2025年中国消费者金融素养分析:金融行为得分仅54.28,城乡差距显著
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- 发布时间:2025/12/26
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金融监管总局消保中心:消费者金融素养问卷调查报告(2025).pdf
为准确把握我国消费者金融素养水平及金融教育宣传领域存在的薄弱环节,客观评估金融教育宣传工作质效,进一步做好金融宣教和金融知识普及工作,国家金融监督管理总局消费者权益投诉调解中心联合中国银行保险信息技术管理有限公司、清华大学五道口金融学院,在全国范围内组织开展了2025年消费者金融素养问卷调查工作①。
随着金融市场的快速发展和金融产品的日益复杂化,消费者金融素养已成为衡量一个国家金融健康度的重要指标。2025年,国家金融监督管理总局消费者权益投诉调解中心联合多家权威机构,在全国范围内开展了消费者金融素养问卷调查,覆盖31个省级行政单位,有效样本量达255,668份。调查从金融技能、金融态度、金融行为和金融知识四个维度综合评估消费者金融素养水平。结果显示,全国消费者金融素养指数为67.61,其中金融行为得分最低(54.28),反映出消费者在金融实践中的薄弱环节。本文将从现状、区域差异、人群特征及未来挑战四个方面,深入分析中国消费者金融素养的发展态势。
一、消费者金融素养整体水平:金融行为成最大短板
全国消费者金融素养指数为67.61,细分维度中,金融知识得分最高(76.25),金融态度次之(70.62),金融技能为69.30,而金融行为得分仅为54.28,成为拉低整体水平的关键因素。这一数据表明,消费者对基础金融概念的认知程度较高,但在实际金融活动中表现不佳,存在“知易行难”的典型矛盾。
金融行为维度主要考察消费者在过去两年内的金融活动、负债管理、资产配置及合同阅读等实际行为。调查显示,85.73%的消费者使用过手机付款,65.89%使用过现金付款,但仅有13.55%的消费者购买过保险,36.90%持有银行理财产品或股票等复杂金融资产。此外,近半数消费者(49.95%)会仔细阅读合同条款,但农村地区这一比例降至43.69%,反映出金融行为的城乡分化。在负债管理方面,54.25%的消费者无负债,但5.34%的消费者面临较重债务负担,其中农村地区高负债比例略高于城镇。这些数据说明,消费者金融行为仍以基础支付和储蓄为主,对风险管理和长期规划的实践能力不足。
金融行为得分偏低与金融教育普及度不足密切相关。调查中,82.50%的消费者认为金融教育重要,但仅14.20%对数字金融工具感兴趣,6.84%关注纠纷解决知识。这种兴趣偏好与行为实践之间的错位,提示当前金融教育内容与消费者实际需求存在脱节。未来需通过场景化教育,如结合养老储备、投资决策等实际需求,提升金融行为的主动性和规范性。

二、区域与城乡差异:东部领先,农村地区成洼地
消费者金融素养呈现明显的区域不平衡。东部地区综合得分最高(68.45),中部(67.51)和东北(67.21)次之,西部地区最低(66.99)。城乡差距更为突出,城镇地区消费者素养得分为69.92,农村地区仅为63.23,相差6.69分。这种分化与经济发展水平、金融基础设施密度及教育资源分布高度相关。
从金融技能看,东部和东北地区得分均超70分,消费者在高收益产品识别、纠纷处理等方面表现稳健;而西部地区消费者对资产负债认知过于自信,风险行为两极分化。金融态度上,东部地区消费者更倾向于使用分期付款和多元投资工具,而东北地区仍偏好现金支付。在金融行为方面,东部地区得分56.18,显著高于东北地区(52.73),主要因东部消费者持有股票、债券等金融资产的比例更高。金融知识维度,东部地区(77.31)对通胀、风险收益关系等复杂知识掌握更好,西部地区(75.56)则在计算类知识上存在盲区。
农村地区的短板尤为明显。其金融技能得分比城镇低6.69分,合同阅读比例低近10个百分点,且仅22.41%的农村消费者持有个人养老金,低于城镇水平。这种差距源于农村金融机构覆盖不足、金融教育资源匮乏及数字鸿沟等问题。未来需通过加强农村金融网点建设、推广数字普惠金融、开展针对性金融宣教,逐步缩小城乡差距。

三、人群特征:年龄呈倒U型分布,低收入群体风险突出
不同人口统计特征的消费者素养水平分化显著。年龄维度呈现倒U型分布,30-39岁群体得分最高(70.11),20-29岁群体次之(69.71),60岁以上群体最低(62.16)。老年群体在数字工具使用、合同阅读及风险识别方面表现薄弱,如仅25.59%的老年人了解数字人民币离线功能,23.48%对基金风险认知存在偏差。随着人口老龄化加剧,老年群体将成为金融风险防控的重点对象。
收入与学历与金融素养呈正相关。年收入24万元以上的群体得分73.01,而2.4万元以下群体仅58.93;研究生学历群体得分72.78,初中及以下群体仅60.93。高收入群体因资源丰富,更易通过实践优化金融行为;高学历群体则因知识获取优势,对复杂金融概念理解更深。职业方面,金融从业者得分最高(73.71),失业群体最低(58.76),反映职业环境对金融素养的塑造作用。
性别差异较小,女性得分(68.02)略高于男性(67.20),但在金融态度上女性更趋保守,仅8.64%愿意投资高风险项目。这种差异提示金融教育需结合人群特点,如对低收入群体侧重基础风险管理,对老年群体强化“适老化”服务设计。

四、未来挑战与优化方向:行为引导与教育升级并重
当前消费者金融素养的提升面临多重挑战。一是金融行为与实践脱节,如尽管76.92%的消费者知道不良信用影响贷款,但仅46.47%了解不良记录保存期限;二是数字鸿沟加剧群体分化,老年和农村群体对互联网渠道使用率低,易被边缘化;三是金融产品复杂化要求更高认知水平,如仅38.49%的消费者正确理解股票型基金风险低于单只股票。
未来优化需从三方面入手。一是强化行为引导,通过简化金融产品设计、推广合同阅读工具,降低实践门槛。二是深化金融教育,结合家庭(75.93%消费者认为有效)和学校场景,从“知识灌输”转向“能力培养”。三是完善金融服务基础设施,如扩大农村网点覆盖、优化线上投诉平台(51.93%消费者使用热线维权),提升服务可及性。此外,针对非法集资、养老诈骗等风险,需加强案例宣传,提升消费者主动防御能力。
以上就是关于2025年中国消费者金融素养的分析。整体来看,消费者金融素养呈稳步提升态势,但区域、城乡及人群间的不平衡问题突出,尤其是金融行为实践能力不足成为主要短板。未来需通过政策引导、教育升级和市场创新,构建覆盖全生命周期的金融素养提升体系,为实现共同富裕目标奠定金融健康基础。
(本文仅供参考,不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息,请参阅报告原文。)
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