重庆市产业发展及未来潜力如何？

我来介绍一下重庆市产业发展及未来潜力。

作为我国老工业基地之一及国家重要的现代制造业基地，重庆市已形成汽车制造业、装 备制造业、电子信息制造业、生物医药产业等支柱产业，拥有全球最大电子信息产业集群和 中国国内最大汽车产业集群。2021 年重庆市规上工业总产值达 2.6 万亿元；规上工业增加值 增长 10.7%，两年平均增长 8.2%、增速排名全国第七；完成工业投资 3145 亿元、增长 9.1%。 市级重点项目完成年度投资计划的 116.2%，新投达产项目 266 个、净增产值 1368 亿元

同时，重庆还是我国重要的现代服务业基地，拥有自贸区、保税区、物流中心等多个服 务园区以及国家级新区-两江新区。2021 年，重庆实现货物运输总量 14.43 亿吨，货物运输 周转量 3841.66 亿吨公里；内河港口货物吞吐量 19804.25 万吨，增长 20.0%；空港货物吞吐 量 47.87 万吨，增长 16.0%；国际标准集装箱吞吐量 171.21 万标准箱，其中铁路吞吐量 38.14 万标准箱，增长 20.1%。同年，重庆市实现金融业增加值 2459.78 亿元，同比增长 4.0%，当年获批的《成渝共建西部金融中心规划》明确支持成渝共建西部金融中心，支持在 重庆建设国家金融科技认证中心；同年，重庆获批培育建设国际消费中心城市，深入推进国 家物流降本增效综合改革试点；举办首届中国武陵文旅峰会，新增 3 个 4A 级景区，全年接待 游客 8673.7 万人次，旅游总收入达到 841.2 亿元。

（一）重庆汽车、电子制造等产业聚集效应较为显著，新能源汽车、智能汽车等新的产业集聚正在逐渐形成，已成为重庆经济发展的重要动力和税收等财源的重要保障。

受地理等因素影响，重庆市工业产业呈现分治布局的特征，并形成了相关产业集群。 1997 年重庆市经批准成为直辖市，辖原重庆市、万县市、涪陵市和黔江地区。受地理等因素 的影响，重庆的工业区域分布仍然具有成立直辖市之前行政、地貌等分治布局的特点，多数 工业企业特别是传统国企以主城区为主，部分在现万州区、涪陵区和黔江区为主的次区域中 心，并且主要沿长江、嘉陵江和乌江流域分布。

直辖以来，重庆市工业快速发展，汽车产业与电子制造业等支柱产业成为地区经济发展 的重要动力来源，良好的支撑了重庆地区的工业发展；重庆已形成了较为完善的汽车、电子 制造等产业链，产业聚集效应较为显著。随着近年来产业升级的不断推进，新能源汽车、智 能汽车等新的产业集聚正在逐渐形成，在土地财政压力加大的背景下，有利于保障地方税收 等财源，同时相关配套基础设施的建设将为重庆市相关城投公司提供项目储备和转型的方向。

1、汽车制造业

重庆市是全国重要的汽车制造业基地之一，汽车制造业已经形成纵向产业链的产业集群， 成为重庆市重要的支柱产业。2022 年上半年，重庆汽车产业对规上工业增长的贡献率达 20.8%。其中，新能源汽车零售额同比增长 1.6 倍，较一季度提高了 0.9%。目前在重庆市的 58 家上市企业中，聚集了众多与汽车相关上市公司，如长安汽车、力帆科技、小康股份、隆 鑫通用等汽车、摩托车整车研发企业；还有秦安股份、宗申动力、蓝黛科技、神驰机电等汽 车零部件企业，以及中国汽研等汽车技术服务企业。

随着汽车产业加速向新能源转型，重庆市也在将重心转向新能源领域。2022 年 1 月，重 庆市发布《重庆市加速构建完善的智能新能源汽车产业生态行动计划（征求意见稿）》，提 出支持中科创达、北斗智联、弗吉亚等企业加快研发智能座舱、智能终端系统等先进汽车电 子产品；支持长安软件等专业公司壮大，大力引进华安鑫创、鼎捷软件等国内外优质汽车软 件公司；同时通过引入吉利极星、理想等整车项目，提高重庆在新能源汽车领域的竞争力。 根据普华永道的数据，按照交易额计算，2022 年上半年重庆企业国内并购已披露交易金额超 过 1000 万元的交易总额达 184 亿元，被投资方主要集中在汽车行业、制造业和 IT 信息化等 领域，反映重庆新能源汽车集聚效应初步形成。

2、电子制造业

重庆是全球最大的笔记本电脑制造基地和全国重要的手机制造基地，重庆的笔记本电脑 产量约占全球产量近 4 成，连续八年保持全球第一，2021 年，全市笔记本电脑、手机产量均 突破 1 亿台，占全国比重分别达 22.1%和 6.7%。同时，重庆市还加强集成电路、显示面板等 产业布局。

重庆的电子制造业主要以两江新区和重庆高新区（西部科学城）为核心发展，逐步形成 产业集群，目前重庆市有电子制造业规上企业超过 700 家。2021 年重庆市电子制造业实现营 业收入超过 7000 亿元，电子信息产业增加值增长 17.3%，占全市规模工业 28%

