宏观专题：2026年地方两会9大看点（附17张详表）.pdf

宏观专题：2026年地方两会9大看点（附17张详表）。事件：2026 年地方两会均已召开，全国两会将于 3.4-3.5 召开。

核心观点：2026 年地方两会总体延续了 2025 年底中央经济工作会议 以来的主基调，稳中求进、以进促稳、确保“十五五”良好开局，具体 看：基于各地目标，预计 2026 年全国 GDP 目标定为“4.5%-5%，争 取更好结果”，CPI 目标延续 2%左右；稳增长主抓手仍是扩内需、稳 地产、强产业、促改革、防风险等，其中：扩内需重心逐步转向“增收 +供给+场景”协同发力，重大项目是扩投资主抓手，关注“十五五” 新一批重大项目清单；强产业延续 4 大战略性新兴产业+6 大未来产业 大框架，北京、浙江、海南等地密集布局商业航天、算力、低空经济等， 并设有量化考核目标；促改革焦点落在激发活力，推进新一轮国企改 革、统一大市场、“反内卷”；过半地方部署扩开放，锚定自贸区、服务 业开放、企业“出海”；防风险阶段性突出融资平台转型出清、稳地产。 继续提示：2026 年政策大方向已定，无论是各地两会部署，还是开年 以来系列政策发力，均指向政策力争经济“开门红”，临近全国两会， 关注后续政策动向及政策效果，其中，政策层面：1）3.4-3.5 全国两会 （紧盯 GDP、CPI、赤字等目标）；2）财政预算安排及财政前置发力效 果；3）各地重大项目部署后实际开工进展。数据层面：1）PMI 能否重 回扩张区间；2）信贷能否“开门红”；3）物价“回升”趋势能否延续。

看点 1：稳中求进、提质增效，2026 年地方延续稳增长、稳信心、扩 内需、强产业、促改革、扩开放，确保“十五五”良好开局是硬要求。

总体看，稳中求进、提质增效，实现“十五五”良好开局是硬要求。 与 2025 年中央经济工作会议基调一致，各地强调推动经济实现质的有 效提升和量的合理增长，着力“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”， “开局关系全局”，必须“必须迈好第一步、展现新气象”。

重点看，相比于中央定调扩内需居首、经济大省侧重不一、顺序略有 调整。相比于中央定调 2026 年扩内需居首，前 10 经济大省 2026 年 仅有山东、上海、四川 3 地首要是扩内需，其余 7 地首要为强科技、 强区域，如浙江首要稳信心，广东首要推进粤港澳大湾区建设。

对比看，相比于各地“十五五”规划建议稿，2026 年顺序和重心也 略有不同，短期更侧重稳住经济。如江苏、湖南、浙江、湖北“十五五” 首要任务均是现代化产业体系，2026 年首要任务则分别是稳经济（江 苏、湖南、湖北）、稳信心（（浙江）；上海“十五五”重要任务是快““五 个中心”建设，2026 年“五个中心”建设位列第二、首位则是扩内需。

看点 2：预计全国 GDP 目标 4.5%-5%左右，CPI 目标 2%左右。

GDP：预计 2026 年全国 GDP 目标大概率定为 4.5-5%左右偏高水平。 31 地中，仅 1 地上调、12 地基本持平、18 地下调，31 地 GDP 目标算 数平均为 5.1%，同比下降 0.3 个百分点；31 地 GDP 目标快权平均 5.0%，同比下降 0.3 个百分点，预计 2026 年全国 GDP 目标增速大概 率定为 4.5-5%；过往与全国目标接近的京沪苏均为 5%左右，粤为 4.5%-5%，同样指向全国目标可能定为 4.5%-5%左右的偏高水平；前10 经济大省 GDP 目标分别为 1 地 4.5%-5%（粤）、6 地 5%（豫鲁闽 沪苏湘）、1 地 5%-5.5%（浙）、2 地 5.5%（鄂川）。