中国式现代化城市治理数字化的经验有哪些?

中国式现代化城市治理数字化的经验有哪些?

最佳答案 匿名用户编辑于2023/04/20 15:23

如果你对该问题感兴趣的话,推荐你看看《2023中国城市治理数字化转型报告:大力推行城市运行“一网统管”》这篇报告,下面是部分摘录的内容,具体请以原报告为准。

1.围绕基层治理,建设重点各有侧重

国内大部分城市建设优先选择融合单元网格管理法、城市部件事件管理法,实行联动和协同,开展网格化服务管理。充 分借鉴网格化的管理思路,深化拓展网格化管理,推动网格化管理向基层延伸,向城市住宅小区拓展,纵向延伸至街 镇、社区;横向延伸网格管理从城市管理向社会治理、民生服务、政务服务等全管理领域的应用拓展。社会治理的终端 力量在基层,基层治理和网格化管理是城市治理数字化的基础。如北京市的“街乡吹哨、部门报道、接诉即办”治理体系就是为破解目前社会治理存在的“群众来回跑、响应处置慢、信息不对称”等现有难题,立足网格化服务管理实际, 构建以街道为核心的基层管理机制,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办,增强街乡在城市治理中 的主体作用,理顺“条”、“块”矛盾,破解城市基层治理“最后一公里”难题。

通过管理新模式的变化,实现城市治理从条块分制向整体联动转变,从被动应付向主动服务转变,从传统管理方式向信 息化支撑转变,从分级管理向扁平化管理转变,从单打独斗向协作共治转变,不断推动城市治理现代化。

2.“三级平台、五级协同”的总体格局

我国行政管理体制具有时代特征和特色,行政管理既管理社会的公共事务,又执行阶级统治的政治职能,讲究管理的效 能和效率。纵观全国城市治理数字化建设浪潮,大多数城市以“一网统管”作为主要抓手推动城市治理数字化建设, 纷纷构建了类似“三级平台、五级协同”的管理格局,以省、市、区(县)三级的城运中心系统平台,为省、市、区 (县)、街镇、网格五级提供城市治理数字化工具。如广东省从省域治理出发,提出构建“1+3+5+N”总体架构,明 确省、市、县三级建设模式和工作边界,并充分研究国家标准、行业标准和已有地方标准,不断健全工作机制和相关标 准规范和管理规范,推动广东省省域治理“一网统管”建设的一体化、整体化;又如上海市提出, “一网统管”要强化 “应用为要、管用为王”的价值取向,按照“三级平台、五级应用”的基本架构,为实现“两手抓、两手硬、两手赢” 提供强大支撑,为提高超大型城市治理现代化水平做出更大贡献。

通过形成市、区(县)、街镇、社区、网格的五级联动的治理格局,构建以市政府高位监管、纵向连通区(县)、街 道、社区和横向联动网格化服务管理相关部门的管理组织体系,实现扁平化管理。

3.以业务协同建设为主要能力

打破条块分割界限,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同治理,是提升治理体系和治理能力现代化水平 的重要环节。通过业务协同流程的设计满足“三融五跨”的需求,一般都以市、区、街道一体化的形式开展业务协同流 程,如广州市白云区、佛山市禅城区、上海市浦东新区等,以事件上报到事件结案形成业务协同和业务流闭环,满足城 市治理业务的实际需求。

业务协同流程通过市级平台统一受理来自于多种来源的案件,市级平台对以上来源的问题甄别立案后,转发给区平台, 由区平台统一受理立案、派遣。区平台受理来自于各自网格员队伍巡查上报的问题,同时也受理来自于社会公众、领导 批示等通过区热线电话举报的案件。区平台受理立案的案件,由区指挥中心根据指挥手册下派给各级专业部门(区专业 部门、街道、各级执法部门等)办理。街道分中心一方面接收区级分派的案件,另一方面接收社区网格员上报的案件, 派发至相应的专业部门进行处理,针对网格员上报的问题不能解决的再上报至区级平台。

参考报告

2023中国城市治理数字化转型报告:大力推行城市运行“一网统管”.pdf

2023中国城市治理数字化转型报告:大力推行城市运行“一网统管”。技术进步和城市发展,形成了互相促进的正反馈机制,共同推动了人类社会的进步。但同时,随着城市人口数量的快速增长和城市人口密度的持续攀升,城市的资源承载能力受到极大考验,面临着交通、住房、环境等问题的挑战,城市治理模式亟待创新。近年来,全国范围内城市治理数字化转型进行得如火如荼,治理模式不断创新,以“一网统管”为代表的城市数字化治理成效成果不断显现。实践表明,运用数字技术赋能城市治理,是系统提升城市风险防控能力和精细化管理水平的重要途径,是助力构建城市发展新格局的有效支撑,也是提升城市...

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