中国与东盟经贸合作及投融资发展情况如何？

从 1991 年中国与东盟开始交流迄今，三十年多来，中国与东盟的友好合作关系得到了跨越式发展，取得了显著成果， 为 11 个国家 20 亿人民带来了实实在在的好处。

中国与东盟于 2002 年签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》，标志建设 中国—东盟自贸区的进程正式启动，并于 2003 年 7 月 1 日生效。此后双方于 2004 年、2007 年和 2009 年分别签署《货物贸 易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》，分别于 2005 年 7 月、2007 年 7 月和 2010 年正式生效。2010 年 1 月，中国—东 盟自贸区全面建成。2014 年，双方启动自贸区升级谈判。2015 年 11 月，双方签署《关于修订<中国—东盟全面经济合作框 架协议>及项下部分协议的议定书》，标志着中国—东盟自贸区升级谈判正式结束。2019 年 10 月，中国－东盟自贸区升级《议 定书》全面生效。2022 年 1 月 1 日《区域全面经济伙伴关系协定》如期生效也为东盟的区域发展带来了强劲动力。

1. 贸易走向持续向好：中国与东盟双方贸易一直保持高速增长。贸易总值从 1995 年的 184.4 亿美元到 2022 年的 9,753.4 亿美元，提高了约 53 倍。截至 2022 年末，中国连续 14 年保持东盟最大贸易伙伴的地位，同时自 2020 年起，东盟成为中国 最大贸易伙伴，形成中国、东盟互为第一大贸易伙伴的良好格局。推动双方贸易快速增长的因素主要有：RCEP 生效带来的 贸易创造效应，推动产业链合作更加紧密；基础设施互联互通持续推进，助力经贸往来更加便捷；农产品合作加深，推动进 口规模扩大。2022 年我国与东盟贸易总值达 9753 亿美元，同比增长 11.1%。2023 年 1-9 月，中国与东盟贸易受美联储加息 的影响录得 6699 亿美元，同比增速为-6.7%，中国与东盟贸易占中国对外贸易总值比重为 15.7%。中国与东盟的贸易在中国 对外贸易中发挥着重要支撑作用。东盟各国贸易快速增长、消费持续复苏、数字经济迅猛发展，随着中国、东盟双方在服务 贸易、相互投资、自贸区建设、产业链深度融合、贸易商品结构不断优化、基础设施互联互通、共建“一带一路”等方面不 断深化，将为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体带来新动力。

2. 商品结构不断优化：20 世纪 90 年代以前，我国与东盟贸易呈现交易商品种类少、贸易规模总额小等特点。进入 21 世纪后，我国对东盟国家出口的商品越来越完善、种类越来越丰富，如手机、家具、汽车等商品出口增势良好。从东盟国家 进口的产品，如石油、天然气、橡胶等保持较快幅度增长，双方贸易结构不断优化。数据显示，2022 年我国对东盟出口机电 产品贸易总额达到 1,374 亿美元，同比增长 12.5%；自东盟进口机电产品贸易总额达到 1,329 亿美元，同比下降 2.4%。近年 来，我国持续优化自东盟进口农产品的检疫程序，加快进口步伐。2022 年，我国从东盟进口农产品总值约为 2,469 亿元，上 升了 21.3%，占同期我国农产品进出口值的 15.7%，同比 2021 年增加 1.4%。

3. RCEP 协议全面生效带来新发展机遇：RCEP 协议的全面生效，将为中国—东盟贸易发展带来划时代的重大机遇。2022 年我国对 RCEP 其他 14 个成员国进出口额增长 7.5%，占我国外贸进出口总值的 30.8%，RCEP 协议框架下，区域内各国经济 发展主要有进出口比重稳步提升、贸易往来活跃、产业合作增强、民营企业的表现亮眼等特点。随着 RCEP 协议未来不断向 新合作伙伴开放，其规模和影响力将继续扩大，进一步稳定东盟在区域架构中的中心地位，有助于建立更加多样、包容的亚 太自由贸易区。

随着“一带一路”倡议的逐步落地，中国企业“走出去”的步伐越来越快。“走出去”的中国企业尤其是跨国企业，以其 强大的国际影响力、资金实力、技术储备等在国际社会中发挥着不可替代的作用，是社会经济、文化活动的载体，在促进“一 带一路”沿线国家基础设施的联通，提升国际产能合作，促进当地民众的就业，推动当地经济社会的可持续发展等方面扮演 着关键角色，是“一带一路”倡议共建共赢的市场主体，是国家间交往、民族间交流的重要桥梁，是中国国家形象的重要载 体，事关“一带一路”倡议建设大局，也是国际社会认识中国、了解中国的重要窗口。 根据最新中国对外直接投资统计公报，2022 年，中国对东盟的直接投资流量为 186.5 亿美元，比上年下降 5.5%，占当年 流量总额的 11.4%，占对亚洲投资流量的 15%；年末存量为 1546.6 亿美元，占存量总额的 5.6%，占亚洲投资存量的 8.4%。 2022 年末，中国共在东盟设立直接投资企业超过 6500 家，雇用外方员工超 66 万人。

根据商务部《中国外资统计公报 2023》，2022 年，东盟在华投资新设企业 1833 家，同比下降 14.5%，占中国新设外商投 资企业数的 4.8%；实际投资金额为 119.1 亿美元，同比增长 12.6%，占中国实际使用外资金额的 6.3%。RCEP 投资准入条款 要求成员方不得歧视外国投资者，并向 RCEP 成员方投资提供最惠国待遇。联合国贸易与发展会议指出，RCEP 将显著推动 区域外商直接投资增长，根据预测，到 2035 年，RCEP 将带动区域投资累计增长 1.47%。

目前，东盟企业在华布局行业焦点明确，主要投向江浙地区和山东。行业来看，东盟对华投资集中于五个行业——批发 和零售业、制造业、房地产业、租赁和商务服务业、信息传输、软件和信息技术服务业，占据近八成的实际投资金额，新设 企业中占比近七成。地区来看，东盟对华投资的前三大省依次为江苏省、山东省、浙江省，近五年年均投资分别为 22.8 亿美 元、11.6 亿美元和 5.8 亿美元。以大力建设中国北方对接东盟示范省份的山东省为例：在电子信息、新能源新材料、装备制 造、现代农业等山东新旧动能转换重点领域，其与东盟产业链、供应链协同度高，互补性强，合作空间广阔。