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国内公共数据开放共享方式及推进进度如何？
- 提问时间：2023/09/12
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]国内公共数据开放共享步入正轨，探索安全开放之路。1.公共数据开放共享的三种方式公共数据的“共享开放”：推进公共数据政府部门间“共享”赋能治理能力，推动公共数据向社会“开放”创造经济效益。国家持续鼓励公共数据的汇聚、开放、共享，打破数据孤岛，推进互联互通。一方面，国家积极推进公共数据共享，鼓励公共数据在政府不同部门、层级、地域间流通，以赋能政府治理。另一方面，在保护国家安全、个人隐私以及商业机密的基础上，大力推动公共数据向社会开放，创造巨大社会财富。公共数据开放的两种方式：平台开放VS授权运营。目前，“开放&rd...
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各国如何推进公共数据共享？
- 提问时间：2023/09/12
- 浏览量：588
- 提问者：匿名用户
[1个回答]目前，国外已发展出了多种多样的数据开放模式，不同国家根据自身情况，采用适宜的方式推进公共数据共享。1.英国：积极适应开放新形势，构造贴合用户需求的开放模式英国是公共数据开放的先行者，政策持续聚焦落地。英国政府对数据开放的部署早在2000年便已开始，由颁布《信息自由法》拉开帷幕，开始为公共数据开放构建法律基础；随后推出的《自由保护法》丰富了该领域的基础法律，明确规定公共机构必须公开特定信息的义务，同时肯定公民可访问公共信息、甚至向公共部门索取的权利。2009年，英国迎来公共数据开放共享快速发展的黄金时期，《迈向第一线：更聪明的政府》、“让公共数据公开”的倡导计划、《公共数...
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公共数据开放前沿问题探讨
- 提问时间：2023/08/29
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]以下围绕公共数据确权、公共数据授权运营、新兴技术应用等前沿领域，初步探讨了现有的确权逻辑、授权运营的法律性质、技术成本与应用效果的平衡等开放性热点话题。一、公共数据确权（一）数据所有权难界定公共数据作为一种虚拟物品，除具有高权威性、高准确性、高价值性、高应用性的特点，还具有低成本复制性、潜在的非排他性等特点。再加上数据主体多元、权利内容多样、场景丰富多变，数据与数据之间，数据涉及的多元主体之间关联交织难以分割，使得现有的针对传统生产要素的产权制度难以套用在公共数据这一新型生产要素上，权属界定显得尤为复杂。关于公共数据的确权，当前尚未形成各界都普遍认可的解决方案，但主要存在两类主流观点。其中一类...
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各地公共数据金融应用实践情况如何？
- 提问时间：2023/08/29
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]下文从数据、机制、技术、场景四个方面详细梳理了各地公共数据金融应用实践中存在的一些共性和特点。一、数据端1.企业类数据资源丰富，坚持需求导向推进数据整合目前开放给金融机构的公共数据在数据量和数据种类上都有很大程度的提升。多数公共数据金融应用平台都汇集了几十个政府部门的上百项数据资源，数据条数累计上亿。此外，各地公共数据资源还呈现以下特征：首先，从数据主体来看，目前各地对外开放并允许金融机构应用的公共数据多为企业数据，而个人数据较少。济南“泉城链”是少数几个拥有较为丰富的个人数据的平台，数据维度包含婚姻、就业、不动产、社保、公积金等。相较于企业信息，开放和应用个人信息会面...
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公共数据金融应用价值具体表现在哪？
- 提问时间：2023/08/29
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]从不同参与方视角出发，公共数据金融应用价值具体表现在以下方面：一、政府视角1.提升政府治理水平，构建政府运行新形态党的十八大以来，我国高度重视数字政府建设。推进公共数据开放能够进一步提升各领域数据要素价值，是深化数字政府建设的重要着力点之一。一方面，公共数据的开放有助于促进数据要素依法有序流动，充分发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用，提高政府决策科学化水平和管理服务效率，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升。另一方面，政府在整合数据过程中能够统筹推进技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，构建起数字化、智能化的政府运行新形态，促进...
