海外政策专题报告：地缘视角看关键矿产投资，内外平衡下的特朗普关键矿产安全战略.pdf
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- 时间：2026/06/25
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本文分析了关键矿产从传统商品贸易领域跃升为全球地缘政治博弈核心议题的背景，指出能源转型、供给约束与大国竞争是主要驱动因素。报告详细阐述了特朗普政府的关键矿产安全战略，该战略顶层设计重点已从经济效率转向国家安全优先，包含战略设计、贸易政策、产业政策和国际外交四个部分。战略设计上，政府将关键矿产提升为国家优先事项，加速审批程序，并将深海采矿纳入快速审批通道。贸易政策上，政府可能采取关税替代、价格下限、建立国内生产能力等方式保障矿产安全。产业政策上，政府完善政策激励，建立多部门协同的融资体系，并扩大战略储备规模。国际外交上，政府构建平台层-国家层-机构层三层联动的关键矿产联盟网络，实现全链条制度保障。报告前瞻指出，美国可能会侧重于平衡国内生产和国际合作，最乐观情况下国内可满足锌和钼的需求，但铜、石墨、锂等仍需进口，未来国际交往的首要任务可能是满足镍和钴的需求。
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