如果你对该问题感兴趣的话,推荐你看看《地方政府投融资平台转型发展报告~重庆篇》这篇报告,下面是部分摘录的内容,具体请以原报告为准。
1.精准定位平台转型方向
投融资平台的转型发展,需要结合历史信息以及地方政府的内外环境,制定 阶段性的发展目标。重庆市地方政府利用投融资平台推进城市开发建设,是以城 市发展需要为目标,落实地方政府布置的任务,为投融资平台的转型营造良好的 外部环境。投融资平台的转型发展,需要保证资产保值增值,明确资产运营管理 目标,并完善针对投融资平台运营的管理体系,创新经营模式,增加现金流,拓 展融资渠道。对投融资平台进行合理的市场定位,需要明确投融资平台的主营业 务,避免项目贷款挪用的情况出现。在创造良好外部环境的前提下,强化地方政府对投融资平台的监管,对投融资平台的资产负债率进行控制,以此加快重庆市 投融资平台的发展速度。
2.高度重视债务风险防控
完善重庆市地方政府的债务管理体制,需要以明确重庆市地方政府的监管责 任为依据,强化对债务的规范化管理。此外,实现投融资平台债务风险的集中化 管理及控制,还需要结合重庆市地方发展需求,制定债务风险管理办法,完善债 务处理程序,以此实现投融资平台的规范化发展。投融资平台的债务风险控制, 需要明确投资决策机制,以集中管理、分层审批、公开监审的方式,结合投融资 平台的实际投资方向、投资金额,对投融资平台的融资渠道、资金预算、资金使 用以及项目运营等方面进行管理,以此降低投融资平台的债务风险。充分利用内 审及监察的方式,对地方政府的债务风险进行控制,对融资规模进行合理规划, 在具体实施公益性项目时,投融资平台与地方政府之间注重风险控制,执行预算 管理制度,规避可能出现的债务风险和金融风险。
3.提高平台自主创新能力
我国地方政府投融资平台成立之初主要依靠银行贷款等间接融资渠道进行 融资,且以往政府与城投平台关系不清、责任不明,存在政府为城投公司提供“隐 性担保”的问题。随着中央政策与地方政府债务管理力度的不断加强,城投公司 转型发展、市场化运营成为必然,仅依靠银行借款融资难以满足公司不断扩张的 业务需求,因此城投公司必须融入资本市场,创新融资模式,拓宽融资渠道,通 过债权融资的方式,发行公司债、企业债等进行融资或进行股权融资等。融资渠 道的拓宽不仅能够保障企业生产经营的资金来源,还能降低财务风险、优化债务 结构,促进企业持续发展。