十五五城市更新计划发布,提振行业情绪
- 来源:广发证券
- 发布时间:2026/06/05
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房地产行业:十五五城市更新计划正式发布,提振行业情绪.pdf
本文是广发证券于2026年6月1日发布的房地产行业跟踪分析报告。报告指出,国务院印发《城市更新“十五五”规划》,提出到2030年城市更新行动取得重要进展,到2035年现代化人民城市基本建成,规划围绕存量资源盘活、住房品质提升、安全韧性建设和政策体系完善展开,但相比十三五棚户区改造和十四五城市更新,力度有所下滑,对地产行业带动作用相对有限。地方政策方面,广州细化“卖旧买新”补贴和公积金“商转公”政策,泉州推进“好房子”建设,北京发布推动城市高质量发展实施意见,推进城市更新和住房品质提升。市场成交方面,50城新房成交面积环比上升,但5月前28天同比由正转负,一线城市维持正增长;13城二手房成交面积...
政策端:城市更新“十五五”规划正式发布
5月28日,国务院印发《城市更新“十五五”规划》,明确到2030年城市更新行动取得重要进展,城市开发建设方式转型初见成效;到2035年,城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、治理增效取得显著成效,现代化人民城市基本建成。规划围绕存量资源盘活、住房品质提升、安全韧性建设和政策体系完善展开。地产相关方面,规划提出盘活闲置低效的老旧厂房、商业办公用房、商品住房、公房等存量资产,优化保障性住房供给,规范发展住房租赁市场,并支持房地产开发企业转型发展、参与城市更新。同时,规划明确推进“好房子”建设、城镇老旧小区改造、完整社区建设、危旧房改造、城中村更新和地下管网改造,并通过中央预算内投资、中央财政、地方政府专项债、REITs、资产证券化等方式完善城市更新投融资支持体系。相比十三五棚户区改造,和十四五城市更新的落地投资及完成量,力度有所下滑,对地产行业带动作用相对有限。
地方政策:配套细则落地,推进住房品质与城市更新
上周地方政策主要围绕稳楼市政策落地、住房品质提升和城市更新推进展开。广州细化“卖旧买新”补贴和公积金“商转公”政策。居民个人在2026年4月30日至12月31日期间购买新建商品住宅,并符合二手房转移登记等条件的,可按贷款总额1%获得补贴,单套最高3万元,补贴总额2亿元。公积金方面,广州放宽“商转公”申请范围和门槛,商业贷款可转纯公积金贷或组合贷,商贷放款年限由3年缩短至2年,累计缴存时间由60个月缩短至36个月,可贷额度计算比例由70%提高至80%。泉州印发《泉州市房屋品质提升工程行动实施方案》,围绕“设计好、建设好、配套好”推进“好房子”建设。北京发布《关于推动城市高质量发展的实施意见》,提出全面实施城市更新、推动城市内涵式发展。住房领域,北京将构建符合首都特点的房地产发展新模式,全链条提升住房设计、建造、维护和服务水平,推进“好房子”建设和“适居行动”。
新房市场:成交规模边际扩张,一线城市维持正增长
2026年第22周,50城商品房成交面积环比上升,同比下降,降幅较前周收窄。5月前28天50城新房成交面积同比下降,同比由正转负。累计来看,年初至今50城新房成交面积同比下降。分线城市看,5月前28天,4个一线城市同比上升,增幅较上月收窄;8个高均价二线同比下降,同比由正转负;11个中均价二三线同比下降,降幅较上月收窄;27个低均价三四线同比下降,降幅较上月扩张。新房推盘上周环比增长,5月前28天累计推盘同比负增长,过去一个月去化率始终维持较好水平。重点10城住宅口径库存面积环比微降,去化周期环比微降。
二手房市场:成交维持较好增速,价格止跌回稳
2026年第22周,13城二手房成交面积环比下降,同比上升,增幅较前周收窄。5月前28天13城二手房成交面积同比上升,增幅较上个月扩张。累计来看,年初至今13城二手房成交面积同比上升。分线城市看,5月前28天,3个一线城市同比上升,增幅较上月扩张;4个二线城市同比上升,增幅较上月扩张;6个三四线城市同比上升,增幅较上月扩张。77城中介口径二手房成交套数周环比下降,同比上升,5月同比累计增速较4月收窄,但仍维持较好增速。二手房景气度方面,重点12城挂牌量环比下降,来访周环比下降,同比上涨,5月累计来访同比上涨,来访转化率回升。重点31城二手成交房价周环比上涨,月环比上涨,年初以来累计价格上涨。市场价格维持稳定趋势,二手房成交价“止跌回稳”。
