中关村储能联盟&中国能源研究会储能专委会-2026储能政策半年观察（简版）.pdf

全球储能市场加速发展，各国通过优化市场机制、建立容量机制及推动多元场景协同，将储能作为保障电网安全与促进减碳的重要手段。2026年上半年，中国储能政策发布保持高热度，累计政策超3700项，广东、浙江、山东等地政策最为集中。顶层设计方面，“十五五”规划明确了新增顶峰储能8000万千瓦、新能源利用率保持90%左右等预期性指标，推动配电网向源网荷储高效配置平台转型。

在市场机制建设上，独立新型储能首次纳入容量电价机制，按顶峰能力折算获取容量收益，标志着储能容量价值逐步兑现。然而，电力现货市场价差呈下降趋势，工商业储能依赖固定价差套利的模式难以为继，“市场化运营+多市场叠加”成为必然。财税政策方面，电池产品出口退税分阶段退出，消费税由免征逐步恢复征收，反映产业成熟度提升及政策支持方式的转变。

技术与应用层面，人工智能与能源双向赋能成为新趋势，储能既支撑算力设施绿色用能，又通过AI优化运行策略与安全预警。虚拟电厂和需求响应加速落地，多地开展市场化需求响应，用户侧储能可通过聚合形式参与。安全管理方面，专项质量监督制度填补空白，推动管理从事后处置向事前预防转变。展望2026-2030年，行业预计进入增速换挡期，保守与理想场景年均复合增长率分别为20.7%和25.5%，行业正从政策驱动向市场驱动的高质量发展阶段过渡。