我将从以下几方面来介绍中非发展合作具体情况。
1.农业
农业发展和粮食安全关乎非洲的发展前景，2022 年 3 月俄乌冲突的爆发更引起了国际社会对 非洲粮食安全的关注。中国高度关注非洲的农业可持续发展和粮食安全问题，积极与非洲进行农 业合作，开展农业培训，援建农业设施并提供相关物资和技术支持，通过发展农业提高非洲经济 社会的可持续发展能力。 农业示范中心是中国对非农业援助的重要模式。中国援建尼日利亚农业技术示范中心项目于 2021 年 3 月开工建设，2022 年 12 月正式移交。示范中心占地约 31 公顷，移交后将由中地海外 集团尼日利亚公司下属的绿色农业西非有限公司负责运营管理，未来将承担农业技术研发、农业 技术培训、农机展示以及农产品加工技术示范等职能。农业示范中心的建成将为尼农业从业人员 学习交流现代农业技术提供便利，促进尼日利亚实现由传统农业向现代农业的转型。
农业示范中心是中国对非农业援助的重要模式。中国援建尼日利亚农业技术示范中心项目于 2021 年 3 月开工建设，2022 年 12 月正式移交。示范中心占地约 31 公顷，移交后将由中地海外 集团尼日利亚公司下属的绿色农业西非有限公司负责运营管理，未来将承担农业技术研发、农业 技术培训、农机展示以及农产品加工技术示范等职能。农业示范中心的建成将为尼农业从业人员 学习交流现代农业技术提供便利，促进尼日利亚实现由传统农业向现代农业的转型。
中国还积极支持非洲国家农业加工能力的提升。2022 年 6 月 3 日，由中国政府援建的赞比 亚玉米粉加工厂项目正式交付。项目共建设 3 座工厂，在首都卢萨卡建设的工厂日加工玉米 40 吨， 提供就业岗位 50 个 ；在南方省蒙泽地区和穆钦加省姆皮卡地区建设的两座工厂分别日加工玉米 240 吨，各自提供就业岗位 250 个。项目移交后，中方还将向赞方提供 3 年技术支持。这一项目 对赞比亚的粮食安全和民生福祉意义重大，有助于该国的农业发展和粮食自给，缓解就业压力， 造福赞比亚人民。
2.社会公共设施
为满足非洲国家的发展需要，中国援建了包括体育场馆、会议中心、办公大楼等在内的社会公共设施，帮助所在国改善生产生活条件，推进现代化进程。
中国积极帮助非洲国家提升文体设施条件，进一步丰富当地民众文化体育生活。2026 年，第 四届青奥会将在塞内加尔达喀尔举行，这也是非洲大陆第一次举办世界性体育盛会。为助力塞政府 的筹备工作，中国援助塞内加尔四座体育场维修项目于 2022 年 6 月正式启动。援塞内加尔四座体 育场维修项目将对位于首都达喀尔的桑戈尔体育场和坐落于久尔贝勒、考拉克以及济金绍尔等地区 的三座地方体育场进行全面维修改造，将极大助力塞举办 2026 年青奥会。2022 年 10 月，中国援 建的埃塞俄比亚科技博物馆揭幕。该项目位于亚的斯亚贝巴市区，占地约 17.85 公顷，主要包含科 技博物馆、球幕影院、儿童乐园及配套建筑等。埃塞俄比亚总理阿比表示，博物馆将给埃塞科技爱 好者提供一个求知、探索和发明创新的地方，将为埃塞科技和经济发展发挥关键作用 7 。
根据非洲发展需求，中国努力帮助其改善办公硬件设施条件。2022 年 12 月，中国援建西非 国家经济共同体（西共体）总部办公楼项目在尼日利亚首都阿布贾举行开工仪式。项目占地约 7 万平方米，建筑面积约 3.66 万平方米，工期两年。这座现代化多功能办公楼完工交付后，将有效 解决西共体总部当前面临的诸多运营挑战，降低运营成本，提升机构办事效率，也将成为中国与 西非国家合作的典范。2022 年 6 月，中国援津巴布韦议会大厦项目竣工验收，这是落实“一带一 路”倡议、提升中津两国关系的标志性工程，也是中国在南部非洲最大的援建工程。双方建设人 员共同克服新冠疫情带来的重重阻力，历时近 3 年将议会大厦顺利建成，大大改善了津内阁和参 众两院的办公条件。
中国关注非洲的民生建设，积极援助相关设施以改善非洲人民的生活条件。为了缓解当地喝 水难的问题，中国在赞比亚、加纳、喀麦隆、莫桑比克、津巴布韦、卢旺达等非洲国家援建了一 批打井供水项目。卢旺达东方省和南方省水资源极其短缺，很多地方没有自来水供给。为缓解当 地水资源短缺问题，中国在东方省和南方省的 11 个区援建了 200 口井，并于 2022 年 4 月底全部 交付当地百姓使用，解决了当地至少 11 万人的饮用水问题，也减少了当地因缺乏清洁饮用水而 引起的健康问题。