土地市场:景气度有所回升,核心城市供地规模上升
2026年第22周,300城宅地出让金环比下降,同比上升。5月土地累计出让金额为同比下降,年内累计同比下降。5月核心重点城市供地规模有明显上升,土地增速降幅收窄。供给建面环比下降,同比下降。单周去化率环比下降,同比下降。溢价率环比上升,同比上升。楼面价环比下降,同比上升。上周核心城市中上海、北京、杭州供地较多。
板块行情:地产板块整体回落,个股表现分化
上周SW房地产板块下跌,跑输沪深300指数。在30个申万行业板块中,本期SW房地产板块表现排在37%分位,过去4周平均处于55%分位数。16家主流A+H房企、其他A股、18家违约A+H房企分别环比上涨、下跌、上涨。个股方面涨幅前三的公司是建发国际集团、中国金茂、招商蛇口,临近月末对于过去几个月销售增速表现较好的公司,上周拥有较高的股价表现,预计5月头部房企整体销售增速表现对于近期行情会有较大的影响和作用。短期市场风格是影响板块行情的关键,仍然认为新房市场改善的速度将会领先其他内需板块。从估值来看,截至5月29日,16家主流开发商、其他A股房企PB估值分别为0.50x、1.37x,主流龙头开发商PB处于21年以来12%分位数。现阶段市场处于淡季趋势的中期,二手房市场仍将面临2-3个月数据环比下滑的考验。新房市场近期景气度水平持续好转,看好主流开发企业5月单月同比增速表现,建议市场回调阶段加仓地产板块。
物业与港房:物业受消费影响普跌,港房表现存在压力
上周物业板块下跌,跑输同期恒生指数。其中龙头物企、中型物企、其他物企分别下跌。个股来看,上周浦江中国继续上涨,年初以来累计增幅达到700%,头部物企普遍下跌,但万物云、越秀服务、特发服务上周涨幅超过5%。港股通方面,上周物业公司南向资金成交额较前周有所下降。港房下跌,跑输市场,香港楼市仍然表现强势,海外信贷环境是影响股价表现关键。上周13家港股通港资地产公司股价平均下跌,恒生指数下跌,跑输市场。上周港资房企普跌,九龙仓置业跌幅最小,嘉里建设跌幅最大。交易面变化来看,上周13支港资地产股平均日均成交额,年内日均成交额,整体放量下跌,房企之间交易量分化较明显。
C-REITs:一级市场维持较好热度,二级市场产园仓储领跌
上周有3单高速REIT披露数据,多数高速REITs车流量及通行费变好。有2单项目分红。此外还有中关村REIT发布增持公告;最后国家电投REIT收到国网江苏省电力有限公司支付的国补应收账款,预计能增厚投资者分派。上周一单REITs申报并受理,华夏龙岗城投产业园REIT于5月25日申报至深交所,与5月28日受理。在审项目动态,华夏龙岗城投产业园REIT资产运营稳健,估值偏低。不动产项目为智慧家园项目。募集阶段动态,上周四单商业不动产REITs完成募集,一级认购热度依旧很高。虽因险资缺席导致网下认购看似冷清,但国泰海通砂之船REIT公众认购热情依旧很高,配售比例仅为0.30%。另一方面,四单商业不动产REITs募集期重合也导致了资金分配不均,在强制四选一的情况下,中金唯品会REIT和中信建投首农REIT公众认购热度就显得更低一些,公众配售比例分别为1.11%和0.99%。上周C-REITs综合收益指数下跌,环比由正转负,上周行情延续了月初以来下跌的趋势。第22周C-REITs市场热度小幅下降,日均换手率为0.49%,环比下降。上周81单REITs中61单下跌,除产业园区外各板块上涨均较多。涨幅最高的为山高高速REIT,其次是成都产园REIT、外高桥REIT和鹏华深能REIT。跌幅较高的REITs的板块聚集于产业园区和仓储物流,市场对弱业绩板块信心不足。其中中关村REIT跌幅最大,亦庄产园REIT、首农产园REIT、金隅高新REIT与重庆两江REIT分别下跌。
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