需求侧协同能源转型的市场机制与政策支撑研究：以广东为例.pdf

在加快构建新型能源体系的背景下，能源转型的核心动力正从单纯的供给侧结构调 整，转向供需两侧的协同并进，需求侧资源可以发挥的作用越发显著，已成为保障电力系 统安全、提升能效及促进消纳的重要组成部分。本报告以广东省为典型实证样本，旨在 探讨如何构建一套“有效市场、有为政府”的长效机制，以充分实现需求侧资源的系统 价值。 报告尝试从市场机制与政府治理两个维度展开探讨： 在市场机制层面，针对需求侧资源分散、异构的特点，报告探讨建立涵盖灵活性与 能效提升等多元市场架构，基于需求侧资源池共享的逻辑，依靠不同市场的交易属性挖掘 需求侧资源的价值。同时，探讨利用数字化与人工智能技术作为市场化运行的基础设施， 通过数智化手段，海量“看不见”的分散资源可被转化为“可观、可测、可信”的交易单 元，这将是实现从物理连接向价值创造跃升的技术前提。 在政府治理层面，报告探讨了治理逻辑与边界，基于电力服务属性的分类治理框架， 探讨了构建“国家—省级—地市”三级纵向治理体系的可行性：通过国家层面负责立法确 权与兜底安全底线，省级层面负责统筹搭建市场平台引导资源高效配置，地市层面则聚焦 于解决配网通道拥堵与公平接入问题