2025年大禹节水研究报告：水利基建政策东风劲吹，领跑智慧水利新征程

1 农田水利行业龙头企业，把握国家重点投资发展机遇

传统农田水利行业龙头企业，全国首例社会资本参与农田水利改革的先行者。公司主要 从事数字水利行业的技术研究与项目实践，以提升水利项目数字化为核心，通过针对项目的 规划设计、产品制造、建设交付、运营维护以及总体智慧化提升，服务范围涵盖从水源到田 间的农业用水和农村水利全领域。公司近年来深度参与了我国农田水利领域各类机制模式创 新实践，因地制宜探索实施了一系列能够承载各方资源、资本和专业能力，有效链接政府、 社会资本和农户多元主体，均衡分配各方风险、收益和权责的商业模式。公司在全国范围内 成功实践并全面推广由中国财政部在联合国欧洲经济委员会工作会议上评价为“人民的 GDP” 的“元谋模式”、全国率先整区县系统解决农村污水处理的示范项目的“武清模式”、人民 日报头版头条以“云解塬上渴”为题专门报道的“彭阳模式”。

1.1 全区域、全链条、全模式核心优势，国内高效节水灌溉行业龙 头

深耕农田水利行业二十余载，国内高效节水灌溉行业龙头。自 2004 年公司成立后，公 司专注于节水灌溉材料、设备的研发、制造、销售，以及为节水工程提供从材料和设备供应， 到设计、施工、安装、调试及技术服务的一站式整体解决方案。2006 年，公司完成 DY‐500 微压滴灌系统应用研究与开发项目，压力补偿滴头和 PVC 管材等主要产品荣获“甘肃省十 大优秀专利”、“甘肃省名牌产品”称号；2007 年，公司完成 DY-D 型水动活塞叠片式自洁 净过滤装置和防根系入侵抗堵塞地下灌水器的研究与开发项目，同年 12 月，公司生产的滴 头及滴灌带、输供水管材、管件、施肥过滤器等产品首批通过了水利部组织的节水产品认证， 是国内少数通过认证的节水器材生产厂家之一；2008 年，公司完成 DY—DQG 祛根防负吸 抗堵塞地下滴灌灌水器研发。同年公司接受中国水利水电科学研究院和水利部科技推广中心 投资入股；2009 年 10 月 30 日公司在深圳证券交易所创业板上市交易。

公司已建立全区域、全链条、全模式的核心优势，服务范围广泛。公司专注水利领域的 水利设计、水利信息化、水环境治理、灌区现代化建设、水利工程建设等；农业服务领域的 设施农业、高效节水/高标准农田建设、土地流转/托管、农业水利基础设施运营等；以及生 态环境领域的农村污水处理、面源污染治理、生态环境基础设施运营等。公司主要产品包括 软件产品、硬件产品，服务范围涵盖从水源到田间的农业用水和农村水利全领域。公司已在 全国建立 6 个生产基地，公司市场布局形成了五大区域总部，产品和服务覆盖全球 60 多个 国家和地区。公司在设计、研发、生产、建设、运营以及数字化等全链条领域均有布局。公 司在各地成功开展了 PPP、EPC、EPC-OM 等合作模式，积累了宝贵经验，有望加速在全 国范围的布局。

1.2 股权结构稳定，董事长与母亲为实控人

公司股权结构稳定，王浩宇和仇玲为实控人。截至 2025 年 4 月 28 日，公司董事长王 浩宇先生直接持有公司 21.8%股份，其母亲仇玲女士直接持有公司 21.2%股份，二人为一致 行动人，合计持股比例为 43.0%，为公司实际控制人。王冲先生直接持有公司 1.4%股份， 王冲先生和王浩宇先生为叔侄关系。王浩宇先生为教授级高级工程师，清华大学创新领军工 程博士在读（土木水利方向），于 2017 年 3 月至今担任大禹节水集团股份有限公司董事长， 在职期间王浩宇先生高度概括并创造性提出了“三农三水三张网、两手发力共担当”的战略 方向，并成功运用于企业各类科技创新和模式创新的具体业务实践中。王浩宇先生还担任中 国人民政治协商会议甘肃省委员会委员、中国农工民主党甘肃省第八届生态环境工作委员会 主任、中国农业绿色发展研究会副理事长等职务。

