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中国出口韧性系列报告三：中东出口韧性来自于非油经济转型。2025 年中国对中东出口保持较快增速的核心原因在于以阿联酋和沙特为代表的海湾 国家积极推动经济转型，财政和主权基金支持下地区整体进口增速保持较快增长，且 结构上基建、新能源需求和我国出口中工程机械、“新三样”等优势产业互补。同时 双方战略互信深化，积极扩大经贸合作。 展望 2026 年，预计中国对中东地区出口仍维持较快增长： 一是当前“愿景”计划距离“硬指标”完成还有较大距离，仍需在经济增长、新能源 转型、旅游制造业等非油经济发展上给与支撑； 二是财政上沙特、阿联酋政府 2026 年规划均保持积极，且政府举债空间充足短期不构 成约束； 三是油价下行速度放缓，且产量增加。预计价格下行拖累 26 年中东地区整体 GDP 增 速放缓 0.2%至 0.3%，但低于 25 年 0.3%至 0.4%水平。

中东进口需求核心来自于非油经济转型 经历 2014 年油价暴跌和签署

2015 年《巴黎气候协定》后，中东国家开始系统性 的出台“愿景”计划推动经济转型。其产业侧重各有不同，但核心特征是使用油 气资源收入，以财政和主权基金为渠道，引导旅游、制造业、新能源等重点产业 发展，同时提高基建和社会生活水平。 “愿景”计划签署后各国积极推动非油转型，截至 2024 年，沙特阿拉伯、科威 特、阿曼、阿联酋非油经济占比分别为 53%、57%、68%、78%，较 2014 年 39%、39%、52%、68%均有明显抬升。 2025 年油价下行，但中东国家财政力度加大，沙特方面截至 2025 年 Q3，12 个 月移动平均赤字率约 5%，较 2024 年同期 2%大幅走阔。阿联酋方面，IMF 预计 2025 年政府支出在 GDP 中占比由 2024 年 21.4%提高至 23.3%，推动政府赤字率 由 2024 年盈余 6.4%收窄至盈余 5.1%。另一方面主权基金发力，2025 年在人工 智能（G42 集团）、新能源转型（阿布扎比未来能源公司）、先进制造（阿联酋 EDGE 国防公司）方面均有重大新项目落地。非油经济成为 2025 年中东地区经 济增长的主要推动。

转型驱动下车辆、电气设备、机械器具贡献增长的 73%，“新三样”+工程器械 是核心

综合规模和增速来看，车辆、电气设备、机械器具是中国对中东出口的主要拉动 项，贡献 2025 年 1-11 月增长的 73.31%。具体到细项来看，以工程机械、电池和 变压器、油车、混动车出口为主，对应中东地区经济结构转型背景下新能源和基 建需求。 在中东新能源转型的大背景下，“新三样”（电池、光伏、混动+新能源车）在 我国对中东出口中占比由 2020 年 2%升至 2025 年约 14%，贡献 2025 年中国对 中东全部出口增长的 35%，是出口关键拉动。 以沙特“2030 愿景”、阿联酋“2031 愿景”为代表的中东国家发展愿景，普遍对应 城市基建、新能源、交通及工业等项目落地，预计将对我国出口形成长期结构性 利好。