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公共数据金融应用实践经历了怎样的过程？
- 提问时间：2023/08/29
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]纵观公共数据金融应用实践发展历程，可以分为如下几个阶段。1.1.0阶段——逐点突破：上线多类信息公开系统，数据渠道多样化2011年以来，国家知识产权局专利检索系统、中国裁判文书网、全国企业信用信息公示系统、中国执行信息公开网等国家信息公开系统陆续上线运行，拓宽了金融机构的公共数据获取渠道并降低了数据获取门槛。但该阶段的局限也非常明显，首先是公共数据的应用模式较为单一，上述信息公开网站或信息公开系统提供的功能仅限于帮助金融机构对客户提交的信息进行核验，完成信息真实性的确认。其次是该模式下的数据应用效率也较低，金融机构只能一事一查，无法获取批量数据进行模型训练，数据价值难以...
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公共数据开放政策环境变迁历史回顾
- 提问时间：2023/08/29
- 浏览量：317
- 提问者：匿名用户
[1个回答]想了解更多相关内容，可以下载报告《2023公共数据金融应用白皮书》查看，以下内容都是根据该报告总结的，仅供参考。1.国家统筹谋划，构建全国一体化体系与平台网络我国公共数据开放相关的顶层谋划工作启动较早。2015年9月，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，将“在依法加强安全保障和隐私保护的前提下，稳步推动公共数据资源开放”作为主要任务之一。2021年3月，公共数据开放被正式写入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。2022年10月国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，要求“充分释放政务数据资源价值&rd...
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公共数据产权机制应遵循哪些原则？
- 提问时间：2023/06/08
- 浏览量：354
- 提问者：匿名用户
[1个回答]我来简单介绍一下公共数据产权机制应遵循的原则。1.践行“原始数据不出域、数据可用不可见”“数据二十条”提出：“鼓励公共数据在保护个人隐私和确保公共安全的前提下，按照‘原始数据不出域、数据可用不可见’的要求，以模型、核验等产品和服务形式向社会提供。”这主要是依托联邦学习以及多方安全计算等隐私计算技术，形成“原始数据不出域，数据不动价值动”的数据增值开发利用新范式，这些新范式可以实现以模型、核验等产品和服务形式向社会提供有价值的数据，这是公共数据融合创新利用的新方向。（1）安全是...
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公共数据产权机制推进过程中存在哪些难点？
- 提问时间：2023/06/08
- 浏览量：386
- 提问者：匿名用户
[1个回答]以下介绍的是推进公共数据产权机制存在一些难点。1.公共数据确权面临困境公共数据与其它社会产品相比，带有显著的公共资源特征，数据的开放和共享符合公共利益，为了活跃大数据市场，多地采取与平台合作的方式，将数据投放到数据平台，推动公共数据开放。大数据交易中，公共数据起着举足轻重的地位，是数据确权中绕不开的话题。目前，学界对数据权利的成立与否存在学术争议，否定论者认为数据不是一种民事权利客体，肯定论者认为公民对其个人数据享有人身性权利和财产性权利②。根据公共数据权利理论，“公众享有对政府数据知情或知悉的权利、对政府数据开放请求的权利和对政府数据使用的权利”。在公共数据所有权的实...
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公共数据产权机制的探索有什么成果？
- 提问时间：2023/06/08
- 浏览量：237
- 提问者：匿名用户
[1个回答]探索公共数据的有条件有偿使用，是赋予公共数据要素价值，激活公共数据价值的重大举措。1.公共数据开放平台建设方面取得良好成效建立公共数据开放平台是各地推进数据开放的主要手段。近年来，各地在公共数据开放平台建设方面积极推进，取得了良好成效。《中国地方政府数据开放报告（2022）》数据显示，截至2022年10月，我国已上线了208个政府数据开放平台，其中省级平台21个（含省和自治区，不包括直辖市和港澳台），城市平台187个（含直辖市、副省级与地级行政区），我国74.07%的省级（不含直辖市）和55.49%的城市（包括直辖市、副省级与地级行政区）已上线了政府数据开放平台。各省市的数据开放平台建设逐渐完...
