各地区民爆需求情况如何？

西北各区域水 利矿产等资源丰富、基础设施建设仍有待提升、且充当着与海外沟通必经之地的 角色，因此未来有望成为国内提振民爆需求的主要来源地。

1.新疆：疆内疆外基建投资催化，矿业开发提振民爆需求

新疆战略地位高，基建投资仍有需求。新疆地处亚欧大陆中心，东接西藏、青海、 甘肃，周边与八国接壤，包括蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、印度等。喀什市拥有 五个国家一类口岸，“五口通八国”的独特地理位置，使新疆在国内大循环和国内 国际双循环中占据重要战略地位。受益于多项国家倾斜政策和扶持措施，2020 年 至今，新疆固定资产投资持续高增，明显高于全国平均水平，2023-2024 年全区固 定资产投资（不含农户）同比增长 12.4%/6.9%，居全国前列。

以交通运输为例，公路、铁路持续建设运营。为加快“疆内环起来、进出疆快起 来、南北疆畅起来、进出境联起来”实现，根据新疆十四五基建规划，到 2025 年，全区铁路营业及建设里程达到 10060 公里，公路总里程将达到 22 万公里(含 兵团)，高速(一级)公路总里程达到 1 万公里以上；2024 年新疆加快“千百亿”重 大工程和基础设施“十张网”建设，完成重点项目投资 3557 亿元，截至 2024 年底 实现铁路运营里程 9525.6 公里，公路里程达 23 万公里，可见“十四五”末期新 疆铁路投资仍有一定空间。

中吉乌铁路开建在即，或进一步催化新疆基建投资。2024 年 11 月，中国铁路国 际有限公司吉尔吉斯分公司在“国铁采购平台”发布了《中吉乌铁路（吉尔吉斯共 和国境内段）工程施工图审核及相关服务招标公告》，标志着中吉乌铁路修建计 划有了实质性的推进。中吉乌铁路自新疆喀什引出，途经吉尔吉斯斯坦，终点为 乌兹别克斯坦的安集延站，全长约 523 公里，中吉乌三国境内长分别长 213 公 里、260 公里和 50 公里。中吉乌铁路位于天山构造带，受多个区域性断裂带影 响，区域地质构造复杂，项目开建后或拉动民爆需求；同时，该铁路一经建成将改变我国新疆乃至整个西部的交通格局，加快西部大开发的步伐，从而催化新疆 地区更多基建投资。

新疆地区矿产多样，矿业市场持续加大开发。截至 2024 年 12 月，新疆已发现各 类矿产 153 种，其中查明储量的 103 种，77 种矿产查明资源储量排名全国前十。 2023 年，新疆出让部、省两级权限探矿权 184 个，同比增长 94%，主要矿种为油 气、煤、金、铅锌、铁、萤石，成功出让塔里木盆地沙井子 2 区块、超大型火烧 云铅锌矿、整装煤田岔哈泉一号露天矿、大型若羌县羌河四区萤石矿等一批重点 区块。根据新疆自然资源厅报道，2024 年新疆出让矿业权 558 个，再创历史新高。 当前多个大型资源类企业正逐步将矿山建设、采矿业务实施专业外包，在地区矿 业市场开发下，民爆企业有望通过一体化服务扩大经营规模。

作为能源保供战略基地，新疆成为我国煤炭供应新增长极。2022 年 1 月，国家 发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》提出，要优化煤 炭产能布局，并建设山西、蒙西、蒙东、陕北、新疆五大煤炭供应保障基地。新 疆特色优势产业中，煤炭占据重要地位。据新疆维吾尔自治区人民政府 2021 年 引用数据，新疆预测煤炭资源量 2.19 万亿吨，累计查明煤炭资源量 4500 亿吨， 居全国第二位。从结构看，主要以中低变质的长焰煤、不粘结煤和弱粘结煤为 主，具有低灰、特低硫、特低磷、高中发热量的特点，是优质动力煤和化工原料 煤。此外，新疆煤炭资源的埋深较浅，地质构造较为简单，适合建设大型、特大 型现代化安全高效矿井（露天），开采成本低。