1.3 营收规模稳中有增，盈利能力逐渐修复

营业收入稳中有增，归母净利润快速回升。收入端：公司营业收入由 2020 年的 20.2 亿 元逐步上升至 2024 年的 43.8 亿元，2021-2024 年营业收入年复合增长率为 21.4%。受益于 特别国债等各类政策与资金支持，公司 2024 年营收稳定增长，首次突破站上 40 亿元台阶， 经营性现金流净额大幅改善，达到 6.0 亿元；2025Q1 公司实现营收 5.4 亿元，同比保持双 位数增长，增速较行业平均水平明显领先。这一持续性增长轨迹，不仅验证了公司战略布局 的有效性，更预示着行业向上拐点初步显现。 利润端：公司归母净利润由 2020 年的 9877.2 万元先上升至 2021 年的 1.4 亿元，后下 降至 2023 年的 5013.6 万元。2021-2023 年期间，公司虽在华东市场拓展等方面取得一定成 果，但原材料价格上涨、研发费用等增加以及财务费用调整等多因素综合影响了公司的归母 净利润表现。2024 年，公司实现归母净利润 8112.8 万元，同比增长 61.8%，原因在于中央 大力支持地方化解政府债务风险，公司加大应收账款回收和清欠力度，公司经营性现金流在 第二季度即实现正向周转，经营现金流情况得到有效改善，公司收到销售商品、提供劳务的 现金约 40 亿元，盈利能力逐渐修复，充分展现了公司较强的资金运营能力和项目回款管控 水平。2025Q1 因公司进行全国范围内的布局造成期间费用率大幅上涨，对归母净利润造成 了一定影响。 从季度经营节奏来看，公司营业收入、归母净利润均呈现出显著的季节性特征，第四季 度表现尤为突出。这既是行业共性规律的体现——作为以政府端业务为主的企业，尤其在设 计咨询和智慧化解决方案领域，政府部门通常采用年末集中验收结算模式；同时也印证了公 司业务结构的稳健性。

智慧农水项目建设为公司核心业务，收入占比超五成。公司主营业务收入按产品拆分可 分为智慧农水项目建设、农水科技产品销售与服务、农水信息化服务和设计收入。其中，智 慧农水项目建设为公司主要业务，2020-2024 智慧农水项目建设对主营业务收入的贡献维持 在 50%以上，2024 甚至超过 60%，此业务同时也是所有业务中毛利率最高的部分，2024 毛利率达到 45.9%。 业务布局全国，抓紧进行海外布局。公司订单主要来源西北地区和华北地区，公司来自 西北地区的收入从 2020年的 7.8亿元逐步上升至 2024年的 15.8亿元，贡献超 30%的营收。 华北地区也是公司的业务主阵地之一，对主营业务收入的贡献维持在 20%左右。公司积极布 局海外市场，公司的成本和服务相对于国外企业具有非常大的竞争优势。尤其是在一带一路 的沿线国家，有广大的农田农业提升需求，公司可以为这些国家的农业提质改造做出贡献， 同时海外的利润空间比国内高出很多。公司正在加大投入，抓紧进行海外布局，争取有更多 的海外订单持续落地。

