2023粤港澳大湾区城市更新发展报告：新实践，再行动.pdf
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- 时间：2023/05/04
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2023粤港澳大湾区城市更新发展报告：新实践，再行动。2021 年 8 月住建部发布《关于在实施城市更新行动中防止大 拆大建问题的通知》（简称《通知》），似乎预示中国的城市 更新将迎来新的变化和趋势。但而后疫情的反复扰动和中国房 地产行业陷入调整的状况令各地城市更新的进程受到拖累。进 入 2023 年，疫情雾霾散去，经济生活重回正轨，城市更新何 去何从，《通知》又会带来什么样的趋势再度引发关注和讨论。 回望过去几年，从国家层面发布政策到各地相继落实并出台政策 规划，以及从近年来各地政府及更新主体在 “有机更新”、“微 改造”、“商业活化”等方面的积极实践中，我们看到中国的城 市更新正由最初的“粗放式推进”向“精细化发展”转变，不断 完善的政策法规与发展规划也促进城市更新向新的阶段迈进。 而前一阶段，在各地城市更新持续深化的同时，过度房地产化 的开发建设方式伴随着大拆大建及过分聚焦经济收益而产生了 不少问题：拆除老建筑、搬迁居民、砍伐古树，破坏城市原有 的肌理与沉淀；同时大面积拆除重建带来的中高端商品住房取 代了原本老旧的城中村、住宅区，也变相抬高城市中的居住成 本，挤压低收入者的居住空间，进而衍生新的城市问题。在此 背景下，《通知》要求不大规模、成片集中拆除现状建筑，提 倡分类审慎处置既有建筑，推行小规模、渐进式有机更新和微 改造，旨在规避前阶段城市更新衍生的问题而推动中国的城市 更新的优化发展。
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