我来补充下主要风险吧,主要从不确定性和风险来概括。
(一)年轻人就业难
青年失业率创历史新高,青年就业意向失衡,服务业低迷是导致青年失业率高的主要原因。2022年4月,16-24岁人口城镇调查失业率,又称 “青年失业率”,达到18.2%,是自2018年1月此数据定期公布以来的新高,并远高于同期欧洲和美国的13.9%和8.6%。通 常,由于6月末会有大量毕业生涌入劳动市场,青年失业率在每年7月会达到峰值。2022 年高校毕业生人数再创新高达1076万,课题组据此预测的今年7月青年失业率的结果如 下表所示,毕业生的就业率将直接影响7月青年失业率。
(二)家庭部门出现短暂去杠杆的插曲
家庭部门出现短暂去杠杆的插曲,须警惕房地产刺激政策长期不退出带来的后果重 现,财政补贴政策应更多向低收入群体倾斜。在居民户新增人民币中长期贷款方面,2022 年 2 月,居民户新增人民币中长期贷款自从有数据统计以来首次跌破零值,不但没有增 加,反而降低了 459 亿元。接着 4 月再次出现负增长,减少了约 313 亿元。如图 78 所 示,2022 年前五个月的居民户中长期贷款增量较去年同期和前年同期均大幅降低。除了 1 月之外,其他四个月份的中长期贷款增量均远远低于 2017-2019 年的平均值,甚至低 于 2009-2014 年的平均值。整体而言,前 5 个月中长期贷款新增 1.14 万亿元,比去年同 期低约 1.77 万亿元。当然也要看到,5 月中长期贷款新增额已经恢复到千亿元的级别, 达到 1047 亿元。
(三)提升城市环境质量,降低银行风险承担
金融是现代经济的核心,具有降低风险、有效配置资源、动员储蓄、便利交易和加 强监督管理等重要功能,是连接各经济部门的关键纽带。金融安全是国家安全的重要组 成部分,是经济平稳健康发展的重要基础。尤其是当前我国经济发展正处于转变发展方 式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,经济社会发展面临需求收缩、供给冲击、 预期转弱三重压力。为保持经济运行在合理区间,亟需稳定的金融环境作为内在支撑。 因此,打好经济新发展阶段金融风险防御攻坚战,确保不发生系统性金融风险,成为政 策层面亟需解决的重要任务。
(四)民营房地产企业违约率大增,金融系统稳定性未见改善
根据国家资产负债表研究中心的数据,截至 2022 年一季度末,我国实体经济部门 的宏观杠杆率为 268.2%,其中大部分债务集中在非金融企业部门,其杠杆率为 158.9%。 15如图 96 所示,当前我国非金融企业部门的杠杆率水平自 2020 年末以来持续下降,但 依然处于高位。需要注意的是,我国民营企业杠杆率并没有和整体杠杆率的变化呈现类 似趋势,反而有上升的迹象。截至 2022 年 4 月末,我国工业企业资产负债率为 56.5%, 同比上升 0.3 个百分点,较 2021 年末上升 0.4 个百分点,这主要受私营工业企业杠杆率 快速上升驱动。具体地,截至 4 月末,私营工业企业的资产负债率为 58.8%,同比上升 0.7 个百分点,较 2021 年末上升了 1.2 个百分点。
(五)全球贸易面临收缩风险
首先,在去年同期高基数的影响下,2022 年 1-5 月,中国出口的稳定增长表现为成 本推动型,其在挤压外贸企业利润的同时损害出口需求,具有长期不可持续性。全球性 通胀和国际运输供应链的拥堵共同导致了出口成本的上涨。各国 CPI 自去年年底以来急 剧攀升。2022 年 1-5 月,美国和欧元区的 CPI 月均同比涨幅分别为 8.2%和 6.8%,而同期新兴经济体则面临更为严重的通货膨胀。
(六)美国疫情影响接近尾声,经济存在较高滞胀风险
俄乌冲突对全国大宗商品市场带来巨大冲击,加之美国疫情期间大放水,目前美国 通胀高企,且经济增长放缓。美国消费韧性短时间仍将持续,但出现边际放缓迹象;商品消费边际见顶,但服务消费仍有空间。疫后美国经济大放水,当前 M2 存量为疫情前 的 142%,联储银行总资产为疫情前的 214%;大规模财政刺激流入居民部门。截至 2021 年四季度,美国私人储蓄总额 5.8 万亿美元,达到疫情前 121%的水平;截至 2022 年一 季度,美国居民可支配收入水平为疫情前的 103.1%。
(七)欧元区经济衰退风险增大
首先,经济引擎动力不足,尾部国家增添阻力:首先从整体情况来看,根据 IMF 产 出缺口估算数据,虽然预计 2022 年欧元区整体情况好于 2010 年欧债危机时,但最大增 长引擎德国情况可能更差,2022 年产出缺口约为-1.1%,比 2010 年-1%的状况略差;尾 部国家意大利的产出缺口与 2010 年相近,可能指向欧元区前景依然面临较大风险。
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