新质生产力如何带动经济发展?

正如前文所述，新质生产力对经济影响的核心标志是通过技术进步、效率改进两大途径实现全要素生产率的大幅提升。

1、技术的革命性突破直接通过推动技术进步，从而提升全要素生产率。新技术是各领域最先进的技术体现，特别是那些具有“原创性、颠覆性”特点的科技创新，甚至创造了由0到1的技术革命性突破。“新”是相对的，每个时代的新质生产力都有时代特色。新技术是突破现有技术轨道而转向新的技术轨道，以革命性方式改变经济发展的形态，形成强有力的新质生产力。人类历史上的蒸汽动力技术、汽车技术、交流电技术、电报技术、电子商务技术等都是典型的时代新技术，既形成了现代的汽车、电力、通信、互联网等庞大的产业体系，也对人类生活和社会变迁带来深远影响。

新技术产生的关键在于科技创新。在新一代信息技术加速突破应用、先进制造技术加速产业转型的新发展阶段，加快发展新质生产力，既是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求，也是我国建设现代化经济体系的关键动能。要牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”发挥科技创新的主导作用。

近年来我国对创新的重视程度一直在强化,创新能力也不断增强。一方面,创新投入不断加码,创新环境持续改善，研发经费金额及研发投入强度(R&D经费占GDP的比重)逐年增加，特别是基础研究投入占研发经费的比重也在持续增加，2022年基础研究投入总金额首次突破2千亿元，都有助于“原创性、颠覆性”科技创新的实现。另一方面，我国创新产出和成效也积极向好发展，创新产出和创新成效均接连提高。

2、以生产要素的创新型配置推动效率改进，提升全要素生产率技术的创新不仅创造了海量数据信息，而且提升了对数据进行加工、挖掘和应用的能力，使之成为新的生产要素。数据作为新型生产要素，具有劳动资料和劳动对象的双重属性，不仅直接创造社会价值，又通过发挥数字技术作用与其他生产要素融合，实现经济增长的倍增效应。同时，利用数字要素和技术对现有生产要素进行深层次的重组和再配置，实现生产效率的显著提升、经营模式的创新、资源利用效率的极大提高，以及生产力的全面跃升。例如，数据要素与劳动力相结合，催生了新质劳动力的出现。智能机器人、大数据模型等新技术加入到生产活动中，改变了以人为主要劳动力的传统生产模式。且数据要素被纳入生产要素范畴后,也对劳动者的技能素养提出了新要求。用工单位通过开展专项职业技能培训，增强了劳动者与数据要素结合的能力，提升人力资本水平。中商产业研究院发布的《2024-2029年中国数据要素市场前景及投资机会研究报告》显示，2022年中国数据要素市场规模达到1018.8亿元，近五年年均复合增长率为48.95%。相关预测表明，2023年中国数据要素市场规模约为1273.4亿元，2024年将达到1591.8亿元，行业整体将进入群体性突破的快速发展阶段。

3、以产业深度转型升级促进效率改进，提升全要素生产率。包括技术在内的生产要素本身是潜在的生产力，当技术实现了从实验室到市场的过程，搭配其他生产要素,与实际生产等经济活动相融合后转化为产业化成果,便能够提高生产效率和产出水平,创造经济价值。换言之，在技术的突破性变革与生产要素的创新性配置叠加，且在适当的政策等环境条件下，便会触发产业的深度转型升级。

产业转型升级表现之一在于新兴产业的产生和发展。新兴产业的出现往往基于当下最前沿的技术和雷要，具有高技术含量、低能源和资源消耗以及高综合效益的特征，这些产业本身就是高效率的存在。

出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”，并进一步强调对“量子、生命科学等未来产业新赛道”的探索与发展。其中，战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的先进产业。未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。战略性新兴产业和未来产业是构建现代化产业体系的关键，是产业升级的重点，也是形成和发展新质生产力的主阵地。

战略性新兴产业是现代化产业体系的重要支撑，对国家未来发展起到重要决定性作用。我国战略性新兴产业十余年来迅速发展，经济增长动能引警作用不断增强，为经济发展注入了强劲动力。“十四五”规划和 2035年远景目标纲明确了八大战略性新兴产业，分别是新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。“十四五”期间，战略性新兴产业的重点领域实现快速发展。根据工信部数据，2022年，我国新一代信息技术、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业占GDP的比重达到13%。促进战略性新兴产业融合集群发展是重中之重。

