房地产行业专题报告：以一线城市为例，收储存量房落地提速.pdf

2026年《政府工作报告》首次提出鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房，推动房地产去库存政策进入实质性落地阶段。本报告聚焦上海、广州等一线城市，详细梳理了存量房收储的政策背景、运作模式及最新进展。

上海方面，以浦东新区、静安区、徐汇区为试点，由国企平台收购二手房用于保障性租赁住房，并通过资金监管确保售房款定向购买新房，形成置换闭环。截至2026年7月，试点区域已收购数百套房源，有效缓解了中心城区保租房短缺问题。广州则采取“财政补贴+国企收购”双轨制，发放“卖旧买新”专项补贴，并由广州安居集团主导二手房收购试点，促进改善性需求释放与库存去化。

报告指出，收储资金来源包括专项债、再贷款及REITs等金融工具，用途已从传统保障房拓展至高校宿舍、安置房等领域。虽然面临供需错配与资金成本挑战，但随着政策完善，收储规模有望进一步扩大，建议关注相关地方国企及开发商的投资机会。