如何推进深圳和香港贸易纵深合作？

我认为可从以下四个方面着手：

1.强化深港口岸基础设施共建互联互通

强化深港口岸基础设施共建互联、数据共享、信息互认、规则衔接，打造数 字化、智能化的陆海空物流集散中转枢纽。按照《国家“十四五”口岸发展规 划》、深圳“高水平规划建设深港口岸经济带”和香港“共建深港口岸经济带” 的指示，全力实施深港陆海空口岸改造升级、规划新增、功能调整和数字化转型。 一是联合推进皇岗口岸和沙头角口岸重建、罗湖口岸和文锦渡口岸改造升级。皇 岗口岸按照“一地两检”模式妥善安排深港联合办公相关场地布局与管理协调方 案，沙头角口岸按照“通关+旅游+消费+交通枢纽”四大功能定位预留好对接深 港两岸现有及规划中的特色旅游区、大型商圈、轨道交通的空间，灵活安排通关 能力。罗湖口岸和文锦渡口岸按照“纯旅检”功能定位全面升级口岸环境、设施 和通关模式，加快口岸周边片区改造，依托释放的土地空间打造深港专业服务业 跨境经营区、人才集聚区和都市核心商圈。二是共同商议新增口岸和跨境直升机 航点布局，满足当前及未来深港人员旅游及商务便捷出行需求。2023 年 2 月，深 港直升机跨境飞行复航，预计未来还将开辟多条航线，方便两地人员、物资及经 贸往来。三是整合深港乃至大湾区陆海空港资源，实现错位布局、功能互补。做 好陆路口岸“东进东出、西进西出”货运格局形成后深圳湾口岸及莲塘口岸附近 深港货运能力的支持保障工作，重点推进港深西部铁路深港共商共建。试点“深 圳盐田-香港葵青”组合港，推广粤港澳大湾区组合港项目“一次报关、一次查 验、一次放行”的湾区一港通模式，加快深圳和香港以及湾区港口间要素流通、 规则衔接和服务一体化，形成良性竞合，扩大发展能级。以粤港澳大湾区机场群 前海服务中心为依托，整合广、深、港、澳机场空运资源，打造“全国揽货—前 海集拼—机场直飞”的进出口贸易生态圈，构建世界级航空物流集散中转枢纽， 带动深、港乃至全国高附加值货物贸易发展。四是升级深港口岸信息化设备、搭 建智慧云平台、跟踪陆海空物流大数据、实时共享货物状态和通关进度，推动贸 易便利化。

2.推进深港跨境电商全流程合作

推进深港跨境电商全流程合作，共建涵盖制造企业，外贸企业，电商平台， 信息、物流、支付、营销等专业服务类企业的优质跨境电商生态圈。根据《深圳 市关于推动电子商务加快发展的若干措施》和《深圳市推动跨境电子商务高质量 发展行动方案（2022-2025）》部署，深圳将在发展大型电子商务平台、推广电 子商务应用、创新电子商务监管服务等方面持续深耕，香港可主动对接，与深圳 开展跨境电商全流程合作。具体而言，一是在培育发展大型跨境电商平台方面， 发挥香港“集资中心”和“全球买全球卖”交易中心优势，联合深圳大力培育本 土综合类、垂直类跨境电商平台；发挥香港“总部经济”优势，积极引进国际性 大型综合电商平台在深、港两地设立总部或供应链管理中心，如东南亚大型电商 平台 Shopee 在深圳、香港均设立办公室，作为国货出海东南亚的重要通道。二是 在推广跨境电子商务应用方面，支持深港两地制造业企业、外贸企业和批发零售 企业开展跨境电商业务，通过接入第三方平台或者建设独立站等方式直接面向海 外市场；依托深圳互联网信息技术和交通物流优势、香港品牌营销和知识产权法 律体系优势，加快各类信息技术、物流服务、跨境支付、营销推广、售后服务、 财税合规、知识产权、人才培训等专业服务企业在跨境电商产业园区聚集，为跨 境电商企业提供专业 SaaS1服务，形成完整的跨境电商产业生态圈；联合推进跨境 电商海外仓在主要市场的建设运营，提高外贸物流效率及退换货售后服务质量， 形成跨境电商一般进出口（代码：9610，下同）、B2B 出口（9710）、出口海外 仓（9810）和网购保税进口（1210）等多项业务类型齐头并进的良好局面。三是 在创新跨境电子商务监管服务方面，加强深港两地跨境电商企业信息共享，对诚 信和优质企业简化进出口认证报关手续，提升通关便利度；发挥深港金融优势， 支持银行等各类金融机构拓展多元化跨境电商贸易融资方式，如运费、存货、仓 单、订单融资等，满足企业个性化信贷需求；支持更多符合条件银行为跨境电商企业提供高效、低成本的跨境资金结算服务；依托深港高校资源和职业教育资源1 加强跨境电商专业人才和紧缺人才引进与培育；联合举办国际跨境电商交流会和 展览会，助力企业拓展海外市场。

