我来对各地优化电子商务发展环境的主要举措进行概括总结。
1.发挥党建引领作用
2022年,各地以党建引领为抓手,把组织优势转化为产业发展优势,连点成 片、抱团发展,围绕 “党建+电商”精准发力,为产业发展增添 “红色动能”.
党建引领电子商务行业自治.吉林成立直播电商省级行业独立党委,指导各 市州、各县市成立新电商产业党建联盟或新业态联合党支部,整合乡镇党组织优 势资源,出台加强新业态新就业群体党建工作若干措施和政策帮扶、关爱凝聚、 基础保障三项清单,树牢抓党建主体主责主业意识,在全国率先自主开发了 “第 一书记代言”APP和 “村官代言”小程序助农惠农电商平台,为新电商事业领航 蓄能.青岛成立直播电商行业党建联盟,全面落实中央、省市委关于全面加强新 业态新就业群体党建工作精神,出台 «青岛市直播电商行业党建联盟指导意见» «青岛市直播电商行业党建联盟组成及职责»,会同市委网信办、市市场监管局共 同成立青岛市直播电商行业党建联盟.
党建带动电子商务助农兴业.广西荔浦结合全市13个乡镇的集体经济建立 “电商助农”工作机制,采用 “市、镇 (乡)、村”三级联动运营的线上销售模式、 建立农产品销售链接,着力打造上联生产、下联消费,利益紧密联结、产销密切 衔接、长期稳定的新型农商关系.江西赣州南康区龙岭镇龙岭村党支部坚持发挥 党建引领作用,依托 “党建+电商”,在电商集聚区设立电商服务中心,打造龙岭 镇电商村小网红新时代文明实践站,村党支部安排10多名能力强的党员 “一对 一”帮扶电商企业,开展结对共建活动,定期召开会议,协调解决难题;积极选 派党员、优秀青年参加电商培训,把党员培养成电商骨干,把电商骨干培养成致 富带头人,让掌握一技之长的党员带动更多群众创业就业,切实把组织优势转化 为发展优势、致富优势.
2.健全电商生态体系
2022年,各地积极推动电子商务生态体系建设,完善电子商务相关政策法 规,优化电子商务载体资源,提升公共服务水平,规范电商市场监管.
发挥政策引领作用.吉林健全完善政策体系,陆续出台新电商高质量发展若 干措施、实施方案、农村电商发展实施意见、新电商发展五年规划、直播电商三 年行动计划、跨境电商园区管理办法,为新电商发展架起 “四梁八柱”.宁波配合 落实国家、省、市稳链纾困助企若干政策,与市财政局联合印发 «宁波市商务局 宁波市财政局关于实施跨境电商海外仓贴息政策的通知»,加大对跨境电商企业建 设海外仓融资支持力度.山东印发 «关于促进电子商务高质量发展若干措施的通 知»,13条措施推动电子商务高质量发展;印发 «山东省 “齐鲁电商贷”业务实施 管理办法»,引入政策性担保机制,打造 “政银担”合作模式,为电商经营主体提 供融资便利,降低融资成本.
强化示范带动效应.各地高度重视国家电子商务示范基地创建工作,将其作 为推动电子商务高质量发展的重要载体和促进电子商务应用的主要抓手.江苏常 州西太湖电子商务产业园内的电商企业已经有效带动了常州市乃至周边城市一批 传统制造企业电商转型升级,为促进当地经济发展作出了积极贡献.江西安远县 电子商务产业园以打造农村物流服务品牌为契机,以解决城乡物流 “最后一公里” 问题为切入点,探索建立 “智慧园区+智运快线+数字平台”三位一体的城乡智 慧物流发展新模式,为构建资源共享、服务同网、信息互通、便利高效的发展格 局提供了一个成本可控、利润可观、效用可期的新选择.
