面，截至 23 年末公司对外担保金额合计 18.14 亿元。外部支持方面，政府补助 4.01 亿 元。我们认为公司所在区域经济实力强，公司信用资质尚可。 宁波大榭开发有限公司，公司原名中信大榭开发公司，成立于 1994 年 1 月，注册资本 35,000 万元人民币。公司紧密结合宁波大榭开发区“十二 五”发展规划，确定自身的发展战略。根据业务需求，公司将逐步打造现代 化服务、基础设施建设及工程建设为主营业务的“三大板块”。公司为宁波 大榭开发区核心平台，主体评级 AA。截至 2023 年末公司总资产规模 192.14 亿元，主营收入 9.74 亿元，其中经营性收入占 55%左右，城投成色不强。 同期末公司负债率 69.68%，杠杆水平较高，截至 23 年末有息债务 70.94 亿 元，其中短债占比 64%，短期偿债压力较大。对外担保方面，2023 年末， 公司对外担保余额为 7.89 亿元。我们认为公司所处区域再融资环境较好， 公司或存在短期偿债压力，信用资质一般。

2) 余姚市

余姚市高铁站场建设投资有限公司，是余姚市唯一的高铁站场配套设 施建设企业，其得到了余姚市政府的大力支持，公司在余姚市城市建设和经 济社会发展中具有重要地位，作为该项目的唯一建设主体，公司受到余姚市 政府的大力支持。公司为余姚市重要平台，主体评级 AA。财务方面，截至 23 年末，公司总资产 181.36 亿元，公司负债率 59.50%，杠杆水平一般；有 息债务余额 69.83 亿元，其中短期债务占比 50%；主营收入 5.51 亿元，其 中公益性占比 99.94%，城投成色足。截至 23 年末，公司对外担保金额为 6.78 亿元，或有风险可控。整体看我们认为区域财力强，但公司风险可控。 中意宁波生态园控股集团有限公司，成立于 2016 年 3 月 18 日，公司 注册资本为 30,000 万元，实收资本为 30,000 万元，由中意宁波生态园管理 委员会以货币形式全额出资。公司是余姚市重要平台，主体评级 AA，实控 人为宁波市人民政府，主要负责宁波中意生态园的土地整理和基建业务。总 体看，公司基建业务资金支出压力较大，贸易业务往来方主要为民企。财务 方面，23 年末公司总资产 276.25 亿元，资产负债率 64.20%，有息债务规模 117.45 亿元，其中短债占比 32%；主营收入 3.51 亿元，公司对外担保余额 7.70 亿元。我们认为区域经济实力较强，公司地位尚可，城投成色一般。

3) 慈溪市

宁波慈溪交通集团有限公司，主体评级 AA，实控人为慈溪市国有资产 管理中心，负责交通基建、园区开发（滨海经开区和环杭州湾创新经济区）、 城市公交与城际客运、商品贸易和自来水销售等业务。财务方面，截至 23 年末公司总资产规模 376.82 亿，资产负债率 61.03%，杠杆水平尚可，有息 债务 153.74 亿元，其中短债占比 31%，受限资产占比 8%，存在一定短债压 力。对外担保 46.82 亿元；政府补助收入 6.29 亿元。我们认为，公司所处区 域再融资环境较好，公司信用资质尚可。

4) 镇海区

宁波市镇海发展有限公司，主体评级 AA，实控人为镇海区国资中心， 主要负责镇海新城范围内的基础设施及保障房建设、商品贸易等业务。财务 方面，23 年末公司总资产 250.53 亿元，主营收入 3.36 亿元其中公益性收入 占比 73.75%，城投成色一般。同期末负债率 65.87%，有息债务规模 113.48 亿元，其中短债占比 42%，债务期限结构偏短，短债压力较大；公司对外担 保金额为 24.90 亿元；23 年公司政府补助收入 0.52 亿元。我们认为区域经 济实力强，公司重要性高，但也要注意到短债压力偏大，整体资质尚可。 5) 江北区 宁波市江北开发投资集团有限公司，主体评级 AA，公司主要从事慈城 镇的开发建设，基建业务主要为慈城古城片区综合开发项目及慈城新城片 区综合开发项目，公司业务持续性尚可。 财务方面，23 年末公司总资产 202.98 亿元，资产负债率 55.4%，有息债务规模 55.88 亿元，短债占比 28%， 存在一定短债压力。外部支持方面，23 年公司政府补助收入 2.69 亿元。我 们认为，江北区整体再融资环境尚可，整体信用资质尚可。

6) 海曙区

宁波市海曙姚江投资开发有限公司，为宁波市海曙区重要平台，主体评 级 AA，经营范围为新农村建设项目投资；房屋拆迁；基础设施工程施工； 物业管理服务；实业投资；自由房屋租赁；土地开发利用等。 财务方面截 至 23 年末，公司总资产 91.11 亿元，资产负债率 38.97%；有息债务 23.31 亿元，其中短期债务占比 80%，面临一定短期偿付压力；公司对外担保余额 2.80 亿元，金额不大；政府补助收入 0.78 亿元；主营收入 3.81 亿元，主要 为公益性收入。我们认为综合区域经济财力以及公司城投属性、财务表现来 看，虽然其自身规模不大，但信用资质尚可。

