非洲与南非在女性方面有哪些进展？

女性是经济发展的重要参与者，当前非洲女性权益保障事业仍有较大的发展空间，特别是 在推动经济社会复苏进程中，更要关注女性问题。

1.非洲进展：政府联合多方组织共同行动保障女性权益

女性教育：社会各层级共同努力提升女性受教育水平。目前非洲在减少失学儿童比例方面取得了显著 进步，撒哈拉以南的非洲国家女性小学完成率呈上升趋势，在 2020 年达到了 91%。结婚是导致非洲 女孩辍学的重要原因之一，非洲各国正在逐步完善关于女性保护的法律制度。例如，布基纳法索发布 禁止童婚政策《2016-2025 年终止童婚国家战略》，并组织监督和评估工作，保护未成年女性的受教 育权益不受侵害；加纳政府通过多次教育改革为女性学生免除学费，提供课本和膳食，并取消其他学 杂费用，联合国相关组织也协助当地女孩入学继续接受教育并提供生活技能培训；非洲多国都出现了 促进女孩重返校园的运动，实施教育干预措施，以促进怀孕或分娩的女孩重返校园 12。

女性就业：国际多方组织提供技能培训促进女性就业。世界银行数据显示，2021 年撒哈拉以南非洲地 区女性劳动力占比高达 46%，高于世界平均水平。过去，由于付出大量时间和精力承担家庭责任，非 洲女性常因缺乏职业技能而无法进入正规就业岗位，因此她们多会选择非正规就业或其他能维持生计 的活动。为提升非洲女性的工作技能，世界银行组织联合各类基金会为年轻开发人员社区免费提供技 术培训，并对非洲女性进行农业技能、自主创业及选课指导等专项培训，同时指导女大学生选择薪酬 较高的课程，如信息通信技术专业 13。2011 年以来，此类项目已经培训了 2.5 万名肯尼亚妇女。

女性技能：数字技术为非洲女性创业提供新机遇。数字技术的普及和移动支付的广泛应用为非洲的女 性创业者提供了良好的发展环境。非洲和西亚地区超过 30% 的女性具有创业意愿，远高于世界平均水 平17%14。非洲将数字化转型作为提升全球竞争力的重要举措，许多非洲国家已颁布数字经济相关政策， 并在数字基础领域的国际合作中取得进展。当前，非洲和西亚地区线上买家增速超过世界平均水平， 且市场仍处于早期高增长阶段，这为女性从事电商事业提供了机遇。98% 以上的肯尼亚和塞内加尔的 女性能够认识到移动支付手段的意义，且与男性的认知差距较小。

2.南非进展：多举措并行改善性别差距，女性地位稳步提升

女性从政：女性的政治地位稳步提升。南非女性的参政率在过去十几年中得到稳定提升，从 2004 年 到 2019 年，女性在议会中的人数占比从 33% 上升到 46%；女性在内阁任职的人数占比从 42% 上升 至 50%。这一进展得益于国家政策的支持和保障，确保女性在政治参与中享有平等权益。南非的《市 政结构法》要求各政党努力确保政党名单上 50% 的候选人是女性；政府在议会大楼开设日托中心，为 女性议员提供便利。

女性经济：数字培训助力女性实现创业发展。南非女性充分利用数字技术实现创业发展，女性创业率 15 从 2005 年的不到 5% 上涨至 2021 年的 16%，并与男性创业率的差距逐渐缩小。联合国妇女署东南部 非洲区域办事处等多家机构联合举办“Hackathon”活动，旨在为南非高中女生提供数字扫盲技能教育。 英国 - 南非科技中心举办的线上培训项目为近 300 名女学员提供了全额或部分奖学金，超过 70% 的完 课学员成功注册了自己的企业，为南非女性提供了更多创业机会 16。

女性健康：性健康和生殖健康得到积极改善。南非统计局的数据显示，20-24 岁女性艾滋病感染 率从 2008 年的 21.1% 下降至 2017 年的 15.6%；产妇的死亡人数亦呈下降趋势，从 2011 年的每 十万人 139 人下降至 2022 年的每十万人 88 人。为降低孕产妇死亡率，南非国家卫生部推出了名为 “MomConnect”的在线健康教育服务平台，提供孕产妇保健服务，该平台在过去的四年中已经惠及 了全国 200 多万孕妇和新手妈妈。另外，政府还开设了丈夫俱乐部，要求男性关注并保护女性的性健 康和生殖健康 17 。

女性体育：法律政策保驾护航，女性体育成绩斐然。南非参加奥林匹克运动会的女性运动员人数从 1992 年的 25 人增加至 2020 年的 64 人；南非女足国家队获得非洲女足国家杯冠军，且 85% 的女足 国家队成员至少拥有一个大学学位；南非国家女子足球队目前世界排名从曾经的第 62 位上升至第 54 位。体育是一个国家综合国力的体现，但年轻女运动员面临着许多障碍，如落后的体育设施、歧视、 性别收入差距以及缺乏父母的许可，这些问题持续阻碍着女子运动的进步。为了促进体育性别平等， 南非已出台了一系列法律，如《南非体育与娱乐白皮书》和《南非体育转型宪章》等，并成立了南非 女性体育基金会和南非足球协会 (SAFA) 全国女性联盟，鼓励女性在运动员、教练、行政人员、管理人 员和裁判员等各个领域积极参与体育相关工作。