中国城市治理数字化转型经历了怎样的过程？

从数字化到智能化到智慧化。

城市是大型的人类聚居地，具有行政界定的边界，主要从事非农业任务，城市从最开始的市集、城堡慢慢的发展到了如 今的经济、文化交融的地方，是人们生产、生活的固定场所，人口集聚是构成城市化社会最基本的特征。随着社会生产 力的发展和演变，我国城镇化率已经从1949年的10.64??增至2022年的65.22?;截至到2020年，我国共有 106个大城市，其城区人口合计达到了3.72亿人3。城市治理正在面临如何解决人口集聚增长和城市治理有效性的问 题，在新问题新挑战面前，应选择用发展的办法解决发展中的问题。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出加快数字化发展，建设数字中 国，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。改革开放以 来，我国的信息化取得了长足的发展和转变，已经由发展信息化走向数字化阶段，数字化的发展水平关系到城市经济社会 发展，数字化支撑已经对社会治理体系建设起到了积极作用，数字化与城市治理的融合随着各自的发展历程不断交织。

改革开放以来，我国城市治理和信息化数字化都取得了长足的发展，2012年城市治理已经进入了技术革新和治理探索阶 段，信息化也进入了快速发展阶段。十八大以来，城市治理已经迈入数字治理阶段，数字化也在尝试转型与创新突破。

2015年，十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“推进国家治理体系与治理能力现代化”这一具有深远影响的目标；运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技 术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是 推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”到“十三五”末期，我国政务信息系统整合共享实现新 突破， “最多跑一次” “不见面审批” “一网通办”等服务创新模式不断涌现，城市治理方面以上海为代表的城市大力 推行“一网统管”建设，逐渐探索出一条中国式城市治理和数字化深度融合发展的路径，推动着城市治理走向更智慧、 更精细的道路。

截至2022年12月，全国有多个省、市、区明确提出开展城市治理、城市运行“一网统管”建设，旨在及时应对社会发 展变化而带来的社会问题，构建共建共治共享的社会治理新格局。