推进煤矿产能建设，民爆需求应运而生。新疆作为本轮煤炭行业的重要保供基 地，2019-2024 年新疆原煤产量 CAGR 达 17.9%，远高于同期全国原煤产量 CAGR 的 4.4%。截至 2024 年 12 月底新疆煤矿年产能为 5.67 亿吨，后续产能建 设不断推进有望持续刺激民爆需求。

2.西藏：水利交通“补短板”，矿产远景储量充足

西藏交通基建基数低，“补短板”空间较广。西藏地区总面积 122 余万平方公里， 约占全国总面积的 1/8，仅次于新疆、列全国第二位。西藏内与新疆、青海、四 川、云南相邻，外与缅甸、印度、不丹、尼泊尔等国及克什米尔地区接壤，战略 地位关键。

“十四五”以来，西藏地区致力于“一核一圈两带三区”区域发展新格局。“一 核心”是做大做强拉萨核心增长极，“一圈”即加快形成以拉萨为中心，辐射日 喀则、山南、林芝、那曲的三小时经济圈。“两带”即加快建设边境沿线发展 带，把边境沿线建设成为展示国家实力和西藏新面貌的重要窗口；繁荣发展铁路 经济带，统筹推进川藏、青藏、拉日等铁路沿线经济带建设。“三区”即坚持区 域统筹和重点引领，协调推进藏中南重点开发区、藏东清洁能源开发区、藏西北 生态涵养区建设。

交通运输：铁路规模有望大幅扩张，重点路段形成铁路网。根据国家铁路局发 布的《西藏自治区“十四五”及中长期铁路网规划》，西藏铁路建设规划的中长期 规划方案为构建“两横三纵”铁路主通道，全区 7 个地级行政区之间铁路便捷连 通。到 2025 年，川藏铁路雅林段、新藏铁路日佩段、滇藏铁路波然段将顺利实 施，青藏铁路格拉段将完成电气化改造，新藏铁路佩和段、拉林铁路复线改造等 力争开工建设；2035 年中长期规划建设玉树至昌都、那曲至昌都、那曲至阿里 等铁路，实施拉日铁路电气化改造，到 2035 年，干线铁路预计除那曲至阿里铁 路外，其他已开工项目均可建成通车。

以重点铁路段为例，西藏地处高原地质结构较为复杂。1）川藏铁路雅安至林芝 段：于 2020 年 11 月 10 日开工，项目总投资 3198 亿元，计划于 2030 年 11 月 09 日竣工，总工期约 10 年。雅林段新建正线长度 1008.45km，其中西藏自治区 境内 537.84km。新建桥隧合计长 965.74km，桥隧比 95.8%，沿线地质结构复 杂，建设难度较大。2）滇藏铁路波密至然乌段：滇藏铁路项目估算总投资 436亿元，西藏境内路段预计投资 278 亿元，其中波密至然乌段铁路可研报告在 2023 年已报国铁集团审批，力争在“十四五”期间开工建设。该段全长 134.47km，桥梁 18.2km/16 座，94.4km/12 座，桥隧比 83.74%。多条复杂地段的 铁路建设工程建设有望拉动民爆器材需求增加。

流域开发：利用本地流域资源，加快清洁能源布局。西藏地区“十四五”基建规 划提出加快完善藏东清洁能源开发区规划布局，推动雅鲁藏布江、金沙江、澜沧 江等流域水风光综合开发，快速推动藏电外送规模化发展，建设国家重要的清洁 能源接续基地。加快电源、电网、油气等基础设施建设，加快清洁能源规模化开 发，形成以清洁能源为主、油气和其他新能源互补的综合能源体系，目标 2025 年建成国家清洁可再生能源利用示范区，水电建成和在建装机容量突破 1500 万 千瓦，加快发展光伏太阳能、装机容量突破 1000 万千瓦。 雅鲁藏布江水能资源丰富，加强水电开发刺激民爆需求。根据邱志鹏《雅鲁藏 布江水资源开发的战略思考》（2005），雅鲁藏布江水能资源极为丰富，全流域水 能蕴藏量超过 1.13 亿 kW，约占全国的 1/6；其中干流水能蕴藏量近 0.8 亿 kW， 居全国第二位。同时，雅鲁藏布江的水能资源开发条件也较好，干流下游大拐弯 段至墨脱河段落差集中达 2000 多米，如开凿派区至墨脱约 40km 长的引水隧洞 后，可引用 2000m³/s 的流量。如果在大拐弯处兴建墨脱水电站，预测其装机容 量达至少 4000 万 kW，将会是三峡水利枢纽规模的 2 倍左右（三峡水电站的装 机容量是 2240 万千瓦）。据新华社 2024 年 12 月 25 日报道，我国已政府核准雅 鲁藏布江下游水电工程，项目开启后引水隧洞的建设有望刺激民爆需求。

