“十五五”产业趋势篇:科技、国内大循环、战略安全.pdf
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- 时间:2025/12/18
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“十五五”产业趋势篇:科技、国内大循环、战略安全。
科技:新兴产业&未来产业,打造经济的新增长点
我国高技术制造业韧性凸显,三新经济占比持续提升,科技成为经济增长核心引擎。回顾过去, 战略性新兴产业内部存在新旧动能切换,本质是产业生命周期的阶段性分化,“十二五”建议到 “十四五”建议一直将新能源汽车定位为战略性新兴产业,而“十五五”建议将新能源汽车剔 除战略性新兴产业,意味着新能源汽车已迈过渗透率爆发期,而对于机器人等行业,距离产业 化放量仍有很大提升空间,正位于渗透率爆发前夜。展望未来,抢占科技发展制高点,重视“0- 1”时刻的科技星火。战略性新兴产业是引领未来经济发展的核心引擎,“十五五”建议明确加 快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。未来产业处于科创成果 向产业加速转化阶段,但已深度嵌入全球科技竞争核心战场,其中量子科技、脑机接口、具身 智能与第六代移动通信仍处于打造标志性产品的阶段,而生物制造与氢能、核聚变能已经迈入 市场化应用的探索阶段。人工智能在十五五规划中被定义为数字中国建设过程中全面实施“人 工智能+”行动,全方位赋能千行百业。
国内大循环:扩大内需和深化供给侧结构性改革
强大国内市场是中国式现代化的战略依托,增强国内大循环内生动力和可靠性。回顾过去,“十 二五”规划提出坚持扩大内需战略,主要聚焦消费潜力释放与投资结构优化两方面。“十三五” 供给侧改革以去产能为核心,优化产业结构,推动企业盈利修复。展望未来,在增强国内大循 环内生动力和可靠性背景下,全国统一大市场是强化国内市场的重要抓手,通过理顺价格形成 机制,促进价格水平温和提升;通过整治“内卷式”竞争,化解重点产业的供需矛盾,促使产 业利润恢复到正常水平,“十五五”规划建议提出推动重点产业提质升级,巩固提升矿业、冶 金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等产业在全球产业分工中的地位和竞争力。供给方 面,结合产业生命周期,挖掘潜在机遇。内需方面,当前中国消费市场呈现稳步恢复但内生动 力较弱的特征,需进一步通过稳收入、促就业、强保障推动消费潜力释放。
战略安全:构建安全屏障,防范化解重点领域风险
战略安全方面重点围绕产业安全、国防安全、贸易安全三大领域构建安全屏障,国家安全体系 和能力进一步加强,重点领域风险得到有效防范化解。产业安全方面,关注原始创新和关键核 心技术攻关、产业链自主可控水平提升与重点领域国家安全能力建设,推荐这三大方向的交集 产业:集成电路/网络、基础软件/数据/新一代信息技术应用创新与生物制造/生物。国防安全方 面,加快先进战斗力建设,统筹网络信息体系建设运用,不仅需要推进无人智能装备发展,还 需要加快商业航天与军事应用融合。贸易安全方面,稳步扩大制度型开放,维护多边贸易体制, 高标准建设海南自由贸易港是“十五五”规划实施自由贸易试验区提升战略的重要举措,免税 经济短期拉动效应显著。未来全球贸易环境不确定性仍存,多边贸易战略的重要性将持续凸显。 高技术产业工业增加值的提升反映生产效率与技术水平进步,为出口产品结构优化提供供给支 撑。
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