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1. 江苏省下辖地市经济概览

江苏省下辖 13个地级市。江苏省在地域上可划分为苏南地区（苏州、南 京、无锡、常州、镇江）、苏中地区（南通、扬州、泰州）、苏北地区（徐 州、盐城、淮安、连云港、宿迁）。根据《江苏省“十四五”新型城镇化 规划》，江苏省将优化“一群两轴三圈”城镇化空间形态。“一群”即优 化提升沿江城市群。坚持优势互补、深度融合，持续优化沿江空间和功 能布局，深入推进南北畅通、跨江联动，强化宁镇扬、苏锡常和（沪） 苏通一体化发展，率先实现城市群与产业集群、创新集群耦合交融，构 筑江苏高质量发展的引领典范和服务全国构建新发展格局的战略支撑。 “两轴”即培强壮大沿海城镇轴和做特做美沿运河城镇轴。“三圈”即建 设南京都市圈跨区域现代化都市圈典范、塑造苏锡常都市圈开放创新标 识、增强徐州都市圈综合竞争力。

从经济总量看，苏南地区经济体量遥遥领先，在全省GDP占比超过55%。 各地市经济发展程度较为分化。苏州是GDP唯一突破20000亿的城市， 2021 年 GDP 为 22718 亿，占全省 GDP 的 19.4%；GDP 位于 10000 亿20000 亿的城市为南京、无锡和南通；GDP 位于 5000 亿-10000 亿之间 的城市为常州、徐州、扬州、盐城和泰州； GDP 不足 5000 亿的是镇江、 淮安、连云港和宿迁。

从经济增速看，多数地市过去两年 GDP平均增速在 6%以上。过去两年 平均增速在 6%-7%之间的是苏州、南京、无锡、南通、常州、徐州、泰 州、镇江、淮安和宿迁；增速在 5%-6%之间的是扬州、盐城和连云港。

从产业结构看，苏南地区第三产业占比较高。其中南京、苏州、无锡和 常州三产占比超过 50%；其余地市三产占比均在 45%-50%之间。

2. 江苏省下辖地市财政概览

从综合财力看，苏州遥遥领先，其次是南京、无锡，排名靠后的是镇江、 淮安、宿迁和连云港。综合财力位于 3000 亿-5000 亿之间的是苏州、南 京；综合财力位于 1000 亿-3000 亿之间的是无锡、南通、常州、徐州、 盐城、泰州、扬州；综合财力不足 1000 亿的是镇江、淮安、宿迁、连云 港。

从财政自给率看，苏南地区财政自给率较高。其中财政自给率在80%以 上的地市为苏州、南京、常州和无锡，财政自给率不足 50%的是淮安、 宿迁和盐城。

3. 江苏省下辖地市债务概览

从负债率看，镇江、宿迁和盐城负债率较高，分别为 40.3%、23.6%和 22.3%；苏州、无锡负债率较低，分别为 7.0%、11.5%。 从宽口径债务率看，镇江、连云港、淮安、泰州债务率较高，分别为732.0%、 679.8%、612.9%、553.5%；苏州债务率较低，为 241.5%。