关于重庆市地方政府投融资平台转型建议有哪些？

关于重庆市地方政府投融资平台转型建议，在《地方政府投融资平台转型发展报告~重庆篇》中有提及，更多内容可以查找原报告了解。

1.降低融资成本，提振投资信心

近三年来，重庆市地方政府投融资平台债券融资成本持续高于全国平均水 平，这意味着当地平台承担了高于平均水平的债务压力，因此控制融资成本、降 低债务压力对于平台公司转型是个无法回避的问题。目前，市场投资者对重庆区 域融资成本高，已经基本形成了一致性预期。因此，政府及当地平台公司应该就 债务成本问题进行分析并制定解决措施，合理引导投资者预期，逐步降低融资成 本。一方面，政府设定合理的内部控制与审计制度。对项目资金运作等进行定期 审计，判断项目的收益率，选择合适的项目，同时对项目的全环节的操作进行监 督与控制，规避出现资金风险，负债率过高等现象。其次，需要拓宽融资渠道， 创新业务模式。政府投融资平台资金风险频发，负债率过高，是因为采用传统单 一的融资渠道，利用举债等形式获得资金，从而导致了负债率上升。最后，根据 项目的特点以及企业的财务情况，资产证券化、公司债券、企业债券等多种方式 进行资金运作，提升资金周转率，控制财务风险。

2.厘清政企关系，优化法人治理

由于地方政府投融资平台是依托政府建立的，在执行相关项目时政府牵涉较 多，不能充分发挥其市场功能，因此，需要理清政府与平台之间的关系，优化平 台的法人治理机构。首先，将平台逐渐从政府部门脱离，发挥其市场作用，政府 不再以平台的名义办理举债业务，平台能够根据市场情况与经营目标选择项目建设，承担自身的风险；其次，优化法人治理机构，为了保证平台能够稳定进行运 作，必须在平台内部建立合理的法人机构，搭建董事会、监事会以及经营管理层 等机构，董事会与总经理职位的确定可以帮助平台在目前的经营状况下实现科学 决策，而监事会则可以通过制定内控系统对平台的资本运作进行监督，提升资金 监管效率，这样政府与平台互相分离，权利与责任非常明确，提升了平台的管理 水平，促进重庆市地方政府投融资平台的转型顺利完成。

3.拓宽业务板块，实现多元发展

城投公司的业务不能仅仅以传统的基础设施建设为主，应当在合理保存平台 作为市场与政府有效联结点的基础上，推动城投公司市场化进程，促进业务多元 化发展。一方面，可以促进城投平台扩充利润增长点，增强自身化解存量债务能 力和造血能力，实现平台与城市共同发展。另一方面，有利于促进平台公司项目 分类监管和运营机制的完善，将公益性项目、准经营性项目和经营性项目加以区 分，既有利于风险管控，也有利于项目配套资金和参与主体的落实。除此之外， 城投公司还应当把握时代发展脉搏，契合国家产业政策和区域发展政策，在此基 础上，优化平台发展战略，将平台命运与区域经济发展命运紧密结合。城投公司 作为地方政府进行区域经济建设的重要力量，其在履行公司的基本职责之外，还 承担着一定的宏观社会责任。因此，城投公司的发展离不开区域经济的稳定发展， 二者之间相互依托，互利共赢。城投公司只有明确自身战略定位，坚定履行国家 及地方发展政策，方可顺利实现平台转型升级，推动平台及区域经济健康发展。