提升电商公共服务.四川评选省级数字商务公共服务平台企业,组织开展 “电商公共服务市州行活动”,为中小微企业、个体经营户提供人才、技术、数字 贸易、信息资源、金融等数字化公共服务.甘肃兰州跨境电商综试区线上公共服 务平台入驻企业217家,线下产业园区入驻企业78家,建成 “星乐买”首家进口 商品折扣店,大力推动保税备货零售进口新模式.西藏逐步完善流通网络,2022 年新增8个县 (区)级电子商务公共服务中心,44个重点乡村服务站点,并在以 往工作的基础上完善公共服务职能,开发电子商务公共服务平台;结合电商公共 服务平台建设,搭建线上疫情保供服务平台,提供生活必需品采购、配送、跑腿 等服务.
倡导绿色低碳发展.安徽商务厅与省邮政管理局联合召开电商快件不再二次 包装动员会,指导省网商协会发布 «安徽网商绿色发展倡议书»,推进电商绿色发展.贵州推动电商企业节能增效,强化绿色发展理念;鼓励电商企业通过产地直 采、原装直发、聚单直发等模式,减少快递包装用量;引导电商企业与商品生产 企业合作,设计应用满足快递物流配送需求的商品包装,减少商品在快递环节的 二次包装.辽宁推广绿色包装,引导企业集中采购品类相近、体积相同、包装方 式近似的快递包装材料,以降低企业包装成本的方式激励企业使用减量、可循环、 可降解的绿色包装,营造绿色低碳节能的发展环境.
提高监管服务水平.宁夏开展 “网剑行动”,举办法律法规专题培训班,邀请 高等院校和专业讲师面向全区市县区商务主管部门负责人、平台企业和电商从业 者,针对性地进行 «电子商务法» «知识产权保护法» «消费者权益保护法»等法 律法规的培训.四川出台 «关于强化事前事中事后全链条全领域监管 推动平台经 济、共享经济规范健康持续发展的指导意见»,开展年度网络市场监管专项行动. 深圳将深圳关区跨境电商清单审核业务及海外仓备案业务,集中到邮局海关统一 办理,实现监管服务资源集约化运作,提高跨境电商规范化管理水平,畅通关企 线上线下沟通渠道,便利企业 “一站式”办理业务.
3.深化丝路电商合作
2022年,各地抢抓 RCEP新机遇,积极发展 “丝路电商”,打造丝路电商合 作平台,支持数字产业链全球布局.
积极搭建 “丝路电商”合作平台.上海起草 «关于建设 “丝路电商”合作先 行区的方案»,聚焦开放举措、核心载体、公共服务、辐射带动等重点领域和环 节,建设一批 “丝路电商”国际合作项目,探索地方参与 “丝路电商”国际合作 的新路径,打造 “丝路电商”电子商务国际规则实践区、国际贸易创新区、双向 投资桥头堡、综合服务示范区和国际人才集聚地.河南连续六年举办全球跨境电 商大会,俄罗斯、白俄罗斯、波兰、阿塞拜疆、塔吉克斯坦、蒙古、斯里兰卡、 亚美尼亚、泰国、柬埔寨等10个 “一带一路”沿线国家驻华大使、公使、参赞、 领事出席,签约了一批合作项目,为发展 “丝路电商”搭建了高端化、专业化的 国际交流合作平台.山东放大青岛 “国际客厅”溢出带动效应,先后搭建面向韩 国、日本、德国、以色列、上合组织国家的 “国际客厅”,为双向经贸交流提供集 展示、推介、路演、接洽、交易等功能于一体的平台.
深入推动 “丝路电商”务实合作.广东抢抓 RCEP生效机遇,支持跨境电商 企业在 RCEP市场建设独立站,加快在日本、越南、马来西亚、新加坡等地布局 海外仓,完善海外末端配送网络.引导跨境电商企业在商业集聚区、重点商圈设立 RCEP成员国产品展示体验中心,扩大进口商品种类;联合泰国、印尼等国家 的电商协会,成立 RCEP跨境电商联盟,与 RCEP国家驻穗总领事馆开展对接交 流,推进合作项目落地;目前广东在 RCEP国家建设海外仓超100个,面积近60 万平方米.广西立足面向东盟开放窗口区位优势,打通南宁综合保税区与钦州港 口岸跨境电商公海联运出口物流通道,实现区内跨境电商9610出口商品直接转关 至钦州港口岸出境,解决了广西以往跨境出口商品转运省外的困境;南宁空港国 际跨境电商中心建成并实现常态化运营,全国首趟开往 RCEP成员国的国际货运 班列在南宁国际铁路港顺利开行.
