中国服务贸易现状及发展展望分析

2022 年以来，中国服务贸易继续保持增长，且增速加快、逆差缩减，国际竞争力进一步提升。

一、2022 年 1-9 月中国服务贸易总体情况

1、服务进口、出口均保持较快增长1-9 月，服务进出口总额 44722.7 亿元（人民币，下同），同比增长 18.2%，增速较上年同期加快6.6 个百分点，位居全球主要经济体前列。其中，服务出口21480.2 亿元，增长20.5%，增速略低于上年同期水平；进口23242.6 亿元，增速由上年同期的 0.5%大幅提升至16.1%。服务出口增速高于进口 4.4 个百分点，带动服务贸易逆差下降19.6%至1762.4亿元。主要领域中，除建筑服务、金融服务及个人、文化和娱乐服务进出口下降外，其余领域均实现不同程度增长，其中运输服务进出口增幅继续领先，高达39.8%，在服务进出口总额中的占比上升至 36.1%。

2、旅行服务贸易恢复增长新冠肺炎疫情爆发以来，全球旅行服务贸易遭受严重冲击，中国旅行服务贸易 2020、2021 年分别下降48.3%和22.5%，在服务贸易中占比分别降至 22.3%和14.9%。2022 年1-9月，旅行服务贸易扭转下降态势，实现恢复性增长，达到6236.6亿元，增长 7.4%，在服务贸易中的占比为13.9%。其中旅行服务进口恢复速度较快，增长9.7%，但出口仍下降14.7%，旅行服务逆差扩大 592.7 亿元。

3、知识密集型服务贸易稳定增长1-9 月，知识密集型服务进出口18648.7 亿元，增长10.2%，占服务进出口总额的 41.7%。其中出口10430.2 亿元，增长14.9%，占服务出口总额比重为48.6%，出口增长较快的领域是知识产权使用费、电信计算机和信息服务、其他商业服务，分别增长 22.5%、17.4%和 14.6%。进口8218.5 亿元，增长4.8%，占服务进口总额比重为35.4%，进口增长较快的领域是保险服务，增速达 56.2%。知识密集型服务贸易总体实现顺差，其中电信计算机和信息服务顺差2436.7 亿元，增长38.3%；其他商业服务顺差 2282.7 亿元，增长30.8%。

4、离岸服务外包转型升级加快1-10 月，承接服务外包合同额15353 亿元，执行额10555亿元，分别增长 14.4%和 13.3%。其中，承接离岸服务外包合同额8757亿元、执行额6170亿元，分别增长14.6%和11.1%，离岸服务外包执行额占服务外包执行总额比重达58.5%。从业务结构看，承接离岸信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）执行额分别为2679亿元、1025 亿元和 2465 亿元，分别增长4.6%、16.4%和16.7%。从国际市场看，承接美国、香港地区、欧盟离岸服务外包执行额分别为1362亿元、1225亿元和805亿元，分别增长10.5%、18.7%和 19.6%，合计占离岸服务外包执行额的55.0%。承接RCEP 成员国离岸服务外包执行额1463 亿元，增长7.5%，占离岸服务外包执行额的 23.7%。随着服务外包产业转型升级不断取得新进展，“中国服务”品牌国际影响力和综合竞争力快速提升。

二、中国服务贸易发展展望

1、从外部环境看，面临新的机遇和挑战风险挑战仍然较多。当前，世界经济前景低迷，贸易保护主义思潮蔓延，全球服务市场需求低迷，IMF预计2023年全球货物和服务贸易增速呈下滑态势，进口、出口增速将分别放缓至 2.4%、2.6%。服务业领域跨国投资恢复缓慢，商业存在模式下的服务贸易面临增长停滞风险。跨境运输价格回落，运输服务贸易规模面临收缩。部分国家推动“脱钩断链”，电信计算机和信息服务等知识密集型服务贸易面临冲击。同时也面临有利条件。世界各国逐步放宽或取消旅行限制，10 月以来，中国多家航空公司宣布陆续恢复及增班多条国际航线，国际旅行服务及与人员流动相关的服务贸易有望持续恢复。全球供应链逐步改善，纽约联邦储备银行数据显示，全球供应链压力指数已持续5 个月回落，运输服务贸易效率将进一步提升。信息技术快速应用，加速服务贸易数字化趋势，全球数字贸易蓬勃发展。联合国贸发会议（UNCTAD）数据显示，近五年全球可数字化服务出口在全球服务出口中的占比由 51.4%提升至 62.8%，预计2022亿美元，占比将继续提升，成为带动服务贸易持续复苏的强大引擎。

2、从国内发展看，服务贸易创新发展步伐加快稳步扩大服务领域制度型开放。将进一步放宽服务领域市场准入，提高跨境服务贸易开放水平，努力构建高标准服务业开放制度体系。在全国范围内推进实施跨境服务贸易负面清单，制定与负面清单相配套的监管措施和监管制度。以申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）为契机，对接国际高标准经贸规则，提升各类要素跨境流动的便利化水平。不断创新服务贸易发展机制。将推动全面深化服务贸易创新发展试点各项举措持续落地，推广制度创新成果和最佳实践案例。制定完善国家服务贸易创新发展示范区总体方案，推进特色服务出口基地提质升级。发挥好服贸会等展会开放平台作用，持续深化服务贸易领域国际合作，加强与“一带一路”沿线国家、金砖国家、上合组织等在服务贸易领域合作。用好《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施带来的重要机遇，扩大与各成员国的服务贸易规模。

加快发展服务贸易新业态新模式。将提升知识密集型服务贸易数字化交付能力。推动保税研发、检测、艺术品展示交易等新兴服务贸易发展。扩大研发设计、节能降碳、环境服务、医疗等服务进口，推动知识密集型服务出口，鼓励成熟产业化技术出口，推动知识产权、法律等专业服务走出去。扩大文化服务、中医药服务等出口，打造“中国服务”品牌。