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银行业专题报告：2025年银行资本新规分级、分档一览（428家发债银行）。2023 年 11 月，金融监管局发布《商业银行资本管理办法》正式稿（简称《办法》）。一方面，《办法》将商业银 行根据并表口径资产规模和境外债权债务划分了三档，适用差异化资本监管要求；另一方面，对于第一档银行 表内商业银行债权，《办法》要求将对应交易对手银行划分为 A+级、A 级、B 级、C 级四类，并使用不同标准 的风险权重。我们 23 年 11 月、24 年 7 月曾发布报告统计资本新规下各家发债银行分级、分档一览，目前 2024 年年报、2025 年一季报已披露，我们以截至 2025 年 7 月 26 日在资本市场有未到期金融债券且有可获得最新 报告期数据的 428 家商业银行为样本，更新分档、分级情况。

（1）分档：第一档商业银行资产集中效应显著，总资产占比近 90%。在 428 家样本发债银行中，第一档商业 银行共 69 家，占比 16.12%，对应总资产规模 355.6 万亿元，占比 89.72%，少数银行掌控大部分资产，资产 集中效应显著；第二档商业银行共 346 家，占比 80.84%，数量占比最高，对应总资产规模 40.7 万亿元，占比 10.26%，呈现“数量多、单体规模小”的特点；第三档商业银行仅 13 家，占比 3.04%，对应总资产规模 790 亿元，占比 0.02%。（2）分级：A 级银行数量与规模双主导，数量占比 81.5%，总资产占比 92.6%。在 428 家 样本发债银行中，A+级银行 61 家，占比 14.25%，对应总资产规模 28.4 万亿元，占比 7.16%；A 级银行 349 家，占比 81.54%，对应总资产规模 367.1 万亿元，占比 92.61%，呈现“数量与规模双主导”特征；B 级银行 10 家，占比 2.34%，对应总资产规模 0.49 万亿元，占比 0.12%；C 级银行 8 家，占比 1.87%，对应总资产规 模 0.43 万亿元，占比 0.11%。（3）存量金融债规模：A 级银行存单、二级资本债占比 99%。截至 2025 年 7 月 26 日，在 428 家样本发债银行中，①A+级样本商业银行已发行未到期存单规模 2081 亿元，占总存量的 1.00%， 其中 3M 及以内 310 亿元，3M 以上 1772 亿元；A+级样本商业银行存量二级资本债规模 235 亿元，占比 0.53%， 永续债存量规模 1500 亿元，占比 5.69%，商业银行普通债规模 1176 亿元，占比 3.01%。②A 级样本商业银行 已发行未到期存单规模 20.55 万亿元，占总存量的 99.00%，其中 3M 及以内 2.425 万亿元，3M 以上 18.13 万 亿元；A 级样本商业银行已发行未到期二级资本债规模 4.42 万亿元，占比 99.28%，永续债 2.49 万亿元，占比 94.29%，商业银行普通债规模 3.79 万亿元，占比 96.99%。