2025年中国小微经营者生存状况分析：超六成经营者采取降本增效措施以应对需求不足

小微经营者作为中国经济的“毛细血管”，是吸纳就业、激发市场活力的重要主体。2025年二季度，由北京大学企业大数据研究中心、中国社会科学调查中心与蚂蚁集团研究院、网商银行联合开展的调查显示，小微经营者面临市场需求不足、成本压力高企等挑战，平均营业收入为11.1万元，同比增速由正转负（-3.2%），环比下降14.8%。尽管租金成本压力有所缓解，但超六成（66.9%）经营者被迫采取降本增效措施，包括降薪裁员（31.8%）、降租或减少办公面积（34.7%）等。与此同时，数字化转型持续深化，电子信息系统使用率升至74.1%，但多平台经营比例略有下降（20.4%）。政策覆盖率为51.9%，但经营者对营商环境的诉求更倾向于“放松管制”和“减少干预”。本报告将从经营状况、成本压力、数字化转型及政策诉求四方面展开分析。

​​一、经营状况承压：营收增速转负，现金流维持时长企稳但盈利能力下滑​​

2025年二季度，小微经营者平均营业收入为11.1万元，同比增速从一季度的5.9%降至-3.2%，环比下降14.8%。这一变化部分源于样本结构变化——未注册个体户占比升至54%，较2024年四季度增加7个百分点，而此类经营者规模较小（平均营收5.7万元），拉低了整体均值。分类型看，公司制企业平均营收34.5万元（同比微降1%），注册个体户为14.6万元（同比增长7.3%），未注册个体户为5.7万元（同比增长7.9%）。盈利能力方面，净利润率均值为4.5%，同比持平，环比下降0.2个百分点。其中，注册个体户净利润率同比下降0.6个百分点，未注册个体户同比上升0.8个百分点，公司制企业同比上升0.4个百分点，反映不同类型经营者分化加剧。

现金流维持时间平均为3.0个月，环比微升0.1个月，较2024年同期增加0.2个月，显示现金流状况基本稳定。但深入来看，10.4%的经营者现金流已无法维持运转（环比上升0.5个百分点），19.7%可维持1个月内（环比下降1.1个百分点），26.9%可维持6个月以上（环比下降0.4个百分点）。现金流企稳主要得益于成本控制措施，而非经营改善，例如34.7%的经营者要求降租或减少办公面积。此外，市场需求压力持续高企（49.3%），成为最大痛点，叠加原材料成本压力上升至51.7%，导致经营者扩张意愿萎缩——计划下季度扩大规模者占比仅18.4%，较一季度下降1.8个百分点。

青年就业创造能力亦受需求不足影响。二季度小微经营者平均创造青年就业岗位3.1个，较一季度（3.7个）和2024年同期（3.6个）明显下降；青年雇员比例为77.1%，较一季度（82.2%）收缩。分行业看，第二产业（制造业和建筑业）创造青年就业岗位绝对数量最高（9.8个），但服务业作为小微主体（占比83%），其就业吸纳能力减弱对整体就业市场影响更大。这一趋势与营收下滑、信心回落（信心指数49.1%，低于荣枯线）形成呼应，表明需求疲软正通过经营收缩传导至就业端。

​​二、成本压力结构性分化：租金缓解但原材料成本高企，超六成经营者主动降本​​

成本压力呈现结构性变化。二季度，反映成本压力的小微经营者占比为42.2%，环比下降3.0个百分点，主要得益于租金成本明显缓解——反映租金压力者占比49.8%，环比下降4.8个百分点。根据超100个城市二手房租金挂牌指数，2025年5月租金较2023年下降近6%，为经营者提供了喘息空间。雇工成本压力环比下降0.8个百分点至27.2%，融资成本压力降至9.7%。然而，原材料成本压力不降反升，环比上升0.9个百分点至51.7%，成为成本项中最大负担。分行业看，建筑业-加工业原材料成本压力最高（56.1%），消费服务业租金压力最高（52.1%），商务服务业则在营销成本（25.4%）和融资成本（21.5%）上远高于其他行业。

为应对成本压力，66.9%的经营者采取降本措施，环比下降0.5个百分点，但连续两季度维持高位。具体措施包括：降薪或裁员（31.8%）、要求降租或减少办公面积（34.7%）、缩减营销开支（13.8%）、减少融资以降低利息支出（7.9%），以及减少产品包装尺寸或降低质量（10%）。这些措施虽短期缓解现金流压力，但可能削弱长期竞争力，例如缩减营销开支会限制获客能力，而降低产品质量可能损害品牌声誉。此外，税费负担总体稳定——实际缴纳税费占营收比重2.9%，环比下降0.1个百分点，57.1%的经营者无需纳税，但需纳税者负担仍达7.1%。分规模看，人员规模越大、税费负担越重；分注册类型，公司制企业税费最高，个体户较低。主观税费负担指数为51.2%，环比下降0.7个百分点，表明经营者对税费敏感度略有降低。

