中国银行业支持能源转型存在的短板有哪些？

我来简单回答这个问题，如果你想更深入地了解，可以下载《全球银行业展望报告2022年第2季度（总第50期）：对公业务转型引领银行高质量发展》这篇报告查看。

第一，碳中和战略中没有提出能源领域的减排目标。中国银行业制定碳中 和战略多数停留在总体目标上，没有对各领域尤其是碳排放量最高的能源行业 进行拆解，导致目标缺乏针对性和可操作性。运营碳中和与投融资组合碳中和 都需要限制能源领域的碳排放量，碳中和战略不仅要考虑整体更要注重局部， 从点到面逐一击破，制定能源领域的减排战略是关键突破口。更重要的是，金 融业推动绿色转型“先立后破”如何有效作为还有待探索合适路径。

第二，投融资结构调整缺乏前瞻性和有效性。中国银行业正在逐步调整投 融资结构，以契合产业和能源转型的方向。多数银行提出对煤电、煤炭等行业 的信贷投放总量进行管控，大力支持可再生能源和清洁能源，部分银行会在客 户选择标准中加入能耗等指标要求，但对能源领域调整方向和节奏的把控有待 提升。比如，过度注重管控高碳行业信贷总量，对信贷投放质量要求不高，信 贷结构调整的降碳减排效果并不明显；投融资产品和服务没有与客户的能耗指 标、节能项目匹配，难以提高能源使用效率；对节能减碳技术、绿色低碳科技 成果转化项目的支持力度不够，在能源转型技术研究方面缺乏经验和人才。

第三，支持能源转型的绿色金融产品总量不足、结构单一。 中国银行业大 力支持清洁能源发展，在绿色债券标准剔除了化石能源清洁利用后，对高耗能产业的金融支持主要体现在节能减碳技术上，普遍以绿色信贷和绿色债券为主， 能源转型专项金融服务工具欠缺。比如，建设银行于 2020 年成立了风电项目团 队，为风电企业发放 2.3 亿元贷款用于风电项目抢装；交通银行建立总行层面 的能源保供专项工作小组，积极发行绿色债券、能源保供专项债；兴业银行 2021 年 6 月发行国内首只“双创+碳中和债”，10 月为屋顶分布式光伏发电项目落地 首笔碳减排挂钩贷款。碳交易权、用能权、排污权等绿色权益质押类业务，补 贴确权贷款、绿色供应链、市场化债转股、碳金融等创新服务均在探索中，尚 未形成规模。

第四，能源领域气候风险防控能力有待提高。中国银行业目前对能源领域 的环境风险管理仅体现在对火电、煤炭等传统高碳行业的压力测试上，且行业 覆盖面窄、测试因子相对简单，无法尽可能精准地预判能源客户的转型风险。 在气候风险管理上缺乏技术性和科学性，对于国际上新型的针对高碳行业的气 候风险管理工具如 PACTA、SBTi、PCAF 等还没有采用，导致在投融资结构调整、 碳核算、信息披露、数据交换等方面相对被动。

第五，绿色金融在能源转型领域的国际合作相对欠缺。2020 年以来，中国 银行业在绿色金融领域的国际合作深入推进，但在细分领域尤其是能源转型方 面的国际合作尤为欠缺，几乎没有加入与能源转型相关的国际组织，比如较为 常见的可再生能源倡议行动 RE100，四大行均没有加入，其他钢铁、航空等碳 密集行业的国际合作缺乏前沿性的理论研讨和业务实践。