2022年电力行业研究报告 新能源加速电力变革时代到来

1.制造业托起疫情后国内用电需求

我们采用宏观弹性预测法进行预测，预计2022~2023年全国用电量增速分别为5.7%/4.7%。

2020~2021年，第二产业在当年用电量增量中占比逆转了2017~20219年的持续下滑趋势；

从2021年用电增长贡献看，第二产业中的制造业托起疫情后时代的国内用电需求；

尽管2020年受影响明显，但第三产业对国内用电需求增长在2021年也出现明显回暖；

2.新能源运营商迎黄金季节，高成长+ROE扩张周期

中游制造环节大规模扩产，推动硅料价格走高

2020年国内制造环节产能扩充规模远超上游硅料产能扩张规模，带动国内硅料价格上涨；

硅料价格上涨带动中游环节被动上涨，但中游涨幅明显低于上游，且越接近下游价格涨幅越收窄；

硅料产能约束2022年有望解除，产业链重新进入降价周期

从2021年国内多晶硅企业产能扩张趋势看，预计2022年国内多晶硅产能将接近80万吨，能够满足全球约200GW的新能光伏装机需求；

近期组件价格已经开始下调，预计组件价格有望在2020年重新回归至1.6元/瓦的价格水平，推动光伏全投资成本降至3.6元/瓦附近；

预计2022年全球/中国新增光伏装机规模为约180/70GW

我们预计2022年，全球光伏装机规模为180GW，其中国内光伏新增装机规模为70GW；

风电制造环节同质性强，参与者市场份额普遍在10%以下

从2017~2019年国内风电市场整体厂商的市场份额构成看，风电整机市场参与者众多且大部分参与者的市场份额在10%之下。风机整体制造环节集中度不高且同质化较强，导致风机整机制造企业在产业链内议价能力要明显弱于下游运营商。

产业链内博弈能力突出，运营商充分享受本轮风电大型化红利

目前看，在本轮风电机组大型化过程中，风机制造企业通过大幅降价的方式，几乎将所有机组大型化的技术进步红利全部让给下游运营商；

机组大型化的技术进步红利推动国内风机招标价格持续下行，根据金风科技官网披露，2021年9月，金风科技3S级别机组的全市场整机商参与投标均价已经降至2,410元/千瓦，4S级别机组的全市场整机商参与投标均价已经降至2,326元/千瓦，相比上年抢装时的招标价格高点均已经出现约1,500元/千瓦的绝对价格下降，降价幅度接近40%；

观察2021年1~3季度金风科技、运达股份及电气风电等整机制造企业的毛利率可以发现，各家公司前三季度毛利率相比其2018~2020年历史毛利率而言均基本稳定，风电整机设备制造商的毛利率并未随着风机大型化而相应扩张。如前所述，风电整机设备制造企业在产业链内议价能力较弱，需要通过大幅让利以保住或赢取市场份额，进而使得下游运营商几乎全部攫取了本轮风机大型化的技术进步红利。

风机降价对于平价风电项目回报改善带动作用显著

我们假设一个风电模拟项目，用于测算风电造价下行对于项目回报的影响。按照目前的陆风招标价格，国内风电单位建造已经降至6,000元/千瓦附近的水平，相比本轮降价前的7,500~8,000元的常见造价区间，下降了约20%。我们假设模拟项目的单位装机合计投资为6,000元/千瓦，其中风机造价为2,500元/千瓦，项目年利用小时为2,800小时，上网标杆电价为0.35元/千瓦时，项目投资的资本金比例为30%。

降价后的平价风电项目ROE在生命周期前期即能达到15%左右

在上述假设基础上，我们测算的项目权益IRR高达20.0%，项目ROE在生命周期前期即能达到15%左右的较高水平。

3.基地化实施项目开发，新能源运营环节迎集中度提升

实施基地模式项目开发，助力双碳目标完成

具有基地化、规模化的风光大基地将会缩短目“十四五”大型清洁能源基地布局示意图标完成周期，加速新能源的放量增长，助力实现“双碳”目标和“十四五”规划任务；

2021年3月30日，“十四五”规划和2035年远景目标纲要中提到未来将建成九大集风光（水火）储一体化的新能源基地。

风光大基地开发模式有望成为“十四五”项目释放主力

第一批基地项目规划装机97GW，其中2015~2025年国内新能源新增装机及风光大基地装机（GW）2022~2023年分别投产44/53GW，第二批风光基地项目已经于2021年末启动申报并在2023~2024年陆续并网，我们预计第二批基地项目规划装机规模低于第一批概率较低；

基地模式开发的新能源项目在“十四五”期间将超过200GW，成为国内新能源开发的主力模式；

基地项目在资金、资质等进入门槛提升明显，龙头竞争优势放大

相比传统电源建设，国内此前的风光新能源开发一定程度具有审批权下放、碎片化开发的特征；

从第二批基地项目申报标准看，项目规模明显放大且对企业综合能力要求陡升，百万千瓦级别的风光项目单体投资额已经进入50亿元级别；

新能源竞争格局演变，龙头优势企业市场份额提升在即

2020年，以发电为主业的央企发电集团新能源累计装机规模为2.34亿千瓦，占全国新能源装机份额的44%，低于同期火电装机份额的59%和水电装机份额的54%；

从第一批已公布中标方的风光基地项目运营主体情况看，传统发电龙头企业在项目获取方面竞争优势异常突出；

我们预计随着基地化开发重要性日益提升，新能源运营市场的竞争格局将发生演变，具有资金、资源、综合开发能力的龙头企业有望逐步提升其在新能源运营市场中份额。

4.补贴拖欠问题有望迎来重要边际变化

我们估计新能源累计欠补规模已经达到6000亿元

可再生能源发展基金提供的电价补贴资金来源主要依赖征收可再生能源电价附加，目前可征收规模约1,000亿元，而我们估计含补项目当年所需补贴资金超2,000亿元，缺口不断累积使得我们估计在2021年末国内欠补规模已经达到约6,000亿元。

补贴拖欠迎来政策边际变化，或有效提升行业投资能力

政府在《关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告》明确提出“推动解决可再生能源发电补贴资金缺口”，为近年来政府预算报告首次，预计补贴拖欠问题可能出现边际变化；

补贴拖欠的解决或者部分解决，有望对新能源行业投资能力提升带来极大助力。

编辑：123木头人