3.携手稳固欧美亚市场，开拓一带一路沿线及 RCEP 市场

携手稳固欧美亚市场，重点开拓一带一路沿线及 RCEP 成员国市场，发挥外 贸桥头堡作用，巩固中国在区域供应链中的核心地位。在深圳和香港的贸易伙伴 中，欧盟各国、美国、韩国、日本、台湾等长期以来都占据重要的份额，与东南 亚各国的贸易往来则在近年来明显提升。尽管欧美国家近年来对中国采取了较为 严格的外贸限制措施，但在短期内完全脱钩是不现实的。因此对深港而言，一方 面要继续稳固欧美亚市场，另一方面要把开拓一带一路沿线及 RCEP 成员国市场作 为重中之重，把握东南亚经济起飞契机，巩固中国在区域供应链中的核心地位。 具体而言，一是主动顺应全球产业链转移趋势，将部分资金密集型或劳动密集型 的加工组装环节转移至一带一路沿线国家，深港则保留关键零部件制造生产、技 术研发、供应链管理、品牌营销、售后服务等核心环节，强化供应链联系紧密度， 从而事实上增加深港与一带一路沿线国家的货物贸易和服务贸易往来规模。二是 充分发挥深圳 RCEP 服务中心作用，帮助深港企业尽快熟悉 RCEP 成员国间关税减 让、原产地累计规则以及贸易投资便利措施，助力深港优势产业、优势产品和服 务对外输出，包括金融科技产品和服务、电信技术标准和服务、专业服务等。可 鼓励深港企业联合投资成员国，通过在成员国当地设立的工厂、企业、办事处等 扩大该成员国与深港的贸易往来。三是利用深港四通八达的陆海空物流网络和数 字化、智能化港口设施，大力发展面向 RCEP 成员国的中转集拼分拨业务，支持深 港供应链服务企业承接跨国公司国际分拨中心业务，提高深圳和香港中转港地位。 四是联合深圳市商务局、香港投资推广署和相关行业协会，共同举办面向 RCEP 成员国和一带一路沿线国家的进出口贸易博览会、重点产业高端论坛和行业交流会， 挖掘潜在合作机会。

4.推动深港全球财富管理以及跨境贸易人民币结算更上新台阶

硅谷银行破产引发的银行业危机、瑞信银行债券被瑞士政府注销引发的信用 崩塌加剧了全球对欧美财富安全的质疑以及资金避险情绪的上升，人民币资产和 中国金融体系受到更多国家和资金关注。《环球时报》采访中资银行和证券公司 多名香港金融业人士表示，近期香港银行的非本地居民开户的需求增长明显1。人 民币使用范围持续扩大，俄罗斯外汇储备中人民币占比超过欧元，巴西与中国达 成双边本币结算协议，沙特国家银行与中国进出口银行落成首笔人民币贷款合作， 法国道达尔能源与中国海油完成首单人民币结算进口 LNG（液化天然气）交易。 未来中国对全球财富吸引力的增加以及跨境人民币结算规模和场景的扩大是大势 所趋，深圳和香港必然要抢抓机遇，推动其全球财富管理业务和跨境人民币结算 支付业务更上新台阶。一是完善境外资金开户便利度、丰富金融产品池、提高财 富管理专业性，为迎接资金流入做好充足准备；在此过程中需注意深港错位竞争 和互补合作，同时吸取欧美银行破产教训，做足风险防控防止恶意挤兑。二是适 时推动扩大多边央行数字“货币桥”参与试点国家和银行，提高人民币在国际贸 易结算、跨境电商、供应链金融、财富管理等多个应用场景的使用频次。