国家数据局：数字中国发展报告（2024年）.pdf

国家数据局：数字中国发展报告（2024年）。2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规 划目标任务的关键一年。党中央、国务院高度重视数字中国建设， 习近平总书记多次作出重要指示批示。各地区各部门在习近平新时 代中国特色社会主义思想指引下，认真贯彻落实数字中国战略部署， 不断筑牢数字中国发展根基，推动数字中国建设迈出新的坚实步伐。

一是数字中国发展基础进一步夯实。数字技术创新再上新台阶。 量子计算、脑机接口等前沿技术持续突破，移动操作系统、集成电 路等关键技术创新跑出“加速度”。国产人工智能崛起推动大模型 走向产业普惠，为全球贡献“中国智慧”。人形机器人快速进化并 初步实现商业化落地。民营企业积极布局人工智能“新赛道”，在 数字技术创新中发挥重要作用。数据要素市场拓展新空间。数据基 础制度的“四梁八柱”更加稳固，数据要素对发展新质生产力的战 略价值日益凸显。2024年共出台21份政策文件，机制体制基本理顺。 印发《数字中国建设2024年工作要点清单》，为2024年数字中国建 设工作谋篇布局。2024年，数据生产量达41.06泽字节（ZB），同 比增长25%，展现出强劲的增长势头。高质量数据集量质齐升，全 国七个数据标注基地已形成一批高质量数据集，加快赋能国产人工 智能大模型研发。数字基础设施实现新跃升。我国已提前完成“十 四五”规划关于5G、千兆光网建设目标，实现县县通千兆、乡乡通 5G、90%以上行政村通5G。算力规模达到280EFLOPS（每秒百亿亿次浮点运算，FP32），位居全球前列。数据流通利用设施建设进入 “快车道”。全民数字素养达到新高度。截至2024年底，生成式人 工智能用户约2.5亿，相当于每5.6个中国人中就有1人正在使用人工智 能工具。数字人才培养力度持续加大，全国共301所高等院校开设数 字经济本科专业。

二是数字中国赋能效应进一步强化。数字经济发展稳中提质。 2024年，数字经济核心产业规模稳步扩大，占国内生产总值比重达 10%左右，数字产业重点监测的核心指标中九成以上实现同比提升。 工业数字化转型再提速，累计培育230余家卓越级智能工厂。数字 化全面赋能农业农村现代化发展，农村电商焕发创新活力。服务业 数字化持续扩容提质，连续12年成为全球第一大网络零售市场。数 字消费新业态新热点持续涌现，“人工智能+智能硬件”开启新一 轮消费空间。数字经济新兴领域保持较高投融资热度。平台经济驶 入“规范+创新”新车道。数字政务服务提质增效。2024年共发布 21项“高效办成一件事”重点事项清单。各地区着力推动重点事项 落地见效，扎实推进基层报表数据“只报一次”工作。数字文化建 设深入推进。数字文化资源扩容提质，数字技术全面赋能传统文化 保护、“红色文化”资源建设。

三是数字安全和治理体系进一步完善。数据标准化工作迈出坚 实步伐，成立全国数据标准化技术委员会，发布《国家数据标准体 系建设指南》，启动41项标准研制。出台《网络数据安全管理条例》。 印发并实施《促进和规范数据跨境流动规定》。新兴技术安全治理 向体系化、协同化、精细化方向发展，人工智能治理体系初步形成， 车联网安全治理形成“检测—防护—管理”闭环。

四是数字领域国际合作进一步深化。以“构建网络空间命运共 同体”为遵循，多双边数字经济合作稳步推进，数据跨境流动便利 化水平持续提升，电商出海、算力出海、模型出海等新模式新业态 不断涌现，数字中国发展成就受到全球关注。与21个国家签署了数 字经济合作谅解备忘录，与多个区域性大国开展交流。“丝路电商” 伙伴国增加到33个。跨境电商进出口总额达2.63万亿元，同比增长 10.8%，占进出口比重提升至6%。