灵活就业群体创业及失业专题分析

就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。《“十四五”就业促进规划》提出要深入实施创新驱动发展战略，营造有利于创新创业创造的良好发展环境。

一、灵活就业群体创业专题分析

。创新创业不仅可以催生新技术、新业态和新商业模式、为经济增长提供动力，也是解决就业问题的重要途径。随着数字经济的发展，远程工作、平台型就业等新业态为创业者提供了更多机会与更便利的方式，降低了创业门槛，减少了区域限制。在此背景下，灵活就业群体因其灵活性高、适应力强等特点，成为创新创业领域的重要力量。本次问卷聚焦于创业意向及其原因，将不同群体与不同行业的创业情况展开分析，为更大激发市场活力和社会创造力，促进创业带动就业提供发展建议。

1. 灵活就业群体创业意向显著高于稳定就业，采矿业从业者创业意向强烈灵活就业群体中有 38.5%的受访者计划未来创业，不打算创业的约占32.2%，此外还有 29.3%的受访者表示目前没考虑好，灵活就业群体中计划创业者占比高于稳定就业群体（25.1%）13.4 个百分点，创业意愿更强。分行业来看，采矿业创业意向最强烈，占比达 47.5%，其次为建筑业及农林牧渔业，占比近 40%，制造业与服务业创业意向相对较低，但也均超过 38%。在计划创业的时间方面，17.6%的灵活就业受访者计划一到三年内创业，占灵活就业企业群体计划创业人数的 45.7%；其次为三年之后才开始创业（11.0%，28.6%），计划在一年内创业的灵活就业者不足一成。分行业看，除采矿业和农林牧渔业外，其余行业计划创业人群中选择计划一到三年内创业的人数占比最高。采矿业计划创业群体中，73.1%选择了计划一年内创业；农林牧渔业计划创业群体中，则有 41.1%选择了三年后创业。

2. 收入待遇以及独立自主是灵活就业群体创业主要驱动力 对于有创业计划的灵活就业群体，41.1%的受访者认为创业可以获取更多的收入，26.0%是希望通过创业获取更多的自主权和灵活性，合计占比超六成，是灵活就业群体选择创业的主要驱动力。此外还有 15.6%的灵活就业受访者认为就业机会太少被迫创业，11.3%的灵活就业受访者是因为热爱创新。值得注意的是，在被动选择创业（就业机会 13 太少被迫创业）的灵活就业受访者比例显著高于稳定就业群体（13.0%）。从细分行业来看，收入待遇以及独立自主仍是处在不同行业的灵活就业群体考虑创业的主要驱动力，其中制造业受访者主动性相对更强，有 31.9%的制造业受访者认为创业可以拥有更多的自主权和灵活性，18.0%认为创业可以获得更多收入，合计占比最高。值得注意的是，采矿业有 30.5%的受访者是因为热爱创新，实现个人价值而选择创业，是考虑创业的最大驱动力。

3. 资金问题及承担风险是灵活就业群体创业的主要阻碍 对于不打算创业的灵活就业群体，过半受访者认为创业资金不足、风险承担过大是放弃创业的主要因素，此外有 32.9%的受访者认为市场进入难度大，20.7%的受访者担心政策不确定性与波动，19.3%的受访者认为创业经验不足。值得注意的是，灵活就业群体中认为创业资金不足的占比，高于稳定就业群体（56.4%）6.2 个百分点，而认为风险承担过大而放弃创业的占比，低于稳定就业群体（60.3%）7.5 个百分点，对灵活就业群体进行创业资金支持的边际效用或更强。

二、失业群体分析

我国劳动力调查对失业人口的定义，是指 16 周岁及以上，没有工作但在三个月内积极寻找工作，如果有合适的工作能够在两周内开始工作的人。在此次问卷中，我们针对样本人员过去一个月的工作状态做了调查，其中“没有工作正在找工作”的群体，被认定为当前的失业群体。

1. 就业形势保持稳定，青年群体失业率有所下降 根据国家统计局的数据，截至 2024 年 8 月，全国城镇调查失业率为5.3%，较去年同期上升 0.1 个百分点；31 个大城市城镇调查失业率为 5.4%，较去年同期上升0.1 个百分点。相较于上个季度，全国城镇调查失业率和 31 个大城市城镇调查平均失业率均上升 0.3、0.4 个百分点。分年龄段的调查数据显示，与上季度相比，16-24 岁、25-34 岁的样本群体失业率下降明显，较上个季度下降 5.3、3.5 个百分点至21.3%、12.6%

2. 对工作不满意仍是离职主因，裁员情况较上季度有所上升 离职原因方面，“对工作不满意”仍是影响离职的首要因素，其占比为24.5%。其次为因被裁员而离开工作，占比较上季度（14.9%）提高 2.9 个百分点至17.8%；“个人 16 或家庭原因”（17.1%），占比较上季度（17.0%）提高 0.1 个百分点。此外，6.7%的失业人员离开上一份工作是因为短期或季节性工作结束，相比上季度（8.9%）该比重较大幅度下降 2.2 个百分点。

3. 超七成失业者认为找工作困难，平均找工作时长较上季度有所增加对于再就业情况，本季度失业者找新工作时长相较于上季度（4.5 个月）增加0.4至 4.9 个月。问卷询问了“失业群体已经花费多长时间找工作”情况，调查结果显示，1个月以内占比 34.0%，1-3 个月占比 18.5%，近五成的失业发生在3 个月以内；3-6 个月占比 20.0%，6-12 个月占比 11.0%，12 个月以上占比为 16.5%，意味着样本失业群体中超过四成的人员已经失业半年以上。73.0%的失业人员表示感受到当前找工作困难，原因主要是企业用人需求降低（27.5%）、年龄问题（23.1%）、缺乏工作或实习经验以及缺乏必要的职业技能（22.5%）。