互联网公益慈善中国样本具有哪些特征？

与欧美国家相比，互联网公益慈善“中国样本”形成了鲜明的中国特色。

1.顺应时代：共同富裕引领慈善新理念

服务国家重大战略，持续优化慈善资源分配。有别于以美国“捐赠星期二(Giving Tuesday) ”为代表的境外 公益节侧重于鼓励民间的“自发性”参与，线上募捐资金多流向动物福利、宗教、环保、高等教育、艺术文化、公 共和社会福利等慈善领域，中国互联网公益慈善一方面尊重社会公众的自主参与，另一方面中国互联网公益慈善 被赋予特殊使命，更加彰显其支持和服务脱贫攻坚、乡村振兴等重大国家战略的价值。2016年11月，中国互联网发 展基金会、中国扶贫基金会联合15家网信企业共同发起成立网络公益扶贫联盟。截至2020年底，中国互联网发展 基金会已投入7000多万元资金，用于开展网络扶贫项目，引导100多家互联网企业参加网络公益扶贫联盟，推动 互联网企业与贫困地区签署对口帮扶项目协议。2020年，中国脱贫攻坚战取得决定性胜利。2021年开始全面推 进乡村振兴，互联网企业快速响应，诸如腾讯为村、网易公益教育项目、字节跳动扶贫达人培训计划等项目都是 互联网企业助力乡村振兴的有益探索。

积极响应国家号召，投入大量资源助力共同富裕。随着互联网技术的发展和数字时代的到来，客观上要求公益 慈善行业积极回应数字时代的新问题和新需求。2007年，腾讯公司发起成立中国互联网领域第一家基金会——腾 讯公益慈善基金会。2010年至2011年，百度和阿里也先后成立了“百度公益基金会”和“阿里巴巴公益基金会”， 互联网企业的“组织化慈善”步伐越发稳健。2021年4月19日，腾讯设立可持续社会价值事业部，首期投入500亿 元用于可持续社会价值创新，着眼于基础科学、教育创新、碳中和、FEW（食物、能源与水）、养老科技和 公益数字化等领域。同年8月中旬启动“共同富裕专项计划”，将资金和数字科技能力注入乡村振兴、低收入人群 增收、基层医疗体系完善、教育均衡发展等领域。2021年9月，阿里巴巴集团宣布将在2025年前累计投入1000亿 元，围绕科技创新、经济发展、高质量就业、弱势群体关爱和共同富裕发展基金五大方向，启动“助力共同富裕十 大行动”。此外，京东、字节跳动、美团等互联网企业也纷纷响应“共同富裕”并付诸实施，“科技向善”逐渐成为中国互联网企业的“内生使命”。相比之下，无论是推进“社交+公益”的脸书（Facebook）和推特（ Twitter）、开展“支付+公益”的贝宝（Paypal）、提倡“电商+公益”的易贝（eBay）和亚马逊（ Amazon）、以及尝试“技术+公益”的谷歌（Google），多是将公益作为商业的“附属”——即认为公益 就是企业履行社会责任，鲜有直接将“科技向善”作为企业使命和企业文化。

2.开放创新：数字技术拓展慈善新路径

技术创新夯实公益数字化底座，不断拓展慈善新边界。社会痛点正是公益的起点，依托5G、人工智 能、大数据、区块链等技术，逐步提高慈善组织、慈善项目、慈善人才、慈善服务、慈善管理、慈善信 息公开的数字化、智能化水平，进而提升公益的效率和效能。例如，谷歌（Google）于2005年成立的非 营利组织Google.org，通过经济支持、技术支持和数字化赋能方式，给予其他非营利组织以支撑。中国互 联网公益慈善则更加拓展了慈善边界，例如在慈善服务方面，在5G网络技术和人工智能的支持下，远程诊 断、远程会诊、教学培训等智慧医疗应用场景得以下沉偏远地区；腾讯公益探索数字技术与公益结合，推 动AI雪豹巡护、AI自闭症筛查、AI降噪人工耳蜗和助听器等AI技术在公益领域的应用落地；在文化遗产保 护方面，开展传统的公益捐赠支持长城等文保单位的修缮，通过新文创推动莫高窟“飞天”等文化遗产的IP 化，以及探索AI等技术参与壁画修复与保护、利用AR/VR等技术将长城和故宫进行数字化呈现，使得文化 遗产“活起来”。

