中医药产业发展政策背景如何？

政策全方位支持中医药产业发展。

1、中医药顶层设计逐步完善，产业支持政策相继落地

鉴于中医药在临床、预防、文化等方面优势逐渐显现，近年来国家政策暖风频吹。2015 年我国出台首个中医药健康服务领域的专项发展规划《中医药健康服务发展规划（2015 —2020 年）》；2016 年我国出台《中医药发展战略规划纲要（2016-2020 年）》，把中医药 发展上升为国家战略，明确未来五年我国中医药发展方向和工作重点；同年出台首部全 面、系统体现中医药特点的综合性法律《中华人民共和国中医药法》；2019 年、2021 年 我国先后发布全面系统的中医药产业支持政策《关于促进中医药传承创新发展的意见》、 《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，2022 年 3 月我国出台《“十四五”中医 药发展规划》（以下简称“十四五规划”），全面支持中医药产业发展。随着支持政策相继 落地，中医药行业景气度持续提升，进入蓬勃发展的黄金时期。

2、《“十四五”中医药发展规划》重点支持中医医疗服务发展

相较于《“十三五”中医药发展规划》由中医药管理局发布，2022 年 3 月出台的《“十四 五”中医药发展规划》由国务院出台，发文层级的显著提升有望强化中医药产业在医药 全产业中的地位，为中医药产业发展营造良好稳定的政策环境。

中医医疗服务是中医药产业的重要组成部分，已逐渐承担起重要的公共卫生建设职能， 对保障人民群众身体健康和生命安全的重要性日益凸显，为本次《“十四五”中医药发展 规划》的重点支持领域，包括优化医疗服务价格及医保政策、鼓励诊所/连锁经营、支持 社会力量参与等方面。