3.医疗卫生
医疗卫生是中非发展合作的传统重点领域，中国对非洲的医疗援助对改善非洲人民的健康安 全、促进非洲公共卫生事业的发展发挥了积极的促进作用。
派遣医疗队是中国对非医疗卫生援助的重要方式之一。中国援非医疗队在传承传统的基础上 积极创新，不断丰富医疗队援助的内涵。2022 年 5 月，中国援坦桑尼亚医疗队向穆希比利国立医 院捐赠呼吸机、制氧机、离心机、全反射光无影灯、高频电刀、便携式高压灭菌器和角膜曲率计 等医疗设备，帮助改善医院的硬件设施，为当地患者提供更好的医疗服务。中国第 19 批援津巴布韦医疗队在津巴布韦—中国中医针灸中心积极传授中医针灸技术，开展中医针灸人才培训，在 津巴布韦掀起学中医、用中医、爱中医的热潮，将津巴布韦中医针灸中心建设成南部非洲最大的 中医针灸中心，受到津巴布韦卫生部门高度赞扬。
针对非洲国家面临的重大疾病威胁，中国提供了有针对性的技术支持解决方案。从 2020 年 开始，中国通过全球发展和南南合作基金支持联合国人口基金会（UNFPA）在塞拉利昂实施宫颈 癌筛查防治项目，帮助塞拉利昂首次起草了《全国宫颈癌防治规划及配套技术指南》，首次在全境 范围内建立 9 家可进行宫颈癌筛查的医疗机构，为降低塞妇女第二大高发癌症――宫颈癌做出了 重要贡献，提高了当地妇女安全生育意识和相关医疗机构的服务能力，为塞政府扩展全国性妇女 健康服务打下良好基础。2021 年 10 月，由中国援建的圣多美和普林西比消除疟疾参比实验室改 造完成。该实验室弥补了圣普在疟疾检测方面的空白，助力圣普提高疟疾检测能力。自 2017 年起， 中国专家组根据圣普疟疾发病流行情况，借鉴中国消除疟疾经验，与圣普卫生部、疾控中心抗疟 工作团队一起，有序推进以特定区域“全民服药”为主要措施的“中国抗疟方案”，取得了显著成 效。在专家组的努力下，圣普自由村实现了连续 8 个月零发病，首都圣多美附近的试点村更是实 现了年均疟疾发病率从 60% 下降到 3% 的奇迹。2022 年 3 月至 6 月，中国援圣普抗疟专家组在 阿瓜格朗德大区的 10 个疟疾高发村继续开展全民服药项目。中国专家组还帮助圣普培养了一支 专业水平高、常态化、稳定的本地抗疟团队，助力其实现 2025 年消除疟疾的目标。
中国积极助力非洲医疗卫生基础设施建设。其中最具代表性的项目是中国援建的非洲疾控中 心总部（一期项目）。该项目于 2020 年 12 月开工，项目承建方克服疫情影响，积极推进项目施工， 于 2021 年 11 月完成大楼主体结构封顶，2023 年上半年竣工验收。项目的建成将为非洲卫生事 业的发展做出积极贡献。2022 年 10 月，中国政府援建的津巴布韦哈拉雷国家药品仓库项目正式 交接。作为津巴布韦最大的药品存储和运输中心，该仓库显著提高了津巴布韦卫生服务系统获取 药品和医疗耗材的操作效率，进一步推动其实现全民健康覆盖的进程。2022 年 12 月，中国援赤 道几内亚的中赤几友好医院项目通过竣工验收。医院投入使用后，将进一步提升赤几医疗卫生体 系服务能力、医院管理能力和基本医疗卫生服务可及性，为赤几民众带来实实在在的福祉。
4.教育
增强非洲教育事业发展是促进非洲实现自主发展和持久和平发展的长远之策，对其实现可持 续发展具有重要意义。中国通过援建教育基础设施、促进职业教育发展、开展技术合作和人力资 源培训等多种方式，积极帮助非洲发展教育事业，加强能力建设。
中国致力于帮助非洲国家改善教育基础设施。随着人口增长，小学入学难的问题一直困扰着 博茨瓦纳政府和居民。中国在博茨瓦纳已经援建了三所小学，援建的第四所小学――卡尊古拉小 学正在建设中，预计将于 2023 年年底完工，届时将解决当地 560 名学生的上学问题。2022 年 12 月，中国援马里巴马科大学卡巴拉校区二期项目竣工。卡巴拉大学城校区是中国在西非地区援建的最大教育基础设施项目，也是西非地区规模最大的大学校园之一。二期项目投入使用后，将 进一步扩大巴马科大学在西非地区的影响力，促进马里高等教育事业的发展。马里还将把国家科 技中心设在卡巴拉大学城校区二期项目内，以进一步提升马高等教育和科研水平。2023年1月5日， 中国援建塞拉利昂外交培训学院项目在塞首都弗里敦正式移交。该项目是中国政府在塞拉利昂的 重点援助工程，配套建设了具备先进教学设施的教室、会议厅、高级电脑教室、语音教室等设施。 塞拉利昂外交培训学院作为塞拉利昂外交与国际合作部的专业培训和教育机构，将为塞拉利昂乃 至西非外交事业培养更多优秀人才。
