硅谷银行破产对我国的影响整体可控,但仍需高度重视此轮仍在持续的金融 动荡对我国的潜在影响,并采取有效手段积极应对。
一、对中国的影响
硅谷银行破产对我国科创企业产生一定影响,未来仍需关注海外金融风险与 金融安全问题。
1. 硅谷银行破产对我国直接或间接关联的科创企业产生一定冲击
尽管目前美国政府保障美国境内硅谷银行存款的安全,但资金存放于海外分 支机构的中国企业可能无法得到偿付,面临潜在的资金损失。此次事件也可能使 中国监管部门加强对国内科创企业投融资监管,提高国内科创企业的融资成本并 影响成长空间。
2. 审慎应对海外金融风险的冲击与传导
国际金融动荡可能传导至国内,主要风险点包括:(1)资本市场联动引发的 股票、债券等资产价格下跌风险;(2)银行业危机引发的境内关联客户资产损失; (3)信心渠道传递投资者对中国中小商业银行稳定经营的信心转弱,部分城商 行、农商行可能面临集中风险暴露;(4)避险情绪主导的短期资本外流和人民币 兑美元汇率贬值风险。
3. 需要警惕金融和产业安全
硅谷银行倒闭展示了加息周期中大量持有美债等金融资产可能面临的市场 风险。2022 年,中国投资者持有美国国债规模下降 1732 亿美元,除到期未续买 之外,净估值损失约为 1606 亿美元。此外,俄乌冲突后的美元武器化行为和中 美竞争加剧也动摇了海外金融资产的安全性。
二、应对建议
我国应采取积极措施应对硅谷银行事件及一系列海外金融风险冲击,并从中 获得经验启示和借鉴。
宏观经济政策方面,应当以我为主、保持宏观经济金融稳定。目前国际金 融风波并未对我国经济金融大局造成实质性冲击。应当加大财政货币政策对经济恢复到潜在增长水平的支持力度,进一步扩大内需,以良好的宏观经济金融环境 应对外部风险冲击。应当保持政策的相对稳定和连贯性,避免出现大起大落。
金融风险防范方面,应对外部风险冲击,守住不发生系统性金融风险的底 线。动态监测和预警海外金融风险,并对潜在关联市场和主体进行摸底和排查; 加强海外资产多元化、分散化布局,保障海外资产安全;稳步防范化解国内地方 债、房地产等潜在风险点,关注国内外风险联动的链条和重点环节。必要时通过 加强资本管制与市场干预防范金融风险蔓延。
金融机构经营方面,优化资产负债表管理,提高科技金融服务能力。以硅 谷银行为鉴,我国部分中小银行同样面临客户集中度高、资产负债结构单一等问 题,应在鼓励特色化、差异化经营的同时加强风险管理并优化资产负债表。此外, 探索硅谷银行为代表的投贷联动模式在我国的适应性和可行性,提高金融服务科 技创新的能力和水平,促进产业、创新与金融良好互动。
科创产业发展方面,平衡创新与监管,建立完善活跃的、多层次的科创金 融体系。避免由于硅谷银行破产事件而对国内科创产业发展和投融资进行过度监 管,应在科技创新与风险监管间寻求平衡。在国际科创投资遇冷的情况下,充分 发挥国内政府引导和市场驱动的力量,建立完善多主体参与、全周期覆盖、股债 结合等多层次科创金融体系,提高资本对科创产业的支持力度和市场活跃度