数据技术开放共享，构建数字公益新生态。2021年7月，腾讯基金会宣布从战疫基金中拿出2亿元发 起“千百计划”，帮助公益慈善组织在筹款、项目和人才等方面提升能力，实现可持续发展。2022年8 月，推出技术公益数字工具箱，推动技术更好地为公益行业服务，弥合数字鸿沟。2021年11月，华为 将欧拉开源操作系统代码、品牌商标、社区基础设施等相关资产，捐赠给中国开放原子开源基金会，以 汇聚更多产业力量。开放共享的技术，彰显了技术的公益性，并将进一步促进慈善组织内部治理和外部 服务能力的提升，助力实现慈善领域全链路数字化。

3.便捷高效：移动支付提升慈善新效能

移动支付推进指尖公益成为潮流，场景化慈善高效汇聚慈善资源。经美国Blackbaud研究所测算，近 年来美国手机移动端捐赠占线上捐赠的比例平稳增长，2014年占比仅为9%，2021年上升至28%。尽管手 机移动端捐赠占比持续增长，但是较多美国人依然是通过PC端进行线上捐赠，更多美国人则是在线下通过 信用卡、支票等方式进行捐赠。相较于PC端的互联网公益参与方式，依托手机移动支付的中国互联网公 益慈善通过数字化平台连接更多捐赠人（消费者）、社交、消费和慈善场景，不仅为捐赠人（消费者）提供了高效支付渠道与有温度的参与体验，而且大大提升了传统公益慈善组织的筹款效率。在消费捐方面，17年 来，通过公益宝贝，800万淘宝商家联动7亿消费者捐赠数十亿善款，惠及国内外约5000万人次。在互联网筹款 方面，2018年以来，河南省慈善联合总会在腾讯公益、支付宝公益等多个平台累计上线项目2600多个，募捐善 款总额达13亿元，帮扶困难群众累计150多万人次。据江苏省慈善总会统计数据显示，2019年，江苏全省网络筹 款1100万元，参与人次54万；2020年，全省网络筹款1.1亿，参与人次195万；2021年，全省网络筹款总额已超 过3.4亿元，参与人次超过512万。三年迈上三个新台阶，江苏省实现了网络慈善募捐的跨跃式发展，高效汇聚了 省内外慈善资源。

发挥平台优势，迅速响应疫情防控等应急事件。汶川地震、突发公共卫生事件、“720郑州特大暴雨”、疫情 防控等各类应急事件中，互联网公益以最快速度突破物理距离阻隔，践行“无接触”慈善。点滴爱心在灾区汇 聚，互联网的中国速度让国内外灾区民众感受到来自全中国甚至全球的善意。2020年疫情期间，中国互联网 协会第一时间发布《抗击疫情倡议书》，互联网企业积极响应，开展了“疫情防控、复工复产，互联网行业在 行动”系列活动。据不完全统计，互联网企业捐款总额43.99亿元人民币。互联网企业积极相应号召，为 疫情防控、复工复产积极贡献力量。腾讯公益出资设立首期3亿元“新型冠状病毒肺炎疫情防控基金”，并在 日后追加至15亿元。微公益与北京感恩公益基金会推出“守护者后盾行动”，投入大量传播资源支持开展网络募 捐，多位知名人士通过微公益捐赠善款，话题阅读量达23亿，公众捐赠1000多万元。微博充分发挥其社交媒 体平台优势，在践行公益的探索中形成了“社交传播+募捐”双轮驱动的社会广泛参与公益模式。2022年，微 公益平台新上线897个公益项目，截至2022年底累计支持了24000多个公益项目，覆盖应急救灾、医疗救 助、儿童女性保护、教育助学、乡村振兴、环境保护等七大领域，其中在南方暴雨、泸定地震、重庆山火等 热点事件中，充分体现了其社会化应急协作网络的力量。2021年河南暴雨发生后，支付宝“爱心捐赠”平台紧急 上线“驰援河南暴雨灾情”专区，10小时内网友捐款总额超过1000万元，24小时超过7000万元，36小时筹得善 款总额超1亿元，创造了“人均30多，捐出1亿元”的爱心奇迹，刷新了支付宝平台上的爱心捐赠纪录。在应急事件 处置中，互联网公益慈善在社会参与度、公众凝聚力和公益效率提升度等方面发挥了积极作用。

