博思软件业绩快速增长的原因是什么？

产品与地域范围拓展成就公司近年来快速成长。

1、产品：范围不断拓展，业务半径扩大

1.1、由财务会计软件拓展至财政管理信息化领域

我国非税收入范围广。非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业 单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、 国有资产或提供特定公共服务、准公共服务等而取得并用于满足社会公共需要或准公 共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再 分配的一种形式，在我国非税收入具体包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源 有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、捐赠收入、主管部门集 中收入、政府财政资金产生的利息收入等类别，适用范围较广。

近十几年中我国非税收入有了大幅增长。在几乎所有国家，政府非税收入均是财 政收入不可或缺的重要组成部分。2007-2016年间我国非税收入规模从5700亿元增长至 2.92万亿元，之后始终维持在每年3万亿左右的规模；非税收入占财政收入比重总体亦 明显提升。非税收入实现信息化管理具有较大必要性。改革开放以来，中央政府将非税收入 管理权逐步下移，形成了大部分非税收入由各级政府及相关部门自收、自用、自管的 管理体制，这种体制在初期曾有效提高了执收单位的积极性，确保了非税收入的有效 收缴，有力支援了我国社会经济的建设与发展。

但是，随着政府非税收入规模及范围 的扩大，对非税收入的管理也出现了诸多难题：一方面是非税收入项目多，收费标准 复杂，资金规模庞大，不仅导致收缴任务十分繁重，而且难以实施有效的管理，在业 务办理、资金监控、资金清分、决策支持等方面均存在较大困难；另一方面由于征管 部门人员不足，且主要以手工操作、巡视监督方式为主，征管手段相对落后，可能出 现小部分执收单位隐匿、转移、截留、坐支、挪用非税资金等问题，导致难以实现对 非税收入综合、规范、科学的管理。因此，必须适时运用信息化手段提高管理效率， 从而整体上提高非税收入管理的规范化、精细化及信息化水平。

财政票据电子化管理改革在加强非税收入管理中发挥重要作用。财政票据是政府 非税收入业务的重要凭证，财政票据管理是政府非税收入管理的基础性、源头性工作。 早期的财政票据在管理过程中，存在诸多不完善之处。通过实施财政票据电子化管理 改革，可以建立一套完整、统一、规范、系统的财政票据管理体系及电子化系统，加 强财政票据从印制、发放、开具、核销、销毁的全过程管理，从而实现对财政票据行 为的有效管理。

非税收入高基数且其信息化重要性凸显，公司抓住政策机遇涉足财政票据电子化 及非税收入信息化管理业务。公司创立于2001年，在国家大力推动财政管理信息化的 政策背景下，公司先后开发了财务管理软件、会计集中核算软件、学生收费管理软件 等产品，并在福建省内进行推广，为公司在财政信息化领域的业务发展奠定了基础。 2003年开始在相关政策文件的推动下，福建省财政厅在全省范围全面推行财政票据电 子化管理改革。公司以此为契机，研发了财政票据电子化管理软件，并成功在福建省 范围内得到全面推广。同时，公司针对非税收入的管理需求，适时开发了非税收入收 缴管理系统、非税收入政策管理系统等，提高了各级财政部门对非税收入管理的规范化、精细化水平。

通过收购华兴科技丰富产品线，为公司相关解决方案提供有力补充。收购之前公 司与华兴财政领域客户有所重叠、在财政信息化产品上存在一定竞争，这一收购整合 了双方客户资源、优化了产品结构，华兴的一系列产品完善及延伸了博思软件的产品 线，是其为客户提供财政管理信息化一揽子解决方案的有力补充。

财政票据电子化向财政电子票据纵深演进，相关鼓励政策陆续出台，为公司持续 发展提供源源不断的支持。财政票据及政府非税收入管理信息化是电子政务建设的热 点领域之一。2017年出台《关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通 知》，2018年财政部发布了《关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》，决定统一 规范全国财政票据式样，自2019年1月1日起，启用全国统一的财政电子票据式样和财 政机打票据式样；2021年逐步推广电子非税收入一般缴款书，一系列政策法规的出台 为公司相关业务开展提供契机、为其持续稳定的发展提供了政策支持。

多年积累使得公司产品和服务在财政票据管理及政府非税收入管理中发挥重要作 用。公司创新财政票据管理模式，实现财政电子票据开具、管理、传输、查询、存储、 报销入账和社会化应用等全流程无纸化电子化控制，构建更加科学、高效、便捷的财 政票据管理体系。加强医疗电子票据产品的推广力度，将区块链技术引入财政电子票 据业务应用场景中完善其功能，实现“降本、增效、去伪、提质”。此外博思是财政部 及试点省市非税收入收缴管理系统承建商，参与制定全国非税收缴电子化规范，其产 品为建设全国统一的缴款渠道、实现非税收缴电子化提供支持。

