如何促进中长期服务消费？

对比主要经济体，我国服务消费尚有较大提升空间。

2022 年日本、欧盟、韩国 等经济体服务业增加值占 GDP 比重分别为 50.6%、56.8%、46.4%，而我国仅有 40%。 服务消费占比也高于我国(35.4%)，日韩分别是 47.8%、37.2%。服务业分项中，住 宿餐饮、文体娱等行业增加值占比均较低，2023 年美国、英国、韩国住宿餐饮的增 加值占比分别为 3%（2022 年）、2.8%、2.8%，均超过我国 1.7%的水平；文体娱 增加值占比分别为 1.3%、2.5%、3.1%，也明显高于我国（0.5%）。

主要经济体均经历人均 GDP 提升时，服务业增加值占 GDP 比重、服务消费占最 终消费支出比重上行。东亚经济体如日本、韩国均在人均 GDP 1-3 万美元时，服务消 费占比呈现更快提升格局；2000-2010 年两国服务业增加值占比分别提升 2.5%、4.2%， 服务消费占最终消费比重同步上行 1.9%、5.1%，这一趋势或也与消费升级、更注重精 神需求有关。

目前政策反复强调优化服务供给，对“供给创造需求”的重视度明显提升。2024 年 8 月 3 日国务院发布的《关于促进服务消费高质量发展的意见》关注到了优质服务 供给较少这一大关键性问题，也表明政策未来重点提升服务供给，特别是文体娱和旅 游消费等领域。同年 12 月中央经济会议明确发展首发经济、冰雪经济、银发经济，以 提升文化旅游业供给水平；今年 2 月国务院第十二次专题学习又进一步将优化服务供 给领域扩大到教育、医疗、养老、家政服务等方面。

区域上，中西部地区服务供给建设已在加快，也带动中西部地区消费好于东部。 一方面，中西部地区基础设施不断完善，如 2022 年四川和湖北的艺术场馆数较 2019 年分别增长 67.3%和 41.8%；2024 年成都、西安等中西部交通枢纽城市总执行航班架 次居于全国第 5、6 位。另一方面，中西部地区供给呈现升级态势，代表大型商超供给 的限额以上零售额涨幅超过东部地区，而限额以下零售东、中西地区基本持平。

同时，东部地区呈现向中西部跨区消费的特征，未来中西部服务消费提升潜力或 更大。伴随中西部消费供给侧完善，居民跨区出行现象比 2019 年更明显，数据上表现 2024 年北京、上海以“卖家所在地”统计的社零为负增长，分别是-2.7%、-3.1%； 但以“消费者所在地”统计的居民消费支出增速却不低，分别是 4.5%、0.4%，东、中 西部间分化不大。另外，2021 年前，旅游 CPI 增速与在外餐饮 CPI 基本一致，但 2021 年以来，旅游 CPI 增速明显超过在外餐饮 CPI，也间接说明居民跨区流动增加。

往后看，人口结构变迁视角下，悦己类、出行类、医疗服务消费增长或更持续。 不同年龄人口的增长趋势能影响消费规模，未来老年人口增速保持高位，结构上医疗 保健消费或有较大空间；30-50 岁人口增速未来 5 年回升 0.8pct，而这个群体恰恰是 出行消费的主要群体。此外，不同年龄人口的相对关系会进一步影响消费倾向，少儿 抚养比与居民悦己式消费在数据上呈现显著的负相关关系，目前生育率与结婚率有所 下行，会缓解父母的育儿压力，悦己式消费或有提升空间。