4.普惠共享：人人参与共建慈善新格局

大幅降低行善门槛，显著提升慈善可及性。互联网公益使得慈善捐赠不再是高净值人士的特权，逐渐“飞入 寻常百姓家”。2006年上线的Mightycause、2010年上线的GofundMe等平台是提供互联网筹款服务的先行 者，主要面向非营利组织、个人的线上筹款提供服务，前者针对慈善组织有59美元/月和99美元/月两个版本的 平台服务费并需要收取交易手续费，后者不收取平台费用但是需要支付筹款额2.9%+0.3美元的交易手续费。 虽然美国互联网慈善捐赠发端较早，但是受限于支付方式、交易手续费等原因，零星、小额的线上捐赠并非易 事，总体成本相对较高。2012年，美国纽约92街Y（the 92nd Street Y)的工作人员以#Giving Tuesday为话题 标签鼓励人们在感恩节后的一周内为非营利组织捐款，此后逐渐成为“全球慷慨运动”。2021年，“捐赠星期 25二（Giving Tuesday）”线上线下共筹集善款27亿美元，其中互联网渠道约10亿美元；2022年共筹集31亿美元， 较2021年增长约15%，但总体而言，线上捐赠占美国年度慈善捐赠的比重依然较低。1 在美国，无论是互联网筹 款平台还是公益日均呈现出“去中心化”色彩，活跃筹款平台并非由知名互联网公司创办，而而“捐赠星期二 （Giving Tuesday）”的发起机构只是承担网络共建者与支持者的角色而非组织者的角色。在中国，由腾讯、 阿里等发起的互联网公开募捐信息平台、公益日，可以基于其数亿的基础用户进行慈善活动设计，“指间慈 善”融入消费、走路、阅读等日常生活，捐赠突破时间、空间、金额限制，慈善逐渐成为一种生活方式，人人 慈善不仅成为可能，而且变得有趣。对于中国捐赠人而言，“一分”“一角”“一元”都能做好事；对于筹款者而 言， 互联网公开募捐信息平台免费为慈善组织提供线上筹款服务。自2016年7月至2022年末，累计4.3亿捐款 人通过水滴筹平台帮助277万大病患者，筹集医疗资金约569亿元。中国10亿网民中，每两人就有1人通过网络 渠道为他人施以援手，这深刻改变了中国人的行善方式，延伸了“日行一善”的中国文化。

