中国贸促会研究院-欧盟营商环境报告2025.pdf

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  • 时间:2026/07/23
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研究背景与目的

2025年是中国与欧盟建交50周年,中国贸促会研究院连续第八年开展欧盟营商环境调研,通过问卷调查、企业访谈、政策分析等方法,系统梳理欧盟及其成员国出台的法律与政策,充分反映在欧中资企业呼声,推动欧盟改善营商环境。调研覆盖中国在欧盟设立企业总数的10%左右。

核心数据

2025年中欧货物贸易总值为8281亿美元,同比增长5.4%;中欧双向投资存量超过2800亿美元;中国对欧盟直接投资存量为1168.5亿美元,在欧盟设立直接投资企业超3000家,雇佣外方员工超26万人。47%的受访中资企业认为欧盟营商环境待改善,44%反映较上年无变化,36.7%认为不如上年。65.9%的受访中资企业反映欧盟存在泛安全化行为或倾向,51.8%认为未来市场准入壁垒将进一步提高,42.8%反映生产成本不断上升。

主要发现

报告从市场准入、出口管制、竞争政策、公共采购、数字经济、金融、绿色经济七个维度系统分析欧盟营商环境。发现欧盟存在三方面突出问题:一是泛安全化倾向加重,关键原材料管控加强,5G安全审查向光伏、光纤等领域延伸;二是贸易投资壁垒增多,中国成为欧盟贸易救济措施主要实施对象,碳边境调节机制扩围,外国补贴条例调查构成贸易投资壁垒;三是企业生产成本上升,能源价格高企,部分城市公共事业费用大幅上涨。在欧中资企业提出四方面建议:打造更加友好的营商环境、停止以安全为由限制中资企业经营、保持贸易和投资市场开放、推动欧盟经济持续复苏。

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