​​三、数字化转型深化：线上销售占比55%，电子信息系统使用率创74.1%新高​​

数字化转型成为小微经营者提升抗风险能力的关键路径。二季度，有线上销售的小微占比55.0%，环比下降1.7个百分点，但同比基本持平。分规模看，自雇型经营者线上销售占比增幅最大（环比升1.3个百分点），而1-4人规模经营者下降6.2个百分点，反映小规模经营者数字化资源受限。线上线下融合经营占比32.2%，同比上升1.0个百分点，但环比下降1.2个百分点；多平台经营占比20.4%，环比下降1.0个百分点，同比降0.8个百分点，表明经营者更聚焦核心平台以降低运营复杂度。

电子信息系统使用率升至74.1%，同比上升0.5个百分点，环比上升0.6个百分点，创历史新高。具体工具中，财务管理信息系统使用率最高（24.0%，环比升1.4个百分点），线上收单系统（23.9%）、销售管理信息系统（18.7%）和员工管理信息系统（18.9%）紧随其后。平台选择方面，淘宝（38.2%）、微信生态（小程序、视频号等，30.0%）和闲鱼（24.9%）占据主导；抖音、美团和拼多多占比均在20%左右。京东因外卖平台启动，使用率环比增3.2个百分点，显示平台动态变化影响经营者布局。

数字化水平与经营绩效正相关：有线上销售者平均营收14.0万元，无线下销售者仅7.3万元；线上线下融合经营者营收优势达10.9万元。跨境平台经营者平均营收居所有平台之首，表明数字化不仅能扩内需，还能拓外需。然而，数字化渗透不均——一线城市、公司制企业数字化率更高，而中小城镇、个体户仍依赖线下，需政策与平台协同缩小差距。

​​四、政策诉求转向：覆盖率稳定至51.9%，但经营者更盼“放松管制”与“减少干预”​​

政策覆盖保持稳定，二季度扶持政策覆盖率为51.9%，与上一季度（52.1%）和去年同期基本持平。分政策类型，税收支持（21.2%）、金融支持（21.7%）、成本减免（18.0%）和稳岗稳就业（7.1%）是主要覆盖领域。分规模看，规模越大、覆盖率越高，尤其稳岗稳就业政策对8人以上经营者覆盖率环比升超30%。金融支持政策效果显著——享受政策者平均获贷金额较未享受者高4.8万元（36.4万 vs 31.6万），但本季度差距缩小，反映政策普惠性待提升。

经营者政策诉求发生结构性转变。成本减免（36.4%）和金融支持（30.2%）仍是主流，但“放松对市场与经营的管制”（27.9%）和“政府人员减少干扰”（23.1%）占比显著上升。分规模看，小规模经营者（尤其是自雇者）更渴望“少管”，其中37.2%希望放松管制，30.1%盼减少干预；而大规模经营者（20人以上）更需求主动扶持（53.1%诉求金融支持）。分行业，制造业倾向扶持政策（金融支持34.6%），农业和服务业则希望简化行政。分地区，长三角经营者更重放松管制，珠三角聚焦成本减免。

营商环境评价总体向好——不满意占比11.3%，环比降0.5个百分点，但问题集中於“监管与执法公平公正”（32.1%）、“乱收费乱罚款乱摊派”（29.7%，环比升3.3个百分点）和“市场准入不公平”（19.6%）。这些痛点与政策诉求呼应：反映执法问题者中，46.7%希望放松管制，40.0%盼减少干预。表明政策需从“给优惠”转向“造环境”，通过负面清单管理、简化审批等提升经营自主性。

以上就是关于2025年中国小微经营者生存状况的分析。二季度，小微经营者面临需求不足、成本高企等挑战，营收增速转负，盈利空间收窄，超六成采取降本措施应对压力。数字化转型深化，电子信息系统使用率创新高，但平台集中度上升。政策覆盖率稳定，但经营者诉求从“要扶持”转向“少干预”，反映对优化营商环境的迫切期待。未来，需以需求刺激为核心，通过民生托底、消费券等措施打破“低需求-弱预期”循环，同时推进“放管服”改革，为小微经营者提供更宽松、公平的发展环境。