公司销售毛利率波动下滑，净利率受期间费用率波动影响。 2020-2023，公司销售毛利 率波动下滑，销售净利率持续下滑。受 2023 年国内经济环境及政策调整影响，公司项目进 度滞后致产值确认受阻，订单规模扩大使财务费用与应收账款减值计提增加，叠加销售、研 发费用上升，致使净利率被压缩。2024 年公司销售毛利率出现较明显下滑，销售净利率有 所回升。毛利率下滑主要原因系营业成本增加增幅大于营业收入的增加幅度，但期间费用率 有所降低，销售净利率进而有所回升。2025Q1 公司销售毛利率快速回升，这与公司水利信 息化和设计业务整体收入增长有关，该业务相对于农水业务毛利率较高，水利信息化和设计 业务近年来都保持了较好的增长，预计随着智慧水利的推进，收入增速将继续维持，销售净 利率大幅下滑主要是由期间费用率快速上涨所致。 从费用端看，公司整体期间费用率水平先升后降。公司积极优化人员结构、布局区域市 场，近 3 年来管理费用率逐步下降。销售费用率受订单增长影响有所提升，其中 2024 年， 公司继续加大市场投入，营收大幅增长摊薄了销售费用率。公司，2020-2023 公司引进专业 化人才和技术，研发费用持续增加，2024 研发项目成果转化，研发投入相对下降。2024 年， 公司财务费用率有所增长，主要是增加了银行借款。2025Q1 销售费用、管理费用均因公司 进行全国范围内的布局而出现上涨，而财务费用因项目的快速推进和可转债利息的增加上涨。

2 政策东风劲吹行业增速，水利基建与智能节水塑造市场 新格局

2.1 智能节水获政策强驱动，农田水利驶入升级快车道

政策争相出台持续加码行业增长，智慧水利带来新机遇。国务院提出建成一定规模的高 标准农田及高效节水灌溉面积等要求，推动了节水灌溉等领域的业务发展，“十四五”规划 明确提出构建智慧水利体系，水利部也印发了《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》等 多项规划，为智慧水利领域的发展提供了政策指引和发展机遇，加大了数字孪生流域、智能 业务应用等方面的研发和应用力度。 在中美关系博弈背景下，农业作为重要的战略反制领域正迎来政策与市场的双重驱动。 公司凭借其全产业链技术优势与政策契合度，成为农业现代化进程中的核心受益标的。一方 面，全球贸易格局重构加速农业技术自主可控需求，公司通过地埋式滴灌、智慧水务系统等 核心技术，助力大豆等作物单产提升，直接响应国家“粮食安全+技术反制”战略；另一方 面，乡村振兴与高标准农田建设政策持续加码，公司依托“元谋模式”标杆项目，在西南、 华北等区域形成规模化复制效应。此外，公司拓展非洲、拉美等海外市场，构建起“国内替 代+国际输出”的双循环增长极。

4 月 7 日，中共中央、国务院印发《加快建设农业强国规划（2024-2035 年）》。《规 划》从保障农产品稳定供给、农业科技装备创新、完善农业经营体系、升级农业产业体系、 培育农业国际竞争优势、推进乡村建设和缩小城乡差距等方面进行了系统化部署。三十年来， 公司作为农业水利领域的领军企业，积极响应国家政策，大力推动农机装备的智能化和自动 化升级。大禹节水凭借全产业链布局优势，形成了“前端研发制造-中端工程建设-后端智慧 运营”的完整业务体系，开创了多例将新质生产力用于农业的行业先河，成功落地多个以元 谋节水项目为代表的大型项目，为高标准农田建设整县推进树立了示范样本。

3 月 30 日，中共中央办公厅国务院办公厅印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田 实施方案》。《方案》明确提出，到 2035 年新增高效节水灌溉面积 1.3 亿亩，智能节水产 业正迎来历史性发展机遇，农田水利现代化进程全面提速。公司在东北黑土区、西北干旱区 等政策重点建设区域落地多个标杆项目，如湖南临澧青山灌区现代化改造工程，通过三维数 字孪生平台实现农田管理精准决策，项目区粮食产量预计显著提升。这种技术实力与政策导 向的高度契合，使公司在智慧水利建设中占据先发优势，其自主研发的智能水肥一体化系统 已入选水利部推荐清单，技术壁垒持续巩固。

