税务系统建设情况如何？

税务系统建设：增量开发与存量改造并行。

1.增量开发：主要围绕电子税务局进行

围绕全国统一规范的电子税务局，具体系统建设可以分为增量系统开发和存量系统改造两部分。 目前，增量系统主要包括国家税务总局电子发票服务平台（二期）项目以及应用支撑平台项目。国 家税务总局电子发票服务平台（二期）主要是建设全国统一规范电子税务局，包括纳税人端和税务 人端两部分。纳税人端主要为纳税人缴费人及公众提供网上办税、公众查询、征纳互动、消息提醒 等服务；为国家或省级政务平台中的前述功能提供后台支撑；根据不同用户群体，提供网页端、移 动端、接口端访问渠道。税务人端主要包括与纳税人端关联紧密的系统管理、业务办理等功能设计， 同时集成整合税务人端存量应用系统功能，形成统一的税务人端应用平台，并提供相关业务服务。

应用支撑平台项目主要对电子税务局和全电发票起到支撑作用。平台形成大数据、中台技术为核心 的应用基座,类似于税务的智慧大脑。项目主要包括建设全统一应用标准、总局数据汇聚区、中间层、 模型层、建设数字能力开发平台、支撑“一体式”应用，并实现对总省两级内外数据的统一管理。

2.存量改造：以社保费等金三系统升级和国产化替代为主

存量系统建设是对现存系统进行配套对接的改造和升级，包括社保费等金税三期相关系统的升级以 及前期系统的国产化替代。上述系统与电子发票服务平台需要从业务层面、应用层面、数据层面、 网络层面进行有效对接，以完成发票业务的整体链条和配套系统的改造。

社保费系统改造：社保全国统筹背景下，社保职能并未完全转移到税务部门，未来社保费系统仍有 较大改造空间。中共中央办公厅、国务院办公厅 2018 年 7 月 20 日印发《国税地税征管体制改革方案》 （简称“方案”），方案明确将社会保险费和非税收入征管职责划入税务机关，并从 2019 年 1 月 1 日起 实施。此后，北京、上海、深圳、山东、湖南等省市根据国务院关于社会保险费用征收体制改革部 署，相继出台《关于社会保险费和机关事业单位职业年金交由税务部门征收的公告》，统一决定自 2020 年 11 月 1 日起，企业职工各项社会保险费交由税务部门统一征收。但目前社保费仍属于独立申 报，即税费申报和社保申报相互分开，而未来二者有望实现一体化，使纳税人可以在纳税平台上进 行一体申报。

政策推动国产化替代，税务系统信创已经开启。2019 年党政信创开启，国家出台多项政策加快国产 化替代进程。2022 年 5 月 26 日，深圳发布《关于促进消费持续恢复的若干措施》，在第五条明确提 出“扩大信创产品市场规模”。文件还提到对采购 50 万元以上、符合条件的用户单位，按采购额的 3% 给予补贴。政策推动下，信创进程加快。目前，服务器与操作系统已完成大规模的替换，信创产业 具备向核心业务系统领域推动的基础。税务信息化领域国产化替代需求较大，目前金税三期的很多 系统还是建立在 Oracle 等国外数据库上，未来税务系统需要完成底层硬件和基础软件的国产化适配。

税友打响税务系统全国产化适配“第一枪”。根据税友股份发布的公告，公司新一代的“数字化电子税 务局”在上海、宁波等地全面实施，该系统是全国第一个全面基于国产化软硬件的云化电子税务局系 统，实现了智慧化、安全可信、高效可用的系统建设。