优质中小企业培育体系建设现状如何？

梯度培育构筑中国特色专精特新体系。

现阶段优质中小企业培育框架已初有成效，专精特新“小巨人”企业共 8997 家，其中 上市公司占比约 8.5%。2022 年 09 月 19 日，中小企业局公布自 2019 年培育工作开展以 来，专精特新“小巨人”企业认定数量累计 8997 家，截止 2022 年 6 月有 765 家公司已 上市，上市率约 8.5%；我们根据工信部已公示的 4 批专精特新“小巨人”企业名单，梳理出 9026 家“小巨人”企业，其中第一批 2019 年 5 月首次公示 248 家，其中约 48 家已上市， 占比 19.4%；第一批 2022 年 8 月复核通过 155 家，其中约 31 家上市公司，占比 20%； 第二批 2020 年 11 月首次公示 1584 家，其中约 200 家已上市，占比 12.6%；第三批 2021 年 7 月首次公示 2930 家，其中约 192 家已上市，占比 6.6%；第四批 2022 年 8 月首次公 示 4357 家，其中约 244 家已上市，占比 5.6%。

“专”、“精”助发展，“特”、“新”强优势。专注、精益助力企业高质量发展， 专精特新“小巨人”企业专注细分领域，平均专注时间长达 16 年，从结构来看，10 年及以下、10-15 年、16-20 年、21-30 年占比为 22.7%、25.6%、27.1%、22.1%，31 年以上 企业占比达到 2.5%，企业主营业务收入占营业收入比重平均水平约为 98%，近 9 成企业 至少为一家国内外知名大企业直接配套；特色、创新强化企业竞争优势，专精特新“小巨 人”企业研发投入水平普遍较高，企业研发强度平均水平约为 9%，研发人员数量占全职 员工数量比重约为 29%，有效发明专利平均约为 15.7 项，其中发明专利数超过 20 项的企 业数占比约为 22.5%，此外专精特新“小巨人”企业共建设一万多个国家或省级研发机构， 平均每家企业 1.25 个，企业创新意识和技术积累成为核心竞争优势。

以科技、制造为主体，企业量质齐升。截至 2021 年末，专精特新“小巨人”企业实 现全年营收 3.7 万亿，同比增长超过 30%，增速高于规模以上中小企业约 11pcts，2021 年全年利润超过 3800 亿元，营业收入利润率超过 10%，比规模以上中小工业企业高约 4pcts。从结构上来看，小微企业数量占比达 56%，民营企业占比达 85%，行业分布中以 科技、制造为主体。

在中国中小企业发展促进中心、中国信息通信研究院、中国工业互联网研究院联合发 布的《专精特新中小企业发展报告（2022 年）》中，基于调研的近 9000 家专精特新“小 巨人”企业，约有 1079 家企业 2021 年全年营收小于 1 亿元，占全部企业的 12%，约有 80%的企业营收在 2021 年达到 1-10 亿元的区间，同比提升 8.6%，2022 年 10 亿元营收 以上的企业占比约为 8%，同比提升 3.5pcts；利润分布中，2021 年利润在 1 亿元以上企 业数占比约为 9.8%，同比提升 45%，1000 万元以下企业数量同比下降 19%。专精特新 企业在营收和利润两方面上实现全面提升，专精特新培育体系量质齐升，培育效果初见成 效。

以已上市的专精特新 “小巨人”企业为例，营收规模和净利润的增速均处于较高水 平，且第四批近年来更具成长属性；但值得注意的是，2022 年公司的基本面短期受经济 环境影响较大，净利润增速和 ROE 有所下降，盈利能力有所减弱。

产业禀赋与政策支持共筑地方发展专精特新企业，浙江、广东、山东“小巨人”企业 数量领先。从地域分布来看，国家级专精特新“小巨人”主要聚集在工业产业较为发达的 沿海地区，且 TOP10 省份的企业数量集中度达 68%；其中，浙江省以 1081 家位列第一， 主要得益于机械加工、电气、装备制造、化学制品等领域积淀深厚。分批次来看，前两批 专精特新“小巨人”上市企业主要集中在江浙沪和北京、广东等地；第三批次山东、安徽、 四川等省份的上市企业明显增多。“专精特新”中小企业则更多的聚集在政策支持力度较 大的山东、北京等城市；其中，山东省以 3031 家位列第一。

区域经济发展培育专精特新企业，城市环境推动企业创新。专精特新企业成为城市创 新与发展的中坚力量，分省份、城市来看，工业增加值与专精特新企业数量成正比，区域 相关性达到 0.86，与规模以上企业有效专利数量相关性达到 0.83，因此专精特新企业数量 即可代表区域工业发展的水平和未来潜力。从省份来看，除长三角、珠三角工业区具有产业协同优势外，北京、山东、上海、安徽同样具有较高的发展潜力；分城市来看，GDP 也 与专精特新企业数量成正比，北京、上海、深圳制造业优势显著，宁波相对特殊，宁波 GDP 少于重庆、成都等地，但专精特新企业总数排名靠前，凸显“制造立市”的特征。