2.2 水利行业投资创新高，需求增长筑节水灌溉市场新格局

水利行业为国家重点投资领域，2024 年我国水利建设投资创新高。水利行业作为国家 重点投资领域，持续获得特别国债等各类政策和资金的支持。根据水利部数据，全国水利建 设投资已连续三年每年超过 1 万亿元，2024 年更是创下历史新高，接近 1.4 万亿元， 2020-2024 年 CAGR 达到 15.0%。2024 年实施水利工程项目 46967 个。展望未来，随着基 建投资继续在经济稳增长中发挥重要作用，水利投资或将继续增长，行业发展向好。 水利灌溉需求持续增加，灌区现代化项目仍有较大增量空间。根据水利部数据，从行业 需求端看，我国耕地灌溉面积从 2018 年的 74524 千公顷持续扩张至 2023 年的 80605 千公 顷，2019 年-2023 年的复合增长率为 1.6%，水利灌溉市场需求持续扩大。我国农业用水占 全国总用水量的 60%以上，但作为反映农田灌溉效率的重要指标，2023 年农田灌溉水有效 利用系数为 0.6，传统漫灌仍占近半耕地，水资源节约集约利用能力仍需提高。

政府出台了一系列节水政策和措施，推动农业节水灌溉技术的发展。根据中国农村统计 年鉴数据，全国节水灌溉面积从 2017 年的 3431.9 万公顷增加至 2020 年的 3779.6 万公顷， 高效节水灌溉仍具有巨大的市场潜力和发展空间。根据中国农村统计年鉴数据，得益于高标 准农田建设目标的政策驱动和农机购置补贴，全国农用节水灌溉类机械拥有量保持正增长， 从 2020年的 254.9万套增加至 2023年的 262.9万套，2021年-2023年复合增长率为 1.0%， 节水灌溉机械渗透率逐渐提升。

2.3 行业集中度偏低，节水灌溉市场呈现分散格局

行业集中度低的背景下，区域市场竞争呈现复杂局面。中国农业种植区域的多样性导致 节水灌溉需求呈现高度差异化。例如西北干旱区（新疆、甘肃）：以滴灌、微灌技术为主， 需应对高蒸发量、盐碱化土壤问题；华北平原（河南、山东）：侧重喷灌和管道输水，解决 地下水超采与冬小麦灌溉效率矛盾；东北黑土地（黑龙江、吉林）：需防止水土流失，对智 能水肥一体化系统需求更高。这种地理和作物差异使得区域性企业凭借本地化服务能力占据 主导地位，行业集中度较低。中央财政的高标准农田建设资金通过省级政府逐级下拨，地方 政府倾向于优先支持本地企业，节水灌溉行业的政策红利与地方执行差异进一步加剧市场分 散。

全国民营水利设计第一大院，业务涵盖设计、建设、产品制造、信息化、运营五大领域。 1）水利设计业务方面，主页相近的上市公司有深水规院、甘咨询、中国交建、中金环境。 一般水利设计院以本省业务为主，而大禹的设计团队有 600 余人，业务遍布全国，业务规模 可观，目前是全国民营水利设计第一大院。2）建设业务方面，专注水利基建上市公司数量 不多，较常见的是大基建及水务方向工程建设公司。对比通常的建筑工程类公司，公司的资 产负债率及周转率相对更优。3）产品制造业务方面，主要上市公司有青龙管业、天业节水。 目前大禹只保留了智能水表、测量控一体化闸门、滴灌带等核心硬件的研发、生产团队，与 其他专注于灌溉设备生产的公司逐渐在市场锚定有了区分。4）信息化业务方面，目前水利 行业信息化公司数量少且规模普遍较小，不足以支撑上市体量，参考其他领域信息化方向上 市公司，同时考虑到大禹信息化订单增速，水利领域信息化前景广阔。5）运营业务方面， 水利领域暂时没有成熟系统的运营公司，水务领域及其他技术设施运营类主要上市公司有北 控水务集团和首创环保。