2024年政府工作报告，对战略性新兴产业作出重要部署，“促进战略性新兴产业融合集群发展”排在首位。国资委于2022年就启动实施了现代产业链链长行动计划，强调遵循市场经济规律和产业发展规律“开门”办链长，通过分批遴选出产业链建设专责企业，在能源资源、电子通信、高端装备等重点领域针对性布局，在现代产业体系建设中更好发挥了主体支撑和融通带动的作用。依托国家区域发展战略和各地产业基础，众多企业抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，充分发挥规模、数据、应用等综合优势，集中力量加快布局和发展战略性新兴产业，加大新技术、新产品、新市场合作开发力度,加速培育了一批新的增长引擎,初步形成了 5G、集成电路、新材料、高端装备制造、新能源、粮食安全等多个领域的新兴产业集群。未来产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是一国把握未来发展主动权的关键所在，对未来产业的前瞻谋划至关重要。之前的未来产业可能是现在的战略新兴产业，而现在的未来产业又可能是未来的战略新兴产业。因此，战略性新兴产业的发展会影响对未来产业的前瞻规划，未来产业的前瞻规划又会影响未来的战略性新兴产业的格局。“十四五”规划和2035年远景目标纲要围绕类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，谋划布局未来产业，为我国培育增长新动能指明了方向。2024年，工业和信息化部等七部门印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，为贯彻落实“十四五”规划和2035年远景目标纲要，加强对未来产业的前瞻谋划部署，明确重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康等六大未来产业。我国多地创建未来场景应用实验室，加快创新产品市场验证和应用推广。目前湖北省、成都市、青岛市等省市均加快培育和创建未来场景应用实验室，重点面向类脑智能、量子信息、基因技术、虚拟现实、数字孪生等未来场景应用技术需求，推动新技术新产品、新模式场景应用实测验证。

产业转型升级表现之二在于传统产业的转型升级。传统产业转塑升级的方向是高端化、智能化和绿色化，均指向摆脱传统发展模式，促进效率的改进。高端化强调提高传统产业各环节的增加值能力，提高产品和服务的质量水平。智能化则是顺应科技革命和产业变革趋势，与现代信息技术深度融合，提高研发、设计、生产、企业管理等各环节的数字化水平。绿色化则是引导传统产业借助绿色能源和绿色技术实现全生命周期的绿色化发展降低资源消耗和碳排放强度。国家统计局数据显示，除2020年受新冠疫情影响外，近年来我国规模以上工业企业技术改造经费支出持续增长，由2016年的3016.61亿元提高到2022年的3968.4亿元，已占制造业投资比重达到40.6%。

在企业层面，转型的具体表现包括:提高资源利用效率，减少浪费。通过智能控制系统对能源进行精确控制,能够最大限度地减少能源的浪费。例如，成品油管网智慧用能决策系统，以大数据、云平台为支撑，利用复合组网设备和技术实现完整和可靠的能耗数据自动采集。建立泵群优化决策模型和算法，并开发源网荷储一体化和多能互补管控平台，达到智慧用能决策的目标，提高管道运输企业能源综合自动化管理水平和能源利用效率，年节约能源不低于2%。""通过自动化和智能化技术完成重复劳动，降低劳动成本，释放劳动者时间用来从事更高附加值的工作。例如，工业机器人在我国制造领域广泛应用，在汽车制造业中，工业机器人主要用于汽车零部件的焊接、装配、喷涂等工序;在电子制造业中，工业机器人用于电子元器件的贴装、检测、分拣等工序。我国是全球工业机器人第一大生产国和消费市场。国际机器人联合会报告显示，2023年，中国2023年的工业机器人总保有量近180万台，位居全球第一且仍在加速扩大;新安装工业机器人数量达27.63万台占全球新安装量的51%。技术应用催生新业态、新模式，提高系统协同运行效率。数字技术通过平台化和生态化的发展，更有效地整合和配置资源，提高资源利用效率。数字平台作为服务中枢，可以为生产、分配、交换、消费等提供信息收集、处理、传输等服务，促进资源的优化配置和供需精准对接。例如，工业互联网平台正是新一代信息技术与工业经济深度融合的产物，通过对人、机、物、系统等的全面连接，构建起覆盖全产业链的制造和服务体系，为产业数字化、网络化、智能化发展提供了实现途径，全面提升工业经济运行效率。再如，电子商务平台的产生和发展在很大程度上起到供应链优化作用，通过一站式集采、云工厂、精准匹配等数字化手段、提升了供应链全链路的数智化管理水平，缩短了采购时间;同时，通过收集和分析大量用户数据，帮助企业精准定位市场和产品规划，预测市场趋势和消费者需求。

根据《数字中国发展报告(2022年)》，2022年我国数字经济的总规模达到50.2万亿元，同比增长10.3%。其中，我国产业数字化规模和数字产业化规模分别达到41.01万亿元和9.19万亿元。近年来，产业数字化的比重持续增加，2022年增至81.70%，数字经济较为有力地赋能产业发展。数字经济对第一产业、第二产业、第三产业的渗透率分别达到10.5%、24.0%、44.7%。同时以数字技术为代表的新技术应用正在持续进入生产与生活,对经济发展产生放大、叠加、倍增作用。