国内大储需求分歧解析:政策驱动下的增长确定性
- 来源:长江证券
- 发布时间:2026/07/22
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新能源与电力设备行业:如何看待国内大储的需求分歧?.pdf
研究背景与目的本报告针对市场对国内大储需求的分歧,从政策驱动、收益因素、月度数据等维度进行系统分析,论证增长确定性,为投资决策提供参考。核心结论预计2026年国内储能装机300GWh以上,同比增长60%;2027年有望近400GWh,同比增长30%。政策导向是需求第一位驱动力,项目收益为第二位。项目收益率对补贴力度最敏感,电价差次之,投资成本第三。政策支撑114号文建立电网侧独立新型储能容量电价机制,"十五五"碳达峰行动方案明确2030年300GW装机目标。截至2026年7月,13省出台容量补偿/电价政策,标准100-370元/(千瓦·年)。辽宁、宁夏、广东等省政策覆盖范围持续扩大。收益分歧辨...
需求驱动:政策导向优先于项目收益
国内大储需求的核心驱动力呈现明显的层级特征。政策导向处于第一位,项目收益处于第二位。在项目收益率的各影响因子中,补贴力度为首要因素,电价差次之,投资成本位列第三。这一判断框架为理解当前市场分歧提供了基础。
从装机预测来看,2026年国内储能装机有望达到300GWh以上,同比增速约60%;2027年有望接近400GWh,同比增速约30%。这一增长预期建立在政策延续性和市场机制完善的双重支撑之上。
2026年政策落地与装机兑现
政策是支撑储能需求增长的核心驱动力。2026年初,国家发改委和国家能源局发布《关于完善发电侧容量电价机制的通知》(114号文),从顶层设计建立了电网侧独立新型储能容量电价机制。《"十五五"碳达峰行动方案》进一步提出到2030年新型储能装机容量力争达到300GW的量化目标。
自114号文出台后,吉林、新疆、辽宁、陕西、青海等省份先后发布容量电价或容量补偿政策。截至2026年7月,已有13个省份出台新型储能支持政策,容量补偿标准在100元/(千瓦·年)至370元/(千瓦·年)区间不等,政策覆盖范围持续扩大。
收益分歧因素辨析
市场对于大储项目收益存在三方面主要分歧。其一为现货价差收窄问题。2026年以来蒙西、山西、甘肃等地价差出现下降,其中蒙西主要受风电发电异常等季节性因素影响,而山东、陕西、广东等地价差反而有所提升。从长期视角看,储能存量渗透率提升必然伴随峰谷价差的趋势性收窄,储能资产的盈利模型将更多依赖容量价值支撑,储能时长也将不断延长。
其二为系统运行费增加问题。114号文后,容量电费、辅助服务费用、新能源机制差价结算等纳入系统运行费,部分地区已超过0.1元/kWh。独立储能电站充电时需全额缴纳系统运行费,而放电上网电量在用户侧再次缴纳,存在同一部分电量重复收费的问题,后续存在政策优化空间。
其三为碳酸锂等原材料价格波动问题。敏感性分析显示,碳酸锂价格每变动1万元/吨,对电站收益率影响约0.1-0.2个百分点,相较现货价差变动的影响更小,在一定价格范围内波动对装机总量影响有限。
月度数据与中标情况
2026年1-5月,我国新型储能投运规模合计40.6GWh,累计同比下降9.7%,主要因2025年上半年受政策影响出现"531"节点前的抢装潮导致基数较高。储能装机具有明显季节性特征,四季度为传统旺季,2023至2025年Q4装机占比分别达全年的40%、55%和57%。
从中标数据看,2026年1-6月储能中标248GWh,累计同比增长41%,储备项目丰富。历史上看,储能中标至装机兑现度在40%以上。2026年上半年装机增速不及预期更多为上游碳酸锂涨价对节奏造成的扰动。从区域分布看,西北地区仍为招标主力,宁夏、新疆、河北、内蒙古等省份规模领先,华北、华东、华南多地同步形成稳定市场增量。
2027年增长空间展望
新型储能支持政策的覆盖范围将进一步扩大。辽宁、宁夏、广东等省份已发布征求意见稿,海南、河南等地出台专项政策,对电网侧独立新型储能实行动态清单管理,健全完善容量电价机制。
电力市场机制完善为储能发展提供重要支撑。截至2026年3月,山西、广东、山东、甘肃、蒙西、湖北、浙江等省份已正式转入电力现货市场运行,21个省份进入连续结算试运行阶段。山西已初步形成容量市场建设实施方案与交易细则,新型储能有望受益。
从空间测算看,国内储能装机高点不会在2026年出现。未来几年,一方面需要独立储能建设填补此前纯光伏、风电装机发展引起的缺口,另一方面储能需要与增量新能源装机形成配套。截至2025年底,各省存量风电光伏带动的储能配套空间合计超过1600GWh,天花板依然可观。
投资视角
政策引导储能发展的方向明确,成本、价差、系统运行费等因素影响有限,月度装机波动属于正常情况,预计下半年将进入加速阶段。储能公司2026年估值大多降至20倍以内,2027年估值大多降至15倍以内,板块具备较高性价比。
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