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公共数据价值化发展趋势分析
- 提问时间：2025/02/08
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[1个回答]我国公共数据政策体系初步形成。我国公共数据政策规则体系逐步建立。《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》公开发布，成为我国公共数据资源开发利用的顶层设计文件，政策的主要创新点可以概括为“两个着力、一个规范”，即着力激发供数动力，着力释放用数活力，规范授权运营活动，为加快公共数据资源开发利用，充分释放公共数据要素潜能提供了重要遵循。同时，我国《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》出台，公共数据资源开发利用“1+3”政策规则体系初步形成。其中，...
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公共数据运营探索情况如何？
- 提问时间：2025/01/16
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[1个回答]公共数据运营探索情况如何？
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公共数据授权运营实践及创新应用案例梳理
- 提问时间：2024/01/22
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[1个回答]下面集合了济南市、成都市、上海市、湖州市、珠海市香洲区共5个地区开展公共数据授权运营的典型实践案例与青岛市、温州市、大理州共3个地区的公共数据创新应用案例。1.典型实践（一）济南市：公共数据流通内外双循环，优化公共服务济南市构建以政务大数据共享开放和公共数据授权运营为核心的内外双循环体系，贯通数据共享与开发利用体系，捋顺流程，全面提效。基于公共数据授权运营“新平台”，将授权嵌入数据流转链路，保障公共数据安全合规开发利用与可信流通。持续细分深挖丰富应用场景，以优化公共服务为主线，落地多个应用场景，多方位赋能公共服务能力提升。【案例情况介绍】1.数据授权运营机制（1）授权方...
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我国公共数据概念起源及价值分析
- 提问时间：2024/01/04
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[1个回答]公共数据巨大价值有待开发利用。在中央政策文件中，“公共数据”的表述最早出现在2015年国务院发布的《促进大数据发展行动纲要》中，但同时也存在“公共机构数据”“政府数据”的表述。在此后发布的中央政策文件中，“政务信息”“政务数据”“公共信息资源”“政府数据”等相关表述与“公共数据”始终并行。2021年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“&ls...
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公共数据授权运营推进要点有哪些？
- 提问时间：2024/01/04
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[1个回答]从当前已经开展和正在推进公共数据授权运营的地方及行业实践总结来看，主要从以下五方面的工作要点发力建设，从而按步骤逐步推进公共数据授权运营高效落地运转，助力公共数据要素价值释放。1.建设制度机制：细化工作流程，明确工作职责各地方、行业或领域推进公共数据授权运营，核心包括政府侧的制度体系建设、行业侧的标准规范建设、企业侧的配套工作制度建设。首先，应基于政府统筹搭建的运行框架，推进政府相关制度体系建设，明确相关主管部门及各类参与角色的权责划分，厘清各方协作关系与工作边界，并梳理整个公共数据授权运营的工作流程，从全局出发进行顶层规划设计，从而推进公共数据授权运营安全、合规、有序开展。其次，应在政策规定...
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公共数据授权运营有哪些难点？
- 提问时间：2024/01/04
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[1个回答]公共数据授权运营核心的顾虑和实践难点聚焦在以下几方面。1.授权程序规范需实现公共数据授权运营的最大亮点在于“授权”，核心思路是将公共数据的运营职能赋予企业，由企业代替政府和公共部门进行公共数据的开发利用，实现要素价值释放的最大化。其中，如何通过“授权”将公共数据持有者与运营者之间的角色与职责进行明确定义与合理划分是关键。针对这一话题，可以具体拆分成四个环节进行讨论，即谁来授权、授什么权、授权给谁和如何授权。首先是授权方如何确定。如果直观判断，授权方自然是掌握公共数据资源的主体，即政府和公共部门。从行业实践来看，授权方多为中央层面的垂直监管部门，授...
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公共数据授权运营现状如何？
- 提问时间：2024/01/04
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]基于对各类实践与领域热点的跟踪研究，可以发现公共数据授权运营最新的发展与变化核心体现在地方政策、运营模式、平台建设与数据应用等四个方面，覆盖了公共数据授权运营全流程中的四个关键步骤。1.公共数据授权运营政策制度加快制定2022年以来，全国各省市积极响应中央号召，相继制定发布了数据条例、管理办法、实施细则、实施方案等一系列地方政策法规，针对公共数据的管理、开放、授权运营和应用等作出了细化要求，例如《北京市公共数据专区授权运营管理办法（征求意见稿）》《浙江省公共数据授权运营管理办法（试行）》《四川省数据条例》《广州市数据条例》《杭州市公共数据授权运营实施方案》《青岛市公共数据运营试点管理暂行办法》...
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公共数据授权运营发展基础分析
- 提问时间：2024/01/04
- 浏览量：260
- 提问者：匿名用户
[1个回答]相较于开放，公共数据授权运营是我国数据要素市场探索过程中的一种创新模式，尚在起步阶段。1.政策引领公共数据授权运营逐步推进在中央层面，授权运营的表述首次出现在“十四五”规划中，指出要针对公共数据建立健全国家公共数据资源体系，推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用，要求“开展政府数据授权运营试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用”。2022年1月，《“十四五”数字经济发展规划》针对公共数据提出“通过数据开放、特许开发、授权应用等方式，鼓励更多社会力量进行增值开发利用”，在一定程度上为&ld...