持续共创社会价值，跨界共建慈善新格局。互联网企业在公益慈善领域发挥平台作用和技术优势，与其他行 业共同开展公益慈善工作，形成合力共创社会价值，构建了跨界共建的新格局。例如公众环境研究中心和万科公 益基金会发起的“构建城市垃圾地图”项目，采用网友随手拍照分享的方式，监督身边小区垃圾分类的实施，借 助数字化分析形成相关指数，目前囊括了超过280个城市、2.5万个小区。抖音寻人（原“头条寻人”）启动于 2016年，是一项面向全国的公益寻人项目，采用按照地理定位将走失者相关信息推送给附近人的方式寻找走失 者。2022年，抖音集团继续开展公益寻人项目，依托抖音、今日头条的地理位置精准弹窗技术，和广大志愿 者，共同帮助失散家庭寻找走失者。同时，项目组对“抖音寻人”系统进行优化，包括迭代寻人信息收集页 H5、 升级智能机器人“小寻”、优化老人与未成年走失信息核实机制等，提升寻人效率。 截至 2022 年底，抖音寻人联 合全国 2.6 万名志愿者，共发布 17 万余条寻人信息，累计帮助 2 万余个家庭团聚。2021年10月，微信支付和 腾讯公益共同发起了微信支付爱心餐公益计划，已累计为守护城市环境的环卫工人送出超过100万份爱心 餐。“幸福家园”村社互助工程是中华慈善总会依托民政部指定的互联网公开募捐信息平台“公益宝”而定制开发 的一项互联网慈善服务。以亲情乡愁为纽带，通过平台的项目管理系统上线村（社区）公益项目，围绕村（社 区）居民的实际需求，设立扶危济困互助基金众筹项目，通过整合政府资源，动员外出乡亲和社会力量广泛参 与，实现村（社区）链接社会资源，深入发动志愿者队伍、社工队伍为上线慈善项目提供专业服务等形式，提升 村（社区）服务困难群众的能力和品质，加强基层社会治理创新，不断提升广大群众的幸福感。截至2023年2月 19日，已有30个省市666家慈善组织加入，吸引超过46万村民注册，142多万人次累计捐款突破13亿元。

5.公正透明：链上公益形塑慈善新生态

区块链技术赋能慈善，逐步打破信任“黑箱”。区块链技术赋予信息可溯源、防篡改、公开透明的应用价值， 区块链技术与公益慈善事业相结合，能够解决传统公益慈善透明度较低、效率不高等问题，执行过程更加便捷 高效，公益慈善项目更具持续性。公益慈善事业借助互联网、区块链和大数据等现代科技取得了迅速发展。 2016年7月，蚂蚁区块链技术应用于支付宝公益平台，这是国内首次将区块链用于慈善领域。同年12月，壹基 金首个区块链公益项目“照亮星星的孩子”上线支付宝平台。此后，中国红十字基金会、中国妇女发展基金会、 中国乡村发展基金会（原“中国扶贫基金会”）、轻松筹、招商局慈善基金会、爱佑慈善基金会等多家机构纷纷探 索区块链公益模式。2020年，阿里巴巴公益基金会发布国内首个公益区块链行业标准——《公益链技术和应用规 范》团体标准，同时开启“透明度数字化建设”专项行动。

透明机制持续升级，探索公益治理新模式。互联网平台企业通过技术手段提升公益透明度，更全面、充分 地公开公益慈善组织和公益慈善项目的相关信息，帮助社会公众、企业和公益慈善组织更好地开展公益慈善。 美团在“乡村儿童操场”计划中自主研发“善款追踪系统”，商家可以随时在美团后台查看公益档案，并精准定 位到自己捐赠的拼接地板最终铺设在哪个幼儿园的第几行第几列。同时，消费者通过美团App预订酒店或点 餐时，也可以通过筛选功能，选择带有“公益商家”标签的酒店或餐厅进行预订，并在所选商家详情页了解实时 公益档案，还可以通过商家线下的台卡扫码，和商家共同捐建。2017年至2022年，腾讯公益首创财务披露环 节、开展“透明组件”升级迭代、推出“冷静器”产品、通过“财务披露+独立审计+随机抽检”的规范要求提升“99公 益日”的含金量和透明度、应用区块链技术披露参与“99公益日”的公益项目进展、推出数字化项目评估模型， “99公益日”不断升级，以及开展了“回响计划”、公益”股东人“大会等一系列公益活动，并通过使用腾讯会议、视 频号直播等数字化工具召开公益“股东人”大会，做到善款使用的公开透明。