国家能源局：中国氢能发展报告（2026）.pdf

全球氢能产业正处于从试点探索进入有序破局的关键窗口期，中国作为全球氢能生产消费规模领先的国家，正加速推动氢能融入新型能源体系建设。本报告由国家能源局等机构编著，全面梳理了2025年国内外氢能发展形势，并展望了“十五五”期间中国氢能产业的发展路径与重点任务。

全球与国内发展态势

2025年，全球氢气生产消费规模平稳增长，可再生能源电解水制氢迈向规模化，中国和欧洲贡献了全球超七成产能。中国氢能产业呈现快速增长态势，可再生能源制氢建成投运产能超25万吨/年，较上年增长超1倍。绿色氢氨醇一体化模式加速探索，绿氨、绿甲醇建成投运产能分别达70万吨/年和38万吨/年。基础设施方面，加氢站累计建成超590座，氢能价格总体维持下行趋势，生产侧平均价格降至26.2元/公斤。

技术创新与应用突破

技术装备实现自主化突破，质子交换膜电解槽实现50兆瓦级应用，兆瓦级纯氢燃气轮机完成试验。应用场景从交通向工业、电力、航运等多领域延伸，燃料电池汽车保有量约3.2万辆，氢基燃料船舶投用超110艘。工业领域绿氢耦合煤化工、氢冶金等项目实现全流程贯通，验证了技术可行性。

未来展望与重点任务

面向“十五五”，报告提出将加强规划统筹，推动氢能与各类能源集成融合，加快区域基础设施谋划布局。重点任务包括强化试点探索，完善氢能管理体制和市场机制；坚持科技引领，攻关核心技术；统筹标准认证，构建创新生态；深化国际合作，务实推进国际氢能市场探索。旨在通过系统性布局，推动氢能产业由“政策驱动”迈向“市场驱动”，为构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系提供支撑。