西藏矿产远景储量丰富，一经开采可带动民爆需求。根据西藏自治区人民政府 网，截至 2020 年西藏地区已探明的矿产达 70 多种，已探明储量 26 种。我国紧 缺矿产铬、铜，而二者在西藏地区储量大且品位高：1）铬铁矿：2016 年我国在 西藏罗布莎蛇绿岩地幔橄榄岩深部勘探发现 200 万吨致密块状铬铁矿床，突破多 年来的找矿瓶颈，截至 2022 年西藏地区已探明铬铁矿石储量为 197.69 万吨，约 占全国储量 70.7%，品位高达 50%左右；2）铜矿：截至 2022 年西藏地区远景储 量为 1685.6 万吨位列全国第一，约占全国储量 41.3%，其中藏东玉龙大型班岩铜 矿储量高达 600 多万吨。当前西藏地区的地质勘查和开发程度还比较低，随着我 国对各地区资源储备的利用推进，未来相关工程有望提振民爆需求。

3.内蒙古：基建投资维持一定强度，煤炭保供支撑民爆需求

内蒙古具有重要区位优势，基础建设投资仍有发展空间。内蒙古作为“一带一路” 建设中的重要节点，具有独特的地缘优势和战略地位，其北邻蒙古国，南接华北 平原，西与新疆、东与东北三省相接，是中国面向北亚和俄蒙地区的门户和桥梁。 随着我国对重要国家与地区加强商贸往来合作，内蒙古成为海运和铁路联运的黄 金通道。

内蒙古加快建设“4 横 12 纵”综合立体交通网主骨架。《内蒙古自治区综合立体 交通网规划》指出，围绕构建横贯东西、纵连南北、顺通北京、畅联八省、抵边 达海、城乡一体化的综合立体交通布局，到 2025 年全区综合交通运输通道基本建 成，公路通车里程达到 22 万公里，铁路营运里程达到约 1.5 万公里。同时，内蒙 古将加快构建发达的快速网、完善的干线网和广泛的基础网三张交通网，强化高 速公路和高速铁路东西大通道、进京出区通道、沿边开放通道建设，形成“9 横 11 纵 37 联”高速公路、“1 横 11 纵”高（快）速铁路和“1 干 26 支”运输机场布局， 加快构建“4 横 12 纵”综合立体交通网主骨架。

内蒙古是矿产资源大区，煤炭、稀土等多种重要矿产保有资源量居全国首位。截 至 2022 年底，内蒙古地区查明资源储量的矿产共 139 种（含亚种），列入《内蒙 古自治区矿产资源储量表》的矿产为 131 种。全区有 109 种矿产的保有资源量居 全国前十位，其中有 52 种矿产的保有资源量居全国前三位，煤炭、铅、锌、银、 稀土等 21 种矿产的保有资源量居全国第一位。

内蒙古为重要煤炭生产来源，支持全国煤炭用量。内蒙古大量煤炭产能已获得勘 探和开发，在内蒙古的煤炭探明储量中，2021 年数据显示褐煤、长焰煤、不黏煤 占 97.66%。“十三五”期间内蒙古累计生产煤炭 48.5 亿吨，近 60%的煤炭供应到全 国 18 个省（自治区、直辖市），占全国跨省交易量的 1/3。除了以原煤形式向我国 其他省区“输血”外，内蒙古的煤炭还以煤电形式外送到 10 个省份，总体而言是国 内重要的煤炭供应保障基地，煤炭产量稳步增长支撑民爆需求。