3 节水灌溉与智慧水利行业标杆，业务发展迎来黄金拐点

3.1 国内节水灌溉和智慧水务领域的领军企业，技术优势显著

公司专注创新研发，推行“三农三水三张网”战略理念。公司设有研究院，集结国内行 业领域院士、专家组建了一支高素质、经验丰富的研发团队，为公司的发展提供源源不断的 技术创新支持。公司开发了“禹鸿”系列智能水表、MBR 微振式柔性膜组器等产品，这些 产品在提高水资源利用效率的同时，也减少了环境污染。截至 2024 年 8 月 22 日，公司牵头 取得国家科技进步二等奖，先后承担国家重点研发计划、国家科技支撑计划、国家“863” 计划、国家农业科技攻关项目等重点科技研究项目 78 多项，累计取得了 656 余项专利技术 成果（其中发明专利 69 件）；研发国内先进技术水平以上科技成果 60 余项。公司持续开发 “潺水”系列模型和 TopMap 数字孪生平台，巩固行业领先地位。同时，公司通过 AI、无人 机、物联网等技术形成差异化优势，例如无人机测绘提升数据精度、AI 模型优化水旱灾害预 测，技术壁垒逐步构建。公司依托分工明确的业务结构为不同客户提供针对性的覆盖规划设 计、投资融资、研发智造、建设交付、数字智能和运营维护的一体化综合解决方案服务，不 断强化“三农三水三张网”战略，智慧水网、灌区信息化技术成为新增长点。

打造农水运营标杆，着眼未来构建综合服务新篇。公司旗下大禹水管家坚持以专业化运 维团队、信息化技术平台、全天候售后服务、数字化赋能运营为支撑，以运营灌区、高标准 农田、水库、城乡供水一体化等业务类型为主，打造全国有影响力的水利农业基础设施运营 服务品牌。报告期内，公司 11 个存量运营项目管理日趋规范；江西梅江项目、海南牛路岭 项目等 6 项大型在建项目运营前置工作有序开展。2024 年公司运营业务实现突破性增长， 禹安公司作为公司水库专业运维公司成功竞标云南双柏地区 113 个水库运营权，累计运营水 库 270 座，通过“智慧水库管理系统”实现水位监测、水量调度全数字化，运营效率较之前 提升 40%；慧图科技依托“数字孪生+物联网”技术，覆盖北京、天津、郑州、新疆、青海 等全国 20 个省市的灌区、水文监测等项目，其中天津市蓟州区蓄滞洪区工程信息化系统获 业主“创新示范工程”表彰；通过“土地流转托管+科学种植”模式，在甘肃、天津、陕西 等地推广节水技术，托管面积逐步扩大；在甘肃金塔县盐碱地改良项目实现亩均增产 30%； 云南农业科技公司与卓莓合作迈入新阶段，蓝莓、树莓实现增产增收；天津农业公司优化园 区基础配套设施，布局育苗育种新质生产力。后续公司将在现有基础上，打造契合新型农业 综合服务需求的新质生产力和业务模式。

3.2 业务拓展显成效，特许经营创新与现金流管控驱动高质量发展

有效链接政府、国央企单位，中标多个国家重大水利项目。公司与湖南省临澧县、甘肃 省民勤县、甘肃省华亭市、中交集团、中国水务、葛洲坝生态环保集团、中铁十八局集团、 中水北方、齐齐哈尔城投集团等政府、国央企单位建立稳固的战略伙伴关系，优势互补、协 同运作，共同探索市场新机遇，挖掘潜在商机，充实项目储备，保证长期可持续发展。公司 采取主动营销方式，牵头规划编制项目计划，以联合体形式中标多个国家重大水利项目。其 中，江西省平江灌区项目创公司成立以来单体金额最大的项目，充分验证和展示了公司重大 项目深度筹划的商业逻辑和竞争实力，为公司项目规划、开发提供了宝贵的经验和参考路径。

在手订单充足，五千万元规模订单占比超五成。2024 年，在增发国债、超长期特别国 债、地方政府专项债等政策加持下，公司紧扣国家“水利强国”“乡村振兴”战略机遇，以 “大营销”转型升级为核心，充分发挥全国布局与全产业链一体化解决方案优势，持续培养 重大项目策划包装能力，市场开拓成效显著。2024 年，公司实现新签订单 53.1 亿元，在 2023 年订单爆发式增长的基础上保持了较好的订单获取态势，订单规模稳居行业内同类民营企业 首位。公司围绕“高质量、大订单、一体化”的目标，统筹规模与质量、速度与效益，大力 开拓新进市场，5000 万以上的订单占比约 56%，500 万元以下订单占比不到 15%，该特征 趋势自 2022 年以来已经确立和稳定。