4.提升统计监测能力
2022年,各地持续完善电商数据监测体系,进一步丰富电商大数据的广度、 维度和深度,助力探索行业规律、洞察产业前沿、研判业态方向.
推动电子商务统计监测规范化常态化.湖北与第三方大数据平台合作开展湖 北省电子商务市场大数据监测分析,数据监测范围涵盖全省17个市州,覆盖全国 主要的网络平台.深圳一方面采用分行业等距抽样的方式重新确认2022年电子商 务月度样本库共180家企业,并每月实际采集超220家企业报表数据;另一方面, 建立限上网络零售百强企业周运行监测机制,通过定期走访和定期联络,及时了 解重点企业周交易额数据变化的现状和原因,加强趋势预测分析,有效提升电商 统计对决策的参考作用.
提升电商大数据服务平台应用质效.2022年,青海数字商务综合服务平台首 期工程 “全省商业消费监测分析系统”建成运行,实现对全省商业消费线上线下 全景化、省域范围全覆盖、采集数据全口径、动态可视化的监测分析;能够为商 贸和生产企业有效对接市场提供智慧服务,为政府掌握商贸经济发展动态、实现 科学决策提供支撑;年内共出具各类分析报告、信息等20余份.广西成立自治区 级商务大数据监测预测预警专班,做好典调电子商务企业认定和统计分析工作; 2022年,广西成品油零售终端数据实时采集监控系统工作经验在全国大数据技术 开展监测预测预警工作交流会上获典型发言.
5.聚力专业人才培育
2022年,各地通过集中培训、送服务下基层等方式,线上线下同步开展一系 列电商专题培训,为电商产业发展提供智力支撑.
加强常态化电商专业人才培训.天津推进产教融合联盟的人才培养模式,构建政府、院校、企业、平台多方联动的电子商务人才培养体系,营造校企合作新 生态;电商引才育才与 “稳就业”“保就业”共同推进,天津外国语大学与电商平 台企业签署战略合作协议,学校发挥小语种多的优势,企业提供实训基地,共同 拓展学生就业新途径.吉林积极构建新电商发展人才保障体系.整合资源,与省 教育厅共同推动建立全省高校新电商产业协作体;与省科技厅合作,建立新电商 科技创新战略联盟;政校合作,与吉林大学、吉林财经大学、长春光华学院建立 合作,共育产业发展高端人才;由师入手,建立省级电商讲师库,充实一线实战 专家入库.广西联合多部门多平台开展 “美好广西助跑计划” “星火计划” “乡村 振兴电商人才培训”“桂姐姐直播培训”等活动,推动平台出台优惠政策,深入20 个以上市县开展平台服务资源对接,开展近50场线上或线下电商公益培训,培训 超8万人次,助力商家上线触网.
积极组织电子商务职业技能大赛.贵州开展以 “一码贵州?乡村振兴杯”为 主题的电商直播大赛,共吸引490个团队报名,66所高校参加,有效提升大学生 为家乡产品代言、助力乡村振兴的自豪感,充分激发青年人通过电子商务平台创 新创业的热情,孵化培育了一批优秀直播团队,进一步提升黔货品牌影响力、助 力 “黔货出山”.江苏南京市举办 “生活新向往、消费新主张”城市美好生活创作 者大会,开展网络营销人才培训、青梅计划、大学生互联网营销师大赛以及网络 营销峰会四大主题活动,积极引领广大平台内容创作者契合 “Z”时代消费理念, 创新应用新媒体资源,创作高质量城市新消费传播内容。