1.2、围绕财政信息化扩大产品半径

公司在财政电子票据及非税收入领域建立起先发优势的基础上，不断打破束缚， 围绕财政信息化这一主线拓展产品线。当前公司主要深耕政府智慧财政财务、数字采 购、智慧城市+数字乡村三大业务板块。在公司传统的电子票据及非税收入领域，继续保持领先优势。尤其随着医疗 电子票据管理改革的全面推行，公司在医疗电子票据方面凭借竞争优势取得 较好的市场份额。截至2022年12月底，公司医疗电子票据已经覆盖各级公立 医疗机构，其中二级及以上累计6,000余家。

凭借传统领域先发优势，公司扩展至政府智慧财政财务其他领域，凭借参与 标准制定和行业标杆案例建立了良好的业务口碑，为后期相关业务向下复制 推广创造了基础条件。2022年2月，博思致新在众多厂商的角逐中脱颖而出， 成功中标上海市预算管理一体化信息系统采购项目， 进一步夯实了公司在财 政信息化领域的领先地位。目前，公司预算管理一体化方面，已累计进入中 央财政部、陕西、吉林、广东、湖北、厦门、福建、黑龙江、内蒙、上海。

在公共采购领域，随着相关政策的不断出台以及中国经济持续增长和政府采 购改革深化，采购规模及采购电子化需求预计将持续扩大。截至2022年12月 底，公司政府采购一体化业务已取得福建、广东、内蒙古、黑龙江、陕西、 四川、辽宁7个省份业务，电子招投标、电子卖场等子系统已进入北京、山东 等10个省市；高校客户达220 余所，分布在26个省市；企业客户已近80家，大部分为大型国企、央企，如一汽大众、中国人寿、中国出口信用保险公司 等。 在智慧城市+数字乡村领域，公司继续积极扩展城市通APP建设运营模式，丰 富该业务领域的产品种类。数字乡村方面，经过一年多的探索，已推出若干 产品，如数字乡村综合治理平台、乡村民宿民居产业互联网平台、认养农业 服务平台、农产品交易结算平台等产品已在部分地区进行试点运行。

不断并购在公司产品线丰富的过程中起了重要作用。公司在原有产品不断更迭延 伸的基础上，也通过收购或投资同行业优质企业，整合各自产品优点，完善公司产品 结构，丰富产品线，为客户提供更优更全的产品，提升公司产品竞争力。

2、地域：由福建省逐步推广至全国

对外的收购与投资不仅完善了公司的产品结构，也推动公司产品地域扩张。 （1）上市之前，收购华兴科技省外业务实现突破。在2010年公司便收购华兴科技， 随着整合的推进，公司协同效益明显。在销售和服务队伍的整合基础上，公司省外业 务开拓进展顺利。2009年底公司收入还主要来自福建省，省外业务主要在江西省，占 比仅为14.35%。重组后公司壮大销售与服务队伍，业务相继发展到哈尔滨、云南、广 西、新疆、青海、安徽等多个省市，2011年省外收入占比上升至47.81%。

（2）上市之后，大范围收购与对外投资使得各地全面开花、全国范围内业务铺开 且业务区域发展渐趋均衡。公司通过一系列收购拓展业务范围，如今产品销售遍及华 东、华北、中南、西南、东北和西北各地，且各地区收入占比较上市之前更加均衡， 展现公司在各地产品推广成效显著。

公司丰富的财政管理业务知识以及其产品较强的通用性是业务实现快速复制与推 广的重要因素。公司主要产品的开发和服务模式具有内在逻辑性，并在发展历程中形 成了成熟的管理和推广模式，使得公司业务具有在不同地域的可复制性，便于公司利 用财政管理信息化的良好背景，继续巩固公司在非税收入征收管理信息化领域的龙头 地位。

1) 公司具有丰富的财政管理业务知识和雄厚的软件开发技术，能够深入领会国 家财政管理的宏观要求，公司最早提出从财政票据这个源头来加强非税收入 管理，开发出“以票管费”的非税收入信息化解决方案，能够适应各地财政对 于非税收入管理的需求，在实际推广的过程中得到各地财政、监察等部门的 广泛认可； 2) 公司的产品具有较强通用性，能满足各地财政部门的主要管理需求，同时支 持个性化扩展，使得公司的产品能在全国快速推广；另外，公司在多年发展 过程中，已建立起统一严格的人员培训体系，形成规范化、标准化的实施服 务流程及行之有效的营销推广模式。