基本盘业务领域愈发坚固，水利灌区与农业节水和高标准农田领域订单占 8 成。2024 年，公司水利灌区领域占比 56%，农业节水和高标准农田领域占比 22%，水利工程领域占 比 17%，人饮项目占比 3%，委托运维服务占比 1%，生态治理领域占比 1%。其中，水利灌 区与农业节水和高标准农田领域占合计占比约 80%，公司基本盘业务愈发稳固。 运营属性订单占比已超过四成，信息化和设计订单占比达 2成。从项目类型看，公司特 许经营项目占比 31%，工程项目占比 29%，信息化项目占比 12%，EPC+O 项目占比 11%， 设计类项目占比 8%，EPC 项目占比 3%，单一材料及零售项目占比 0.5%。其中具备运营特 征的项目（含特许经营项目、委托运营项目、EPCO 项目等）占公司全年订单的 42%，表明 公司充分发挥全产业链一体化优势，做强“方案营销、模式营销”，推动营销体系全面向大 营销转型升级，持续培养重大项目策划包装能力。2024 年，公司信息化和设计订单总体超 10 亿元、占比 20%，2024 年公司农水设计、运营及信息化服务毛利率达 34.6%，体现出基 础设施领域设计先行和信息化制高的优势，符合行业规律。

探索特许经营模式创新，特许经营项目和工程项目占比持续攀升。从业务领域看，水利 灌区领域占比 56%，农业节水和高标准农田领域占比 22%，二者合计占比 78%。智慧农水 项目建设是公司毛利最高的业务，且毛利收入较稳定，2024 年智慧农水项目建设毛利贡献 达到 3.5%，是公司的核心盈利业务；新签订单中，特许经营项目和工程项目占比持续攀升， 2024 年达到 60%。公司积极跟踪政策落地节奏，把握政策利好机遇适时调整业务结构，业 务增长前景向好。 运营是公司第一战略，通过 EPC+O等模式持续探索农业水利领域可持续服务机制。公 司坚持以专业化运维团队、信息化技术平台、全天候售后服务、数字化赋能运营为支撑，以 运营灌区、高标准农田、水库、城乡供水一体化等业务类型为主，打造全国有影响力的水利 农业基础设施运营服务品牌。公司 11 个存量运营项目管理日趋规范，江西梅江项目、海南 牛路岭项目等 6 项大型在建项目运营前置工作有序开展。此过程需要设计、软件硬件和建设 交付的力量协调配合共同发力，沉淀一批农业水利基础设施运营优质资产。

强化现金流管控彰显回款效能，多维清欠体系破解历史积弊。 2024 年，公司借力国家 化债政策构建多维度清欠体系，出台专项细则并成立领导小组，通过项目盘点和台账管理建 立分级清收机制；依托跨部门协同形成快速响应能力，对重大在建项目及长账龄呆账实施专 项攻坚，综合运用内外清欠工具实现五年以上账款回收率达 96%，解决近年 20 多个项目遗留“老大难”问题，全年推动回款突破 40 亿元，创历史新高，有效缓解资金压力。同步打 造全生命周期管理体系，以标准化管控手册覆盖项目十大核心要素，推动新建项目策划全覆 盖，“武引”“攀枝花”项目获评省级水利示范工程，水电技术获省级科技奖，10 余名项目 经理获评优秀；深化标前策划与二次经营，通过精细化成本管控持续提升项目盈利空间。

3.3 收购数字水利头部企业，智慧水利业务增长空间广阔

公司把握行业先行先发优势，母子公司双轮驱动发挥协同效应。公司自 2016 年起着力 布局数字水利业务，2020 年完成对慧图科技的整合，围绕数字水利综合解决方案服务商定 位，拥有约 600 人信息技术研发团队。截至 2025 年 4 月 28 日，公司直接持有慧图科技 55.1% 的股份，是公司四大业务子集团之一。慧图科技诞生于清华大学水利系，逐步成长为数字水 利头部企业，自 2020 年公司完成对慧图科技的收购后，慧图科技的营业收入从 2020 年的 1.9 亿元增长至 2024 年的 5.8 亿元，2020-2024 的复合增长率为 25.2%；净利润从 2020 年 的 3881.4 万元增长至 2024 年的 6604.0 万元，复合增长率为 11.2%。