7) 北仑区

宁波市北仑区经济建设投资有限公司，是宁波北仑区重要平台，主体评 级 AA+，是宁波市北仑区重要的基础设施建设主体，担负着宁波市北仑区 诸多基础设施建设任务，业务具有区域垄断优势。多年来，公司在北仑区城 市建设和经济发展进程中做出了巨大贡献。宁波市北仑区主要有两大下属 国有公司，即公司和宁波经济技术开发区控股有限公司(以下简称“宁波经 控”)。在职责分工方面，公司主要负责北仑区范围内的城市基础设施建设、 保障房建设，宁波经控负责北仑区范围内的水务业务、固废处理、物业经营、 金融投资等业务。宁波经控和公司业务范围不存在重叠，不存在竞争关系。 截至 23 年末公司总资产 203.91 亿元，资产负债率 41.43%；对外担保 26.10 亿元；公司获得财政补贴收入 1.09 亿元。整体看，北仑区财力强，公司信 用资质较好。

8) 鄞州区

宁波市鄞开集团有限责任公司，是宁波鄞州区重要平台，主体评级 AA+， 公司担负着区城中村改造、旧城改造、安置房建设、配套基础设施的项目实 施工作等职能，是集土地运营、项目建设、资产运作及财务投融资为一体的 集团型国有企业。截至 23 年末公司总资产 355.01 亿元，资产负债率 68.54%； 对外担保余额 11.30 亿元；有息负债 169.61 亿元，其中短债占比 30%；主 营收入 20.25 亿元。整体看，公司重要性尚可，债务水平维持高位且对债券 融资依赖度高，但所处区域再融资环境较好，公司信用资质尚可。

9) 奉化区

宁波市奉化区溪口旅游集团有限公司，是区域内重要平台，主体评级 AA，其作为奉化区旅游领域首要的综合性投资、建设及经营管理主体，依 托奉化区的经济发展，以国家风景名胜区 5A 级溪口风景区为核心，承担了 奉化区一系列旅游基础设施项目的建设与运营。公司是奉化区首要的旅游 资产建设、运营和管理平台，其地位与业务范围在奉化区具有不可替代性。 23 年末公司总资产 211.18 亿元；主营收入 17.12 亿元，其中公益性收入占 比 90.58%，城投成色较高。同期末负债率 27.51%，杠杆水平较低；有息债 务规模 53.79 亿元，其中短债占比 42%；或有负债方面，同期末公司对外担 保余额 7.66 亿元，代偿风险不大；政府补助收入 1.00 亿元。我们认为，区 域再融资环境尚可，公司重要性在区域内尚可，综合来看信用资质中上。 宁波市雪窦开发投资集团有限公司，为区域重要平台，主体评级 AA， 公司的经营范围为景区建设项目的投资、开发与管理，城市建设项目的投资 与开发、新农村建设改造项目的投资与开发，市政公用设施经营，房地产开 发、房屋出租、初级农副产品零售，花卉、苗木种植、批发、零售；土地开 发整理。财务方面，公司 2023 年末总资产 172.14 亿元；主营收入 5.41 亿 元。同期资产负债率为 59.87%；有息债务余额 77.69 亿元，其中短债占比 29%，短期偿债压力偏大。同期公司对外担保余额 25.55 亿元；政府补助收入 1.00 亿元。综合来看信用资质中等。

10) 象山区

象山经济开发区科技园区建设开发有限公司，主体评级 AA，实控人为 象山县国有资产管理中心，负责象山县南部区域的土地房屋开发、工程建设 等业务。财务方面，23 年末公司总资产为 117.65 亿元；主营收入 4.58 亿元， 其中公益性收入占比 96.19%，城投成色较好；资产负债率为 41.73%，杠杆 水平不高；有息债务规模为 31.81 亿元，其中短债占比 14%。23 年末公司 对外担保余额合计 19.51 亿元。整体看，公司规模较小，城投成色足，整体 信用资质一般。

11) 宁海县

宁海宁东新城开发投资有限公司，主体评级 AA，实控人为县国资中心。 主要从事宁海经开区中宁东新城、三门湾、胡陈港三大片区的配套设施建设 业务，包括基建、安置房建设等，区域专营性较强。财务方面，2023 年末 公司总资产达 199.07 亿元，资产负债率 70.26%；有息负债规模 66.92 亿元， 其中短期债务占比达 42%。同期末公司对外担保余额 34.84 亿元；政府补助 收入 1.76，主营收入 5.35，其中公益性收入占比 87.85%。综合来看整体信 用资质一般。

编辑：火腿肠