重庆笔记本电脑制造产业主要通过品牌商带动 ODM 跟进，然后发挥品牌和 ODM 的带动效 应，引进大量零部件企业，从而形成“品牌+整机代工+零部件企业”环环相扣的产业集群。 重庆西永微电子产业园区（以下简称西永微电园 2）拥有富士康、广达、英业达、新普、辉烨 等世界知名 ODM 生产企业，两江新区拥有仁宝、和硕、纬创等 ODM 生产企业

3、生物医药产业

2021 年，重庆市医药产业实现工业总产值同比增长 11.9%。全市现有规上医药企业 213 户。其中：年产值亿元以上企业有 53 户，10 亿元级企业 16 户，50 亿元级企业 1 户。根据 2022 年 3 月重庆市政府发布的《重庆市加快生物医药产业发展若干措施》，到“十四五”末， 重庆市“1+5+N”产业布局体系基本完善，建成 1 个国家级生物医药产业集聚区和若干生物医药特色产业园区。其中“1”即重点打造以重庆国际生物城为核心的国家级生物医药产业集群， “5”即持续建设两江新区、西部科学城重庆高新区、长寿经开区、涪陵区、大渡口区 5 个集 聚发展产业基地。

（二）“十四五规划”将成渝双城经济圈升级为国家级战略，作为经济圈的核心城市， 重庆市在未来整体发展上将更突显国家战略定位，政策加持下面临良好的发展机遇。

我国区域经济发展不平衡问题比较突出，西部地区急需一个新的支点来推动区域经济发 展，平衡现有空间格局。川渝地区处于东西结合、南北交汇中间地带，在地理位置上占有先 天优势，能与东部三大增长极连接形成“北有京津冀、东有长三角、南有粤港澳、西有成渝” 的区域格局。

早在 2011 年 4 月，国务院就正式批复了《成渝经济区区域规划》方案。2016 年 3 月国 家发布“十三五”规划中提到：“培育中西部地区城市群，发展壮大东北地区、中原地区、 长江中游、成渝地区...城市群发展，形成更多支撑区域发展的增长极。”成渝经济区一直以 城市群的概念出现，直到 2020 年 1 月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议， 做出“推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极”的重大决策部署，成渝 双城经济圈的概念首次出现。2021 年 3 月，国务院发布《十四五规划》，提出“推进成渝地 区双城经济圈建设，打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、 高品质生活宜居地。”，成渝双城经济圈正式升级为国家级战略规划，成为中国经济增长的 “第四极”，对于成渝城市群的表述也从“十三五”的“发展壮大”变成了“优化提升”。 晋升为国家级战略后，国务院正式印发了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称 “《纲要》”）。

“十四五规划”将成渝双城经济圈升级为国家级战略，作为经济圈的核心城市，重庆市 在未来整体发展及规划上也更突显国家战略定位，在诸多方面面临良好的发展机遇。一方面， 未来，中心城区将强调产业结构和功能的优化，坚持做大做强，打造高质量、高品质发展的 主城都市区综合实力将进一步增强。另一方面，随着以成都、重庆两市为核心的经济圈的发 展，未来周围城市以及西部辐射地区也将面临较好的发展机遇。成渝双城经济圈发展的重要 目标之一是要通过重庆、成都带动周边辐射地区的发展。这一系列的规划无不体现出重庆市、 成都市未来相向发展的目的。因此在这两城市之间的区县有望得到更多的政策支持，加快发 展速度。

（三）重庆市出台多项配套措施，扶持地区支柱产业发展

《纲要》提出，“要推动制造业高质量发展，优化重大生产力布局、培育具有国际竞争 力的先进制造业集群。未来，重庆市将在其原有特色产业基础上提升优势产业，结合“十四 五规划”中的重点产业，加大对于新能源汽车、智能网联汽车、生物医药、高端制造等产业 的发展；同时推动传统产业的高端化，包括汽车摩托车、装备制造等支柱产业”。 为更好落实规划目标，重庆市近年来也出台了多项具体支持措施，支持重点产业和园区 发展，政策类型主要分为产业规划、营商环境改善、园区发展以及配套金融支持政策等。

目前来看，作为重庆重要支柱产业之一的汽车制造业，随着新能源汽车快速发展和“造 车新势力”崛起，部分原本并无产业基础的城市开始加快布局和发展新能源汽车领域，重庆 汽车制造业仍面临较大的竞争压力和产业升级压力，相关基础设施配套也有待完善。同时， 重庆现引进的部分生物医药产业尚处于研究开发阶段，建成投产并形成政府税收收入尚需一 段时间。

长期来看，政策优势、交通优势及产业集群优势三重叠加，也为重庆市产业转型升级和 地区经济发展提供了有利条件。重庆市作为西部地区承接东部产业转移的主要城市，未来在 承接产业转移方面能够得到中央政府在政策和资金上的多方面支持。同时，作为西南地区综 合交通枢纽，重庆市是长江上游地区唯一汇集水路、陆路、航空交通资源的超大型城市，物 流运输便利。此外，重庆市汽车制造业和电子制造业聚集了大量优质上市公司和细分行业竞 争力较强的优质企业，也为当地产业转型升级和集群式发展奠定了较强的工业基础。