六大核心技术驱动智慧水务生态，慧图云平台赋能企业级智慧服务。慧图科技拥有六大 核心技术能力：规划设计、软件开发、硬件研发生成、集成交付业务能力、持续运维服务能 力，持续迭代能力。经过多年的技术积累和研发创新，慧图科技充分利用互联网+、大数据、 人工智能、物联网及云计算等技术手段，建立智慧水服务平台，形成一整套完备的水行业信 息化解决方案，能为客户提供基于智慧水联网、智慧水生态平台、农业科技物联网、应急管 理等行业的数据采集、业务应用服务、数据分析服务及决策支持服务。慧图云平台是慧图科 技精心打造的企业级云服务平台，凭借其“按需使用、灵活部署、方便扩展、安全稳定”的 卓越特性，在市场上赢得了广泛的认可。该平台已成功支持了多个重要项目的建设，并承载 了多款针对水利、农业等领域的 SaaS 产品，为企业提供了数据存储、应用部署、业务创新 等多方面的解决方案。

构建数字孪生三维可视化平台，实现精准管理、高效调配。慧图科技紧抓技术前沿，通 过将物联网、云计算、大数据分析与人工智能技术融合，使数字孪生不仅能够反映实体的现 实状态，还能够预测未来的变化趋势，为水利及农业领域决策提供强有力的数据支持。通过 构建数字孪生三维可视化平台，结合实时监测的水文、气象数据，预测洪水风险、优化流域 调度方案，从而有效防范洪涝灾害，保障水资源的合理利用，实现对水资源的精准管理和高 效调配；通过构建智慧农业解决方案，农业生产者可以实时监测土壤状况、气候变化和作物 生长态势，实现精细化的农业生产管理，提高农业生产效率和产品质量，促进农业持续发展。

政策驱动智慧水利行业扩张，子公司未来增长空间广阔。国家“十四五”规划明确提出 “构建智慧水利体系”，水利部《数字孪生流域建设技术大纲》等文件为行业提供顶层指引， 政策的提出直接带动了灌溉设施建设和信息化管理需求，为智慧水利创造了市场空间。此外， 水利部印发《数字孪生长江建设顶层设计（2025-2030）》，锚定全面提升水安全保障能力 的总体目标，以现有信息化资源为基础，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径， 进一步深化运用新一代信息技术，分阶段建设具有“预警、预报、预演、预案”功能的数字 孪生长江体系。该政策为慧图科技提供了“技术落地场景+市场增量空间+行业话语权”的三 重利好。公司将加速技术迭代与生态整合，从“项目制服务商”向“流域级数字孪生平台运 营商”转型，巩固其在水利信息化领域的龙头地位。 慧图科技作为行业龙头企业，积极效应政策号召。公司牵头完成的湖南欧阳海和甘肃疏 勒河灌区数字孪生项目入选水利部数字孪生流域建设先行先试优秀应用案例，是唯一一家独 立承担两项项目且获得优秀案例的单位。慧图科技还中标了甘肃省小流域山洪灾害“四预” 能力建设项目，本项目为 2024 年以来中标单体规模最大的水利信息化项目。此外，慧图科 技还与北京排水集团基于人工智能图像识别技术联合打造 Top AI 平台，并将积滞水识别算法 集成至视频监控系统，实现对城市道路积水情况的实时识别和分析，动态判断积水位置及深 度，及时预警并辅助管理人员科学决策，确保道路畅通与出行安全，是国内较早布局人工智 能在水利行业应用并落地的企业。慧图科技与母公司形成“硬件+软件”双轮驱动模式，双 方在智慧农业、灌区管理等领域合作，根据公司年报数据，2024 年公司农水信息化业务收 入同比增长 16.2%，成为新增长点。

（本文仅供参考，不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息，请参阅报告原文。）