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公共数据授权运营典型应用场景有哪些？
- 提问时间：2023/10/07
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]随着各地公共数据授权运营工作的逐步落地，公共数据通过与社会数据、个人数据的融合创新，在越来越多的应用场景中发挥着生产要素的关键性作用。1.普惠金融实践场景普惠金融是公共数据应用于金融领域的主要场景之一。为了面向数量众多的中小微企业、城镇低收入人群、农户、特殊人群等需求群体提供金融服务，商业银行通过安全合规的授权渠道获取开展业务所需的基础公共数据，授权后基于各自业务场景进行金融产品和服务开发。但是规模庞大的人群客户信息缺乏为金融产品的风险控制带来了新的挑战，同时出于风险控制质量的考量，风控建模与风控查询往往需要外部数据源的参与，但随着近几年各级政府陆续出台的数据安全、个人信息保护等领域法律法规的...
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公共数据授权运营平台规划思路、建设及运营方案分析
- 提问时间：2023/10/07
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]以下内容是对公共数据授权运营平台规划思路、建设及运营方案的介绍。1.平台规划思路1.1平台参与主体设计公共数据授权运营平台的建设和运营由政府统筹，协同多元化市场主体共同完成。从“数据二十条”涉及的数据权利划分角度看，公共数据的持有者为地方政府机构、公共服务部门等数源单位，作为平台的数据提供方。基于行业监管要求，平台应为大数据主管部门，即监督管理方，提供业务监督、管理、考核的业务流程设计；公共数据的加工使用者由政府通过准入程序筛选合格市场主体作为平台的授权运营方，组织开展平台投资建设、运营管理等工作；公共数据产品经营者包含多个市场主体，平台建成后投入运营，链接数据供需双方...
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公共数据授权运营推进思路是怎样的？
- 提问时间：2023/10/07
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]从当前已经开展公共数据授权运营的地方实践总结来看，主要从组织框架、制度机制、运营主体、建设模式、数据生态等方面发力，逐步推进授权运营在地方落地。1.组织框架搭建推进公共数据授权运营应由政府统筹搭建组织架构和运行框架，从工作机制建设、项目立项、平台投资建设、运营绩效考核等视角出发，公共数据授权运营组织框架的设计需考虑主管部门、审核主体、实施主体、数据基础设施四项核心内容，由主管部门统筹规划、出台相关制度规定与标准规范；由审核主体落实机制建设，执行数据及场景审核；由实施主体承接公共数据的开发、应用、流通等具体工作，并完成公共数据基础设施的建设和运营。从全国公共数据授权运营落地实践来看，基本形成&l...
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公共数据授权运营概念、开展模式、主体界定、定价机制及收益分配介绍
- 提问时间：2023/10/07
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- 提问者：匿名用户
[1个回答]作为一项仍在探索中的新兴制度，其概念内涵、法律性质、运作方式、监管机制等方面尚未形成完全一致的行业共识。1.公共数据授权运营的概念界定当前，尽管各地分别以不同模式大力推进公共数据授权运营，但尚没有中央政策对授权运营的定义和内涵进行清楚界定，在地方实践中也同时存在公共数据授权运营、公共数据运营、政务数据运营等提法。在缺乏顶层政策明确规定的情况下，各地的政策和立法尝试探索授权运营概念。其中，浙江省于2023年8月发布的《公共数据授权运营管理办法（试行）》中定义公共数据授权运营是指县级以上政府按程序依法授权法人或者非法人组织（以下统称授权运营单位），对授权的公共数据进行加工处理，开发形成数据产品和服...
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公共数据授权运营面临哪些挑战？
- 提问时间：2023/10/07
- 浏览量：912
- 提问者：匿名用户
[1个回答]各地方在开展公共数据授权运营实践的过程中，取得了一定的成果，但与此同时也仍然存在一些瓶颈问题阻碍发展水平的进一步提升，亟待通过制度或技术解决，持续提升授权运营规范化水平，以充分激活发展动力，有序推动公共数据价值释放。1.数据供给水平有待提升在公共数据授权运营的数据供给阶段，普遍存在“不敢开放”“汇不上来”“数据质量不佳”“数据不好用”“需要的数据拿不到”等问题，公共数据的整体供给水平有限，影响对公共数据的应用和开发。究其原因，首先是公共数据授权运营机制尚不健全，公共数据开发利...
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公共数据授权运营政策背景及实践进展如何？
- 提问时间：2023/10/07
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- 提问者：匿名用户
[2个回答]下面我来简单介绍一下公共数据授权运营政策背景及实践进展。1.公共数据授权运营政策背景2020年3月，“十四五”规划中针对公共数据指出要建立健全国家公共数据资源体系，推进数据跨部门、跨层级、跨地区汇聚融合和深度利用。并且，在国家规划中首次明确提出了“授权运营”概念，要求“开展政府数据授权运营试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用”。2021年11月网信办发布的《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》首次在政策中对公共数据作出定义，明确公共数据是指国家机关和法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织履行公共管理职责或者提供...
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公共数据相关政策演进及开发利用意义分析
- 提问时间：2023/10/07
- 浏览量：268
- 提问者：匿名用户
[1个回答]如果你对该问题感兴趣的话，推荐你看看《基于公共数据授权运营的数据流通建设白皮书》这篇报告，下面是部分摘录的内容，具体请以原报告为准。2015年8月，国务院发布《促进大数据发展行动纲要》将大力推动政府信息系统和公共数据互联开放共享作为三方面主要任务之一，要求推进数据资源向社会开放。这是公共数据最早出现在中央政策里，开启了对公共数据的关注与开发。2016年9月国务院发布的《政务信息资源共享管理暂行办法》聚焦公共数据共享，提出加快政务信息系统互联，并对目录编制、平台对接等作出了实操层面的指引。2017年2月，中央深改委审议通过《关于推进公共信息资源开放的若干意见》，提出推进公共信息资源开放，促进规模...
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