中国积极推动非洲职业教育发展，促进其将人口资源转化为人口红利。自 2019 年 3 月非洲 首家鲁班工坊落地吉布提，迄今中国已在吉布提、南非、肯尼亚等 14 个非洲国家设立 16 所鲁班 工坊。鲁班工坊采取学历教育与职业培训相结合的方式，不仅“授人以鱼”，更“授人以渔”，在 建设实训中心、提供先进教学设备的同时，中方还组织教师和技术人员为当地教师展开技术技能 培训，并邀请其来华实地交流。此外，鲁班工坊发挥机械自动化与人工智能数字化等优势，因地 制宜通过产教融合、校企合作等方式，培养符合非洲社会发展需求的劳动力。
中国通过技术援助，助力非洲加强教育能力建设，培养壮大师资队伍。援南苏丹教育技术合 作项目是中国首个综合性教育援外项目。2018 年，援南教育技术合作一期项目成功实施，上百万 册中小学生数学、科学、英语教材漂洋过海运抵朱巴，200 余名南苏丹教师来华接受培训，受到 南政府和广大师生的高度赞誉。二期项目于 2021 年 12 月正式启动，在一期的基础上不断拓展教 育技术合作的内涵，围绕南教材体系建设、教育人员培训、双方文化交流等方面展开。该项目为 南苏丹带来中国的教育理念和经验，与南教育创新发展相融合，为南制定中小学新课纲等教育规 划提供有力支持，促进其教育事业发展。2018 年，乌干达本土中文教师培训一期项目开始实施。 中文是乌中两国在旅游和商业等领域开展交流合作的重要工具，被纳入到乌干达国民教育体系， 为了满足日益旺盛的中文学习需求，中国开始帮助乌干达培养专业的本土中文教师。2021 年 6 月 项目圆满完成第一期任务，在此基础上，2022 年 4 月第二期培训项目正式启动，将为乌培养 500 位本土中文教师，进一步增强乌中学中文教育师资力量。
5.人道主义援助
2021-2022 年，新冠肺炎疫情依然肆虐全球，中国及时向非洲提供疫苗援助，中国企业也积 极参与援建抗疫相关硬件设施。中国是最早提出将新冠疫苗作为全球公共产品的国家，也积极履 行这一承诺。2021 年 11 月，习近平主席在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上宣布，中国 将再向非方提供 10 亿剂疫苗，其中 6 亿剂为无偿援助，4 亿剂以中方企业与有关非洲国家联合生 产等方式提供，助力非洲国家实现非盟确定的 2022 年 60% 非洲人口接种疫苗的目标。2022 年 4 月 23 日，中国政府援助的新一批 60 万剂新冠疫苗运抵赞比亚。中方已先后五次向赞方捐赠抗疫 物资和新冠疫苗，提供的疫苗总量达到 110 万剂，助力赞实现 2022 年 6 月底前 70% 的接种率目 标。截止目前，中国已向非洲 27 国提供 1.9 亿剂新冠疫苗，在非洲本地化合作生产年产能达到约4 亿剂。中国企业也积极参与援建非洲抗疫基础设施，为非洲抗疫贡献力量。2022 年 9 月，由中 国科兴公司援建的埃及疫苗冷库项目完工交付。这一现代化疫苗冷库建成后可储存 1.5 亿剂疫苗， 实现从入库到出库的自动化管理，提升仓储系统运行效率，保证疫苗存储的安全性。
与此同时，中国持续向遭受自然灾害和人道主义灾难的非洲国家提供紧急人道主义援助。 2021-2022 年间，在全球发展和南南合作基金（原“南南合作援助基金”）框架下，中国通过世界 粮食计划署向几内亚比绍、喀麦隆、塞拉利昂、乌干达、贝宁、布基纳法索等多个非洲国家提供 粮食援助，帮助其应对新冠肺炎疫情、缓解粮食短缺问题。2021 年 11 月，中国政府向莫桑比克 提供热带气旋灾后重建项目完成交接。该项目是中国政府在南南合作援助基金项下向联合国开发 计划署提供资金支持开展的灾后重建项目，用于为莫受灾地区修复 8 所学校、3 个市场和 17 户住 宅等设施。该项目极大地改善了受灾民众的生活状况，帮助当地学生及时返校上学，给当地民众 带来了希望。为帮助马达加斯加应对数次飓风袭击造成的人员和财产的重大损失，2022 年 4 月 29 日，中国向马达加斯加提供人道主义救灾物资，包括帐篷、毛毯、被子及彩钢板等，用于灾害 应对和支持受灾地区的灾后重建工作。
