产业园的功能和类型有哪些？

我来简单介绍一下产业园的功能和类型。

产业园是为促进某一产业发展而创立的一种特殊区位环境

产业园区是由政府或企业为促进某一产业发展而创立的特殊区位环境，属于产业地产范畴，具有较 强的政策主导性，是一种推动区域经济发展、产业调整升级的空间聚集形式。产业园一般具有资源 聚集、技术渗透、企业孵化、示范带动与外围辐射五大功能，通过为企业提供一站式服务和益于创 新的环境，促进大量的中小企业走向专业化、规模化、创新化，并带动地方经济社会发展，一般以 出租方式获取租金、管理费等长期稳定回报。

国内产业园区行业发展经历四个阶段。自 1979 年中国第一家产业园区——深圳蛇口工业区拉开产 业园区建设的序幕，随后行业发展大致经历 1979-1991 年初创培育期（劳动密集型）、1992-2002 年高速成长期（技术密集型）、2003-2008 年稳定调整期（资本与技术密集型）和 2009年至今创新 发展期（知识密集型）四个阶段。

产业园功能多样，类型多元

按产业园区内主要建筑的类型和功能分类，产业园可分为生产制造型园区、物流仓储型园区、商办 型园区以及综合型园区。生产制造型园区以车间、厂房为主，物流仓储型园区多以仓库为主，商办 型园区建筑类型包括商务办公、宾馆、商场、会展等，综合型园区即为包含生产制造型园区、物流 仓储型园区和商办型园区三种形态在内的大型综合性的园区。

按产业园主导产业分类，产业园可分为软件产业园、物流产业园、文化创意产业园、智能制造产业 园等，同一产业链的不同行业的聚集，一般更有利于资源的合理分配与利用。

从产业园的开发管理模式来看，主要有政府主导、企业主导、政企联合三种模式，其中以政府主导 最为常见，其特点是由地方政府主导出资，引入投资开发平台对标的园区进行开发建设，同时设立 园区管委会代表政府进行具体园区层面的项目运营、收支决策等；企业主导则由政府授权企业，企 业在政府指导下直接进行园区层面的各项经营决策，更加高效但对经营能力要求高；政企联合则兼 具政策与市场化机制。

按开发区类型来看，据国家发展改革委等发布的《中国开发区审核公告目录》（2018年版），国务院 批准设立的开发区有 552家，其中经济技术开发区 219家、高新技术产业开发区 156家、海关特殊 监管区域 135家、边境／跨境经济合作区 19家、其他类型开发区 23家；省（自治区、直辖市）人 民政府批准设立的开发区共 1991家。此外，还有数量众多的市县级地方政府批准设立的各类产业园 区，如大学生创业园、特色产业园等。

从我国产业园现状来看，国家级与省级开发区数量最多、分布最广。

国家级产业园区以经济开发区、高新技术产业开发区为主，行业集中在电子信息、装备制造等领域。 2018 版《目录》公示的 552 家国家级产业园区中，经济技术开发区 219 家，高新技术产业开发区 156 家，海关特殊监管区域 135家，边境/跨境经济合作区 19家，其他类型开发区 23家。行业分布 方面，主要涉及电子信息、装备制造、汽车、新材料等行业，前 10大行业占比 43.5%，其中电子信 息和装备制造行业占比最大，占比分别为 14.36%、10%。

从省级开发区的区域分布来看，东部地区产业园数量最多。根据 2018版《目录》，省级人民政府批 准设立开发区 1991家，分布于 31个省级行政区，其中河北、山东、河南等中部大省数量最多，其 中河北占全国省级开发区比重 7%。综合国家级和省级开发区共 2543家产业园区来看，东部地区数 量更多，占比 38%，其次为西部、中部和东北，分别占比 28%、25%和 9%。此外，不同地区产业 园发展类型存在差异，东部区域走在全国产业升级发展前端，发展重点为战略性新兴行业和金融、 信息等生产性服务业，如北京、上海、深圳，发展更侧重研发、金融等高端服务性行业，对应市场 需求为科技园区、总部基地等；中西部及大城市周边小城镇承接东部产业转移，长江经济带助推中部和川渝地区产业承接能力，工业仍以传统制造业为主，主要市场需求为工业园区、物流园、高科 技园。