英国养老金体系专题研究:转型与动荡.pdf

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  • 时间:2023/02/23
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英国养老金体系专题研究:转型与动荡。英国养老金三支柱体系:国家养老金是公共养老金,提供基本的退休收入 保障;职业养老金和个人养老金构成的私有养老金,则承担了提高养老金 替代率、进一步提升退休生活质量的重任。当前职业养老金占比较高,个 人养老金也具备了一定的规模。

富有代表性的改革:一是职业养老金的“自动加入”机制,对于符合条件 的雇员,雇主有法律义务将其纳入职业养老金计划,可申请退出;二是 “自由与选择”改革,税收政策不再迫使大部分人购买终身年金保险,个 人对养老金拥有更高的支配自由度和灵活性。

国家养老金:实行现收现付制,发挥保基本、保低收入的作用;大部分支 出来自当期国家保险缴费收入,近年财政支持力度有所加大。

职业养老金:当前职业养老金在英国的整体覆盖率已达到 80%-90%,提 供了约 35%-45%的替代率。DB 计划大多已进入存续阶段,但由于积累时 间长、覆盖面广,不管是考虑资产规模还是涉及的人数,体量仍较大。

DB 计划:以信托的形式存在,由企业出资,但资金的管理独立于企 业,一般采用委外管理的模式;投资上以债券为主,同时 LDI 策略得 到广泛应用,利用互换等衍生工具减少风险敞口。在过去的二十年 中,英国 DB 计划大量配置了 IRS,这在利率下降的环境下能够平稳 运行;但 10 月份由于“迷你预算案”触发的国债收益率大幅波动, 影响到很多 DB 计划的缓冲规模,迫使其抛售国债或者筹集更多的资 金,引发市场震动。

DC 计划:计划数量和覆盖的人数都快速增长,规模也不断扩大,逐 渐替代 DB 计划。政府配套成立了 NEST 计划,有效降低了中小企业 的成本和压力。NEST 计划主要采用“产品+对外委托”的管理方 式,对于每一个细分的资产类别,都选择相应的管理人及其产品,在 此基础上根据产品的大类资产配置决策进行具体的组合构建。产品 上,构建了“1+6”的产品系列供不同风险偏好和投资需求的投资者 选择,其中以退休日期基金为主,分为基础、成长、巩固、退休后四 个阶段设定投资目标和资产配置方案。

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