如何看待绿色金融与普惠金融的内在联系及融合发展的必然性？

如果你对该问题感兴趣的话，推荐你看看《供应链金融支持绿色金融与普惠金融融合发展研究报告》这篇报告，下面是部分摘录的内容，具体请以原报告为准。

1.绿色金融与普惠金融的内在联系

绿色金融与普惠金融是新发展理念在我国金融系统的具体体现。依据人民银行等七部委发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》 （银发 [2016] 228 号），绿色金融是支持环境改善、应对气候变化和资源节约 高效利用的经济活动，关注人与自然的协调发展，主要服务于环保、节能、清洁 能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理 1。依据 国务院《推进普惠金融发展规划（2016—2020 年）》（国发〔2015〕74 号）， 普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服 务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务 2，普惠金融的重点服务 对象是小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群、残疾人和老年人等特殊群 体 3。不难发现，绿色金融有助于践行新发展理念中的“绿色”；普惠金融有助 于践行新发展理念中的“协调”和“共享”。

绿色金融与普惠金融各有侧重，在统计口径上存在差异。绿色金融注重于 引导实体经济相关融资主体的绿色低碳行为，依据人民银行《关于修订绿色贷款 专项统计制度的通知》（银发〔2019〕326 号），绿色贷款按贷款用途分类统计， 根据借款合同中约定的资金用途来认定“绿色贷款”的属性。普惠金融关注对普 惠群体的金融覆盖，主要从融资主体角度来考虑，依据人民银行《关于对普惠金 融实施定向降准的通知》（银发〔2017〕222 号），普惠贷款包括：单户授信小 于 500 万元的小型企业贷款、单户授信小于 500 万元的微型企业贷款、个体工商 户经营性贷款、小微企业主经营性贷款、农户生产经营贷款、创业担保（下岗失 业人员）贷款、建档立卡贫困人口消费贷款和助学贷款。

2.绿色金融与普惠金融融合发展的必然性

绿色金融与普惠金融融合发展有助于我国更好适应及引领全球可持续金融 发展趋势。绿色金融与普惠金融两者共同的内涵是追求环境、社会和治理目标的 可持续投融资属性。从全球看，可持续金融成为金融发展重要趋势。全球极端天 气、环境问题等日益突出，国际社会对可持续发展的关注度提升，环境、社会和 治理（ESG）因素对金融市场的重要性日益增加。2021 年二十国集团首脑峰会首 次成立 G20 可持续金融工作组。G20 可持续金融工作组起草了《G20 可持续金融 路线图》、《G20 转型金融框架》等引领国际绿色金融未来发展的纲领性文件， 标志着全球金融监管机构全面探讨落实低碳、可持续金融激励政策和监管措施。

绿色金融与普惠金融融合发展有助于更好支持我国新时期发展目标。我国 进入可持续高质量发展新时期，我国坚持新发展理念，推动中国式现代化建设并构建人类命运共同体。绿色金融要求在投融资决策中考虑潜在的环 境影响和环境效益。普惠金融立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的 成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。两者融 合发展成为了推动经济社会可持续发展的必要条件。

绿色金融与普惠金融融合发展有助于更好支持我国实体经济绿色低碳转型 发展。根据人民银行金融研究所的数据，我国的农业和中小微企业这些普惠金融 主体，其在全国碳排放量中的占比分别达到了 30%和 50% 6。因此，要如期实现我 国碳达峰碳中和目标，帮助普惠金融主体实现绿色低碳转型是十分必要的。绿色 金融与普惠金融融合发展，能够更好支持农业和中小微企业绿色转型，更好发挥 金融服务实体经济可持续发展的重要作用。