产业园区数智化转型驱动力分析

产业园区的数智化转型主要存在四大驱动力。

首先，数智园区是实现党的二十大报告提出的城市、产业与经济发展目标的重要抓手。 城市发展。二十大报告明确提出“打造宜居、韧性、智慧城市”。智慧城市承载着国 家数字化战略，而数智园区作为智慧城市的重要组成部分和先行先试区域，是确保数 字化战略实现的重要着力点。 产业发展。二十大报告明确提出“建设现代化产业体系，推动战略性新兴产业融合集 群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、 绿色环保等一批新的增长引擎” 。数智园区是培育技术创新的前沿阵地，是引领产业 变革、赋能产业生态的重要抓手。 经济发展。二十大报告明确提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度 融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。数智园区是数字经济的重要载体，是 数字经济发展的重要引擎，是构建万物互联的智能世界的落脚点。

其次，数智园区是双循环格局下拉动经济高质量发展的着力点。 在疫情反复以及外部环境更趋严峻的背景下，中国政府提出将以“双循环”新发展格局 为方向，推动中国经济高质量发展。在“双循环”发展格局中，“新基建”与“数字经 济”是促进国内大循环的重要抓手，而园区经济作为“新基建”与“数字经济”的重要 组成部分，是拉动经济高质量发展的着力点。

《“十四五”数字经济发展规划》高度强调了推动产业园区和产业集群数字化转型的重要 性。在此背景下，各省市为了推动本区域内园区及产业数字化转型发展，也相继出台了规 划和指导意见，产业园区数智化转型已经成为新形势下经济发展的重要选择。 2021年7月，上海市人民政府发布《上海市人民政府关于促进本市高新技术产业开发 区高质量发展的实施意见》，提出“推进数字技术赋能园区建设，通过场景再造、业 务再造、管理再造、服务再造，建设智慧园区”2； 2021年8月，北京市人民政府办公厅印发《北京市城市更新行动计划(2021-2025年)》， 提出“大力推进城市更新项目信息化、数字化、智能化升级改造“ “打造智慧小区、 智慧楼宇、智慧商圈、智慧厂房、智慧园区”“推动产业优化升级”3；

 2022年4月，广州市人大常委会发布《广州市数字经济促进条例》，提出“应当统筹 推进智慧园区数字基础设施建设和数据共享，提升园区公共服务、产业集聚、人才服 务、创新协同等智慧化服务水平”4； 2022年4月，福建省数字福建建设领导小组办公室发布《福建省做大做强做优数字经 济行动计划（2022—2025年）》，提出“培育打造10个左右省级示范数字经济园区和 10个以上省级成长型数字经济园区，打造数字经济高质量发展集聚区” “积极探索园 区‘数据大脑’建设，利用数字技术提升园区运行管理、产业服务、运营决策能力5”； 2022年9月，深圳市人大常委会发布《深圳经济特区数字经济产业促进条例》，提出 “鼓励智慧园区系统开发服务商、行业协会等组织建立智慧园区建设和管理标准，建 设全程感知的一体化智慧园区管理平台，构建智慧示范园区”6。

第三，数智园区是构建基层社会治理“智治”新格局的基本单元。 从社会治理角度出发，二十大报告提出“进一步健全共建、共治、共享的社会治理制度”。 数智园区作为城市的基本单元，是落实经济治理、社会治理、环境治理与城市治理统筹衔 接的重要支撑点。传统园区需要借助智慧化手段提升整体治理水平和应对能力，以便适应 新时代下社会治理“智治”的要求。

第四，数智技术的发展为数智园区建设奠定了基础。 技术创新、多技术协同与融合为园区发展提供了强大的科技支撑，使园区从单点智能升级 到全场景智慧成为可能。比如，5G 高速率、低延时、广链接的特征使万物互联成为可能； 大数据与云计算使园区治理得以实现智能化、精细化、网格化；人工智能技术使海量的数 据、算力和行业知识得以充分结合，创造出新的业务体验、新的场景应用和新的产业形态； 建筑信息模型（BIM）、数字孪生、虚拟现实技术使数据可视化系统得以搭建，从而为园 区管控带来改观和升级。