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公共数据使用的主要方式有哪些？
- 提问时间：2023/06/08
- 浏览量：727
- 提问者：匿名用户
[1个回答]公共数据使用的主要方式有三种：公共数据共享、公共数据开放与利用、公共数据授权运营。1.公共数据的共享：无条件共享、受限共享和不共享数据公共数据共享，即公共数据在政府体系内部不同部门、不同层级之间的流动。各地关于公共数据共享方面，基本以共享为原则，不共享为例外。《浙江省公共数据条例》规定，公共数据按照共享属性分为无条件共享、受限共享和不共享数据。其中，列入受限共享数据的，应当说明理由并明确共享条件。列入不共享数据的，应当提供明确的法律、法规、规章或者国家有关规定依据。《上海市数据条例》规定，建立以共享需求清单、责任清单和负面清单为基础的公共数据共享机制。对未列入负面清单的公共数据，可以直接共享，...
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什么是公共数据？
- 提问时间：2023/06/08
- 浏览量：839
- 提问者：匿名用户
[1个回答]想了解更多相关内容，可以下载报告《中国数据产权制度蓝皮书（2022）》查看，以下内容都是根据该报告总结的，仅供参考。作为一个技术型、工具性概念，公共数据并不存在固有的内涵和外延①。目前，国家立法层面也尚未对公共数据进行明确界定。不过随着地方政府相继出台公共数据共享开放的规范或政策，研究的不断加深，企业不断探索实践，人们对于公共数据初步形成共识。以《上海市数据条例》②为例，公共数据被定义为：本市国家机关、事业单位，经依法授权具有管理公共事务职能的组织，以及供水、供电、供气、公共交通等提供公共服务的组织，在履行公共管理和服务职责过程中收集和产生的数据。整理深圳①、浙江②等地出台的政策发现，对于公共...
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公共数据授权运营的法律基础是什么？
- 提问时间：2023/03/17
- 浏览量：336
- 提问者：匿名用户
[1个回答]以下内容都是根据相关报告总结的，如果有兴趣了解更多相关的内容，请下载原报告阅读。公共数据，是指公共管理和服务机构为履行法定职责、提供公共服务收集、产生的，以电子或者其他方式对具有公共使用价值的信息的记录，包括政务数据和公共服务数据两大类。公共数据是数据要素开放与自由流动的高地，公共部门向社会开放公共信息资源，由社会主体对数据进行创新开发并二次增值，对内可以促进政府各部门间打通数据壁垒提升政务效能，同时对外也推动了公共数据与社会数据的融合利用，提升数据价值实现的空间。《数据安全法》第42条规定，国家制定政务数据开放目录，构建统一规范、互联互通、安全可控的政务数据开放平台，推动政务数据开放利用。由...
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公共数据授权运营总体思路及参考流程介绍
- 提问时间：2023/03/17
- 浏览量：1140
- 提问者：匿名用户
[1个回答]我来简单介绍一下公共数据授权运营总体思路及参考流程。1.公共数据授权运营总体思路各地政府建立政府公共数据开放法律法规，确定政府数据开放的标准和监督措施，规范政府数据开放行为。进一步完善了涉及数据隐私和国家机密的政府数据信息安全的法律与政策，明确政府数据开放共享的范围，使政府数据的开放共享规范化。各地公共数据管理主管部门必须依据当地数据条例或法规向符合安全保障条件的法人或非法人单位授权经营公共数据，所有授权运营单位必须在公共数据授权运营服务平台上对公共数据进行加工。公共数据管理主管部门必须保证公共数据授权运营服务平台能够对被加工的公共数据进行使用用途、期限的管理，